2016年1-9月全区经济运行情况

1-9月全区经济运行情况　　

　 　

　 　

今年以来，全区上下坚持以项目建设为龙头，以创新转型为导向，扎实开展“夺红旗、亮黄牌”活动，经济社会保持平稳健康发展态势。1-9月，预计完成地区生产总值765亿元，增长9.8%；一般公共预算收入51亿元（不含滨海），下降5.6%；固定资产投资460亿元，增长15%；规模工业总产值1600亿元，增长10%；工业应税销售633.6亿元，增长5.6%；外贸进出口28.2亿美元，增长5.4%；实际利用外资2.2亿美元，增长45.6%；社会消费品零售总额248亿元，增长11.2%。　　

一、从财税收入看，由于营改增实施后，政府平台税收减收，一般公共预算收入增幅从6月份开始出现下滑，到9月底比全市平均增幅低5.9个百分点；税收占比82.5%，比原六县市区平均水平低0.9个百分点。国税增长较快，1-9月国税部门完成收入10.9亿元，增长51.3%；营改增入库2.64亿元，增长347.5%，其中建筑业、房地产业税收占比较大，是营改增收入增收的主要因素。地税减收较多，1-9月地税部门完成收入31.2亿元，下降18.3%，受营改增实施等不可比因素影响较大。若剔除政府工程税收和营业税等不可比因素后，地税部门征收入库数增长12.1%，但随着营改增收入划转国税，地税部门收入将呈下降趋势。　　

二、从重点产业看，家纺产业总体平稳，但仍处于底部徘徊，1-8月应税销售增长10.8%，主要是恒科（群莱）、中新资源、宝达纺织等少数大企业的支撑，剔除这些因素实际约下降5-8%。据企业预测，今后2-3年家纺行业将继续筑底震荡，企业分化会进一步加剧。机械装备产业相对较好，1-8月应税销售增长10.5%，主要得益于东源、鸿图、普菲卡特等大企业的快速增长。东源电器在与国轩高科并购重组后，加快进军新能源领域，应税销售增长43.1%；鸿图科技加大技改力度，应税销售增长34.8%；普菲卡特新增了两条生产线，主要生产交通工程用预应力钢绞线，应税销售增长28.6%。电子信息产业平稳增长，1-8月应税销售增长5.92%。江海电容器进行产品结构调整，转向中高端，预计1-9月利润增长5%，全年增长10%左右，特别是随着超级电容器等项目逐步投产，未来五年年均增长达10-15%。船舶海工形势严峻，企业开工率仅20%，1-8月应税销售下降6.9%；韩通重工在手订单仅有30多条，今年能完成11条，预计全年利润将下降38%。　　

三、从骨干企业看，1-8月，百强企业应税销售增长9.9%，占规模以上工业应税销售的75.6%；纳税增长6.9%，占规模工业纳税总额的68%，同比提高2.2个百分点。但百强企业中有32家销售出现下降，739家规模企业中60%的企业销售下降，主要是由于市场需求不足、运行成本上升等因素，企业订单不足、开工不足、效益下滑，尤其是中小企业下行压力较大。1-8月，355家亿元企业中有141家企业用电负增长，企业暂停（减容）变压器容量34.7万千伏安，制造业复苏的基础仍不稳固。面对较大的下行压力，恒科、甬金等大企业通过技术改造、加强管理等途径，大力降本增效。甬金科技在去年以来不锈钢价格持续下跌的情况下，积极改进设备，降低运行成本，企业利润不降反增，1-9月企业利润达4000万，预计全年可达5000万元，是去年同期的两倍。　　

四、从创新转型看，主体培育加快突破，累计申报高新技术企业65家，6家企业申报省级企业工程技术研究中心，1-9月完成高新产值747亿元，增长14.2%，占规模工业比重达46.5%，同比提高0.8个百分点。创新资源加快集聚，科技之窗10月底投入使用，科创大厦入驻率达85%，创成国家国际科技合作基地（电子元器件基地）、科技服务示范试点园区（高新区）、国家级众创空间（江海圆梦谷）和科技型企业孵化器（诚创科技园）等4块“国字号”牌子。1-9月，新引进高层次创新创业人才（团队）56个，其中“千人计划”等顶尖人才4人。新增创投基金2家，总数达41家，管理资金规模达49.6亿元。“苏科贷”放贷总额达1.03亿元，增长27.6%，总量列南通市首位。产业结构加快优化。1-8月完成新兴产业产值520.5亿元，增长12.7%。1-9月新增服务业纳税企业370家，总数达3138家；其中应税销售超千万元企业332家，同比增加23家；超亿元企业86家，同比增加17家；预计1-9月完成服务业应税销售580.9亿元，增长5.1%。　　

