财政监督室守纪律讲规矩演讲稿

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各位领导、各位同事，大家好：

“守纪律、讲规矩”是习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调指出的，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围，结合自己在开展“两学一做”教育活动中取得的感悟，来谈一谈“守纪律、讲规矩”中的“讲规矩”。


按道理，“守纪律、讲规矩”应该放在一起说，习主席将讲纪律放在前面，是因为这次讲话的对象，是广大的党员干部，对比纪律跟规矩，纪律是有特定范围的，它的约束力限于一定集体成员，例如党纪、军纪、警纪等等，而且要求比规矩严苛，触犯后的惩处也更为严格。


今天要讲的重点是“规矩”，因为规矩的覆盖面更广，每个生活在社会中的人，在有自我行为意识之后都会面对的一个概念：规矩。


古代儒家学派代表人物荀子提出的规矩，意为规则、尺度，有意思的是荀子是性恶论的代表人物，认为人性有恶，这里的人性指的是人的自然本性，其表现为“饥而欲饱，寒而欲暖，劳而欲休。人性有恶，并不单单指存天理灭人欲，而是对人性中不合理要求的一种预判，早在两千多年前，荀子就窥探出人类对欲望追求的不合理性--贪欲，这里的贪欲，不仅仅指的是对财物占有的愉悦，而是对个人欲望满足的不断渴求，买了个漂亮桌布，就想着换个匹配的桌子，闪亮的地板，大点的房子，年轻的女主人。


适度的欲望满足是人类文明不断进步的力量源泉，纵观三次工业革命，科技的突破和生产力的跨越式增长，都是建立在不断追求美好生活的基础之上的，而过度的人欲，则导致对生存环境这一发展的根本造成不可逆的破坏，每个小时都会有一种物种灭绝，世界上所有的核武器加在一起可以灭绝人类10次，所以，人类对环境的保护意识越来越强，核不扩散条约的缔结，都是人类对欲望的一种自我约束，这种约束并不是现在才有的，而是人类社会在发展和进化过程中对一些基本规律的总结和积淀，也就是我们现在所说的“规矩”。


讲规矩，是出于我们自身的需要，我们把这种需要分为四层，第一层是生存的需要，第二层是自身安全的需要，第三层是社会运转的效率需要，第四层是对更文明社会追求的需要。


先来说说第一层，生存的需要


人类在远古时期与其他动物并无二样，在生存与种族的延续上艰苦挣扎，生存依靠本能，丛林法则，弱肉强食，强者从弱者手里直接抢夺生存资源，优先保证自己的生命延续。


但从人类社会建立秩序以后，这种直接的抢夺的行为就被人类制定的规矩严格限制了。虽然竞争仍然是社会发展的主旋律，但竞争是被逐渐限制在侵犯别人正当权益之外的，并不是因为人有多高尚，而是因为正在进化的人类发现弱肉强食型的竞争并不能给族群带来更大化的利益，既然通过制定规则、遵守规则就能在有限的资源中保证社会的稳定运行，那么血腥残暴的丛林法则，则显得过时和效率低下。


一次世界大战爆发时间为1914年，二次世界大战1939年，间隔25年，最后一次世界大战距离我们已有70多年，战争期限没有随着运输、资讯技术的迅猛发展而缩短时间，反而大大拉长，即便是美苏冷战期间，剑拔弩张，核武器相向，却没人敢开第一枪，并不是竞争消失了，也不是美苏两国相看两不厌了，而是人类更聪明了，知道讲规矩的成本更低，美苏在1968年坐下来缔结了《核不扩散条约》，既是对自己核实力的一种保护，也大概是看到了双方恶性核竞赛的最终结果只能是把人类拖入灭亡的深渊。所以说，讲规矩，是人类为了避免内耗，更好地生存和延续的一种自我需要。


第二层，讲规矩是自身安全的需要


1858年，美国纽约市的人口爆炸型增长，导致市场上的牛奶供不应求，每天原奶的产量是10万升，而实际销量是13万升，怎么多出来的3万升？是因为部分原奶混入了不合格的吃了酿酒厂下脚料奶牛产出的泔水奶，这种泔水奶污浊并呈诡异的蓝色，牛奶厂为了去除这些蓝色不得已在原奶中加入了熟石膏、淀粉、深色糖浆，这就是纽约的泔水奶事件，造成了8000多婴儿的死亡，听着很耳熟是吧，人家有泔水奶，我们有三聚氰胺。


由于工作的关系，我们会接触到一些食品安全检查的案例，身边的食品安全触目惊心，馒头，我们叫馍，外面卖的馍花色各异，但有的在家蒸馒头的同志有体会，很难做出像市面上的馒头、油条那样彭松，柔软的口感，为什么，不是因为你技术不到家，而是很多人在做面食的时候很少用到一样东西，泡打粉，正规的泡打粉，用量适当的话，不会造成铝超标，但是商家追求的是什么，好的卖相跟低廉的价格，所以他们使用的泡打粉往往是不合格的，产出的面食就会铝超标。


商家的本质是追求利益，这本没有错，但在追求利益的过程中不讲规矩，不受约束肆意妄为，就会对消费者权益造成侵害，对人的生命和财产安全造成威胁。
由此及彼，马路上不遵守交通规则，道路上占道经营堵塞消防通道，医院里只卖贵的不卖对的，科研机构投敌叛国泄露国家机密，这些不讲规矩者往往都是既得利益者，那管你洪水滔天，他们得到的可能是蝇头小利，损失的，则是我们的财产甚至生命安全。那么为了安全，则是我们对讲规矩的第二种需要。


第三种需要，社会运转的效率需要


人类之所以不同于动物，在数百万物种中脱颖而出，站在食物链顶端，并不是因为我们有多么强壮、多么敏捷，而是我们很早就完成了社会化。社会化让每一个个体在特定的社会文化环境中，学习和掌握知识、技能、语言、规范、价值观等社会行为方式和人格特征，更好的维系和壮大种族。


行为规范的社会化。这是社会化的核心，是个体适应社会生活和形成人格特征的关键。包括政治规范、法律规范、道德规范和角色规范的社会化等内容。大道至简，这里的行为规范，指的就是讲规矩，古人云：“进退有度、左右有局”道理是相通的。


讲规矩的社会，公民崇尚理法，倡导契约精神，遵守公序良俗，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，守护公平正义，弘扬美德善行。小到一个单位，大到一个国家，每个部件都按部就班，井然有序，运转高效和谐。中国改革开放30余年，吸引外部投资举世瞩目，前些年靠的是庞大的新兴市场和优惠政策，近些年则靠的是优秀的投资环境，优秀的投资环境不仅包括硬实力-基础设施建设、行业配套齐全，还包括软实力-一个讲规矩的稳定高效的社会秩序。


一位在印度生活的中国人在网上吐槽道：通个下水管道，找个中国师傅，也就30分钟的事，在印度，你需要提前四天打电话联系师傅，因为第一天印度人是专门谈时间跟报酬的，不干活，第二天是看水管的损坏程度的，不带工具，第三天可能搞不定找技术支持的，第四天边喝咖啡边干活终于完成，知道的是通个下水道，不知道的还以为承包了一个小型的水利项目。我们都在嘲笑印