区政务服务中心2016年工作总结
2016年以来,区政务服务中心、政务公开办努力工作,积极进取,在强化政务服务、深化政务公开上取得进展,为优化政务环境、促进全区经济社会全面快速健康发展做出了积极贡献。现将有关工作总结如下:
一、主要工作
(一)开展优化整合,提高服务效能
一是狠抓政务大厅办事服务工作。深入宣传国务院简政放权电视电话会精神,继续开展“两集中、三到位”工作,结合工作实际对服务窗口进行了整合和调整,增设企业征信服务窗口、积极筹建综合服务窗口和服务企业窗口。目前,进驻有审批职能的部门12个,进驻其他部门1个,承接行政审批项目27个、便民服务项目项12个。全年办件 5.6万件。
二是牵头抓总落实项目联合审批工作。坚持一月一审批,重大项目特事特办,上门服务,跟踪协调解决疑难问题,联合审批项目91个;强化重大项目服务管理,组织专门人员编制《XX区建设项目联合审批规程》、《招投标监管整治方案》,落实放、管、服系列改革举措,推进“双创”和“暖企”行动。
三是适应发展需要加强信息化建设。为进一步推进简政放权,加快转变政府职能,强化权力运行监督,深化审批制度改革,区政府投入近800万元建设社会服务管理信息化和电子政务审批系统,并在中心设立“XX区社会服务管理信息化指挥中心”。首批上线运行该套系统的试点单位包括6个区直单位(民政局、司法局、残联、人社局、卫计委、公安局)和5个社区(东苑社区、北苑社区、阳光社区、迎宾社区、七里站社区)。共计梳理为民服务事项127项,划分网格217个,落实网格管理员260名,组织学习培训3次,培训人次260人次。为建立健全快速有效的网格化服务机制,整合服务资源,强化服务功能奠定了基础,进一步推动行政审批,实现高效的网上申报、在线审批、及时办结流程,办事效率和透明度得到极大提高。
三是加强招标代理机构管理。2016年共受理政府投资项目219个,总投资20亿4千多万元;受理土地评估项目53个,约2168.65亩;受理国有资产评估项目13个;受理拍卖项目10个。坚持动态管理,对去年预算误差率超过5%以上的6家代理机构进行了处理,并按到规定的处罚期满才恢复其业务代理资格。今年10月份对一家公司的不合理收费行为作出了退出备选库的处罚。坚持公开公正,得到16家招标代理机构、10家拍卖机构、8家土地评估机构和7家国有资产评估机构的肯定。
(二)坚持阳光透明,狠抓政务公开
一是加强平台建设规范目录体系。按照安徽省政府信息公开《办法》、目录《规范》和示范点建设要求,对公开平台目录进行增添规范,服务深化改革,促进建设法治政府、阳光政府建设;加强与各部门协调,组织人员先后到市政务中心、金寨县学习,齐抓共管形成合力,推进村务公开和重点领域信息公开。全年主动公开政府信息6.5万条。其中区政府公开3.1万条(重点领域信息1.1万余条),区直单位公开1.2万条,乡镇街公开2.2万条,区属公共事业单位公开160条。
二是狠抓责任落实。对照2015年度考评情况,对政务公开存在的问题逐条进行梳理,出台了的年度工作方案,分解目标任务,明确牵头单位和落实单位,将96家单位纳入责任监管单位和责任主体;把政务公开的总体任务分解、细化、量化,明确落实到具体部门和单位,并且纳入相关单位年度目标考评,政务和政府信息公开占4分,对政务公开不到位的,取消其年度评先评优资格,并坚决追究相关责任人的责任。注重结果运用,将考评结果与机关效能建设挂钩,考评合格得4分,不合格不得分。
三是开展政务公开提升活动。为迅速扭转全区政务公开工作的被动局面,我区自七月份开始,集中两个月开展政务公开提升活动,从2016年6月27日开始,对全区政务公开工作开展专项督查和业务指导,推进我区政务公开工作质量的提高。督查工作由区政府分管领导带队,从区政务中心、区信息中心、区效能办等单位抽调工作人员参加,现场进行业务指导。要求各单位认真总结分析本单位政务公开推进情况、存在问题,并积极采取有效举措进行整改。对重视不够、工作滞后单位要按照“三查三单”要求进行督促整改,整改不到位的列入效能预警单位。市政务公开办连续3个月对我区2街道个3个乡镇政务公开工作进行了监测,街道均排名第