五、从项目投资看，1-9月全区新开工亿元以上工业项目50个，完成投资工作量39.8亿元；服务业项目28个，完成投资工作量28.3亿元；虽然完成了市里下达的全年目标任务，但与周边县市的强劲态势相比还有一些差距。投资结构不断优化，1-8月全区亿元以上项目投资增长24.2%，占规模工业投资比重达56.2%，同比提高6.1个百分点；高新技术产业投资增长15.7%，占规模工业投资比重达31.3%，同比提高1.4个百分点；服务业投资增长24.6%，占固定资产投资比重达42.6%，同比提高2.9个百分点。重大项目加快推进，1-9月17个省市级重大项目完成投资61.7亿元，占年度计划的85.7%，超时序10.7个百分点；其中9个拟开工项目中，丽智电子、沃德储能材料、旭东汽配园、聚丰工业园、艾伯勒斜拉索等5个项目已开工建设，四方冷链、宝湾物流计划11月份主体开工，展华电子、平东物流园正加紧推进。技改力度不断加大，1-8月全区完成技改投资168.8亿元，增长9.2%，占规模工业投资比重达73.1%；完成工业设备投资137.4亿元，增长8%，占规模工业投资比重达59.5%；有2个项目列入省重点技术改造项目，25个项目列入市“双百”工程，22个项目列入省第一、二批重点技术改造项目导向性计划，14家企业获省级工业和信息产业转型升级专项资金。　　

下一步，我区将按照市委、市政府的最新部署要求，一手抓当前稳增长，一手抓长远促转型，做到既“稳”得住，又“转”得好，确保完成全年目标任务，努力实现“十三五”发展良好开局。　　

一是千方百计稳增长。加强形势研判，定期开展一般公共预算收入、用电、税收、信贷、投资等关键指标监测分析，认真梳理解决发展中存在的共性问题和突出矛盾，扎实抓好各项政策措施的落实落地，牢牢把握经济工作主动权。强化要素保障，积极化解企业融资难、融资贵问题，组织开展银企对接活动，引导企业发展债务融资、股权融资、上市融资。科学配置用地计划，优先保证新兴产业、高新技术产业项目用地。结合企业用工需求，开展高频率、多形式的招聘活动，推广“订单式”培训。提升服务实体经济水平，帮助企业开拓市场，引导企业加强新品开发、产品适应性调整和市场促销，确保传统市场份额不减少、新兴市场比重有提高。对困难行业、企业实行一业一策、一企一策，避免出现大的波动。同时，密切关注经济运行中的敏感问题，高度重视和解决好金融、房地产、企业资金链等领域的风险，做到预判准确、防范到位、化解及时。　　

二是毫不松懈攻项目。全力抓招商。深入开展招商引资竞赛活动，全年力争组织境内外招商活动150场，完成实际利用外资3.56亿美元。同时，着眼于明年及今后的发展，加快谋划储备一批项目，力争在重大项目上实现新突破，明年有更多的项目列入省市级重大项目库。大力抓推进。落实好“旬协调、月会办、季点评的工作机制，严把项目签约落地、开工建设、竣工达产时间节点，确保东源充电桩、蓝博万等50个项目开工建设，华电热电、鸿图二期、新兴机械等一批重大项目竣工投产，力争全年实施亿元以上项目100个、盘活存量资产100万平方米，固定资产投资、工业投资两位数增长。聚力抓技改。分类推进企业制造装备升级计划和企业互联网化提升计划，集中支持20家重点企业设备更新，力争建成示范智能车间6家、首台套重大装备关键部件6个以上，全年实施技改项目100个，技改投入超200亿元。　　

三是坚定不移促转型。提升创新能力。加快科技载体建设，确保科技之窗今年项目入驻率达50%，带动资本、人才、技术的集聚。高标准办好11月份的第十二届高层次人才创新创业洽谈会，推动科技、人才与产业的结合更紧密。壮大特色产业。坚持做大做强主导产业、壮大战略性新兴产业、推进制造业服务化并举，引导家纺、建筑、船舶海工等支柱产业链前延后伸，推动储能装备、汽车零部件等优势产业、航空航天、生物医药等新兴产业充分集聚，推广新的生产模式和服务方式，壮大生产性服务业、新兴服务业规模。扩大开放领域。更大力度“引进来”，抓住当前创新资源逐步向世界新兴经济体转移的新动向，推动招商引资从单纯的资本流动，深化到技术、人才、资本双向流动相结合，力争建成1-2个国际科技合作园区。更大力度“走出去”嫁接全球资源，鼓励和支持更多的企业运用资本的力量出海并购，成为转型发展的生力军。