关于督查市公共体育设施对外开放情况的汇报

关于督查市公共体育设施对外开放情况的汇报　　

　　

根据市人大常委会201X年工作计划，201X年X月上旬，我们组成督查组，在XX副主任带领下，对我市公共体育设施对外开放情况进行专项督查，这也是《XX市公共体育设施条例》（以下简称《条例》）201X年XX月1日实施以来开展的第二次相关督查活动。督查组根据《条例》有关内容，重点围绕根据《XX市公共体育设施条例》有关要求，我市公共体育设施对外开放情况、我市公共体育设施对外开放存在的主要问题，有哪些化解主要问题工作的思路和工作建议等、做好我市公共体育设施对外开放工作的下一步计划展开督查。现将这次督查情况汇报如下：

　　

一、公共体育设施对外开放取得的初步成效　　

自《XX市公共体育设施条例》颁布实施以来，市人大连续两年开展了执法检查、公共体育设施向社会开放情况专项督查，我市公共体育设施建设管理和向社会开放工作得到了进一步强化。　　

一是启动《公共体育设施布局规划》编制工作，促进公共体育设施的规划布局。目前，市体育局已完成《XX市公共体育设施布局规划（2016-2030年）》，围绕城市体育功能和群众性体育活动多元化发展要求，规划层级明细、配套齐全、布局均衡的公共体育设施布局体系。规划分成市域和中心城区两个层面，市域层面规划内容重点确定各县市、乡镇、行政村的体育设施建设标准。中心城区层面规划内容包括市级-区级-社区级三级体系，市级、区级具体到落地，社区及分为两类，一类可落地，一类无用地，结合公建、社区中心、学校、公园等用地布置体育设施。目前编制草案已通过市规划局审核，待近期进一步修改和完善后报市政府审批。　　

二是进一步加大开放式公共体育设施的建设和管护，更好地满足市民健身需求。2015年，市体育局加大公共体育设施的建设力度，将完善社区公共体育设施任务，列入XX市年度为民办实事工程，在XXX、XX游园、XX社区、XX小区、XX小区等114处公园绿地和社区安装了建设设施。全市新建29个不少于2000平方米、含篮球场、室外乒乓球、健身路径器械等不少于四个健身项目场地的多功能运动场、建设安装705个行政村篮球场地，X县、X县、XX市分别简称1处笼式足球场，XX县、XX市建设25米短池拆装式游泳池各一个。201X年，市体育局进一步加大建设力度，已完成XX健身器材广场等新建室外建设设施点72处。通过积极争取，已获得省局资助建设笼式足球场建设项目4个、乡镇多功能运动场建设项目36个。同时，市体育局将投入1000多万元，对XX路青少年训练基地进行多功能运动场地改造工程，全部提升向社会开放功能，进一步满足市民多元化的健身需求，为市民建设休闲提供了广阔的活动空间。　　

三是建立全民健身设施扶助维护常态化机制，促进基层开放式全民健身设施的完好。市体育局在实现体育设施“广覆盖”的同时，着力强化建设设施开放管护“无缝隙”。在健身器材的采购要求上，提出了8年的安全使用期和保修期，明确了器材厂家的质保及巡查责任。同时，强化各级管理维护责任，对健身器材明确管理责任，建立分层管理、厂家质保、扶持维护的管理机制。实施了常态化全民健身器材扶助维修，从2013年起，市体育局对城区全民健身设施点开展扶助式维修服务近300处。今年，除继续做好辅助维修保障外，强化了公共体育设施的常态化扶持维护工作，将公共体育健身器材更新任务申报为年度XX市2016年为民办实事项目，确定了在市区更新100处社区、公园、绿地老旧室外健身器材建设任务。通过社区申报、各区体育部门送审，近期将进行更新器材的采购和工程实施，进一步促进我市公共体育设施环境。　　

四、体育系统公共体育设施开放服务成效进一步提升，对外开放进一步规范。　　

今年上半年，省政府颁布实施了《XX省体育设施向社会开放管理办法》，市政府分管领导进一步就加大公共体育设施开放工作提出了要求。目前，我市各级体育系统公共体育设施开放运行良好，基层开放式体育设施全部免费开放。　　

市奥体中心以多元化的健身项目、高水平的健身服务、多渠道的预约方式，多种免费低收费措施，受到市民的热烈欢迎和积极参与。2015年增设了射箭项目，攀岩、儿童运动拓展三个开放项目，游泳馆经过冬季修整，也于今年X月1日正式开放。智能化的场馆信息化管理服务平台系统，实现了场地查询预订管理、会员健康档案、数据实时统计查询，自动节水降耗，储物柜管理、商品售卖等多项信息化管理服务功能。今年来，除进一步做好向社会开放服务外，不断拓展服务项目，启动开展健身公益大讲堂、我是球王循环赛等多项公益活动和群众性赛事25次，为广大健身市民提供了更多的优质建设服务。截至到目前，奥体中心办理会员数量达到了近2万人，仅今年上半年就接待市民30余万次。体育系统各训练场馆，除射击馆等特殊项目场馆外，其他场馆在保障运动队日常训练之余，也基本实现了面向公众定时开放、室内场地定时段免费或低收费开放、全民健身日等重大节目全部免费开放的服务要求。　　

二、公共体育设施对外开放存在的主要问题、措施和建议　　

我市公共体育设施对外开放工作取得了较大进展，但也存在着一些主要问题。　　

由于体育部门不是城市建设委员会成员单位，不能及时参与到涉及体育场地设施内容的建设项目工程的建设规划和验收审批工作，使一些新建建设项目的体育服务功能不能及时配套，一些健身步道等场地的建设因建设标准不能满足体育设施普查要求不能被统计为体育场地，也间接地造成了我市体育场地普查统计数值的偏低。所以建议在新建建设项目时，可以提前征求体育部门建议，进一步完善公共体育服务功能，进一步做好我市公共体育设施建管和开放工作。