1,乡镇排名第2、第5、倒2,(全市每次监测14个乡镇街道 )提升活动取得了一定效果。
四是继续开展政务公开示范点建设。按照全市2016年度政务公开示范点建设工作标准和要求,将20个区直重点单位和22个乡镇街作为示范点建设单位,积极推动决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开“五公开”,通过示范带动提高整体水平。2016年度我区共申报市级政务公开示范单位7个,其中1个街道通过验收,1个乡镇正在复核。从评估成绩分析,街道政务公开工作提升较快,乡镇次之,区直单位相对滞后。
(三)服从工作大局,认真落实区委区政府部署安排。一是开展“两学一做”活动。拓展范围,实现全员参与、全员覆盖,5月至12月月底共安排学习交流30场次。落实“六个一”,即每周集中学习一次,每次由一位领导班子成员、股室负责人领学,每人进行一场解读,每人员撰写一篇心得,学习情况每月一公示一次,开展一次测试评比;;及时印发了《关于进一步严肃工作纪律的通知》,严格各项工作纪律,落实好党员挂牌上岗制度,充分发挥党员的先锋模范作用;二是扎实推进“创城”活动。将“创城”活动与“马上办”和“亲切服务”活动结合,不断提高服务水平展示文明新风;三是强化作风建设。结合“两学一做”学习教育,开展专题大讨论,主动把自己摆进去,排查问题,制定负面清单20条,积极整改;四是进行精准扶贫。先后多次召开了帮扶工作会议,专题研究部署了驻村扶贫工作,加大对脱贫攻坚工作的组织领导,中心6名干部与该村17个贫困户建立结对帮扶,安排发展资金4万元,落实养殖项目1个;五是抓好城市征迁包保工作,完成东苑小区扫尾工程,汽车三队地块包保任务顺利推进。
二、存在的不足和问题
“十二五”以来,我区政务服务和政务公开工作虽然取得了一定成效,但在服务水平、服务手段、公开内容、公开质量等方面,离上级的要求和广大服务对象的期盼,还有相当的差距。一是服务流程不优,服务手段落后,办事效率和服务水平有待提高;二是大厅业务单位进驻率不高,“两集中三到位”和“一站式办结”没有完全落实到位,存在办事群众“两头跑”,工作人员“跑两头”现象;三是有些单位和部门领导对政务公开的重要性和必要性缺乏正确的认识,个别部门在政务公开工作中搞形式主义,避重就轻,政务公开流于形式。
三、2017年度工作安排
2017年,我们将围绕“两集中三到位”推进的持续化、政务公开的常态化、社会服务管理的信息化“三化”来开展工作。
一是继续加强协调,突破部门利益,推进“两集中、三到位”, 将区政务中心建成一个便民、为民、利民的“政务服务超市”。深化行政审批制度改革,进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制和联席会议制度,减少流转环节,提高审批效率。
二是开展重点领域政府信息公开质量提升专项行动,解决重点领域信息公开数量不够、内容不全、时效不足、质量不高问题,根据工作新要求增加公开新目录新内容,实行“一周一更新、一月一督查,一季一通报、一年一考核”,落实“三查三单”,尽快扭转被动落后局面,努力迎头赶上。
三是推进电子政务和信息化建设。抓好社会服务管理试点工作,下半年在区级层面推行网上审批和网上办事;完善行政审批电子效能监察系统功能,强化审批事项动态管理和审批流程全过程跟踪监督;构建网上与实体、线上与线下相结合的政务服务模式,减少行政审批材料、降低审批强度和提高审批效率。
四是抓好政务中心自身建设。拓展“两学一做”教育范围,转作风、树形象,建设环境优美、作风优良、服务优质“三优”型服务中心;巩固”马上办”和政务服务标准化建设成果,开展强化为民服务认真解决群众反映的突出问题专项行动,不断强化政务服务能力。
2016年11月16日
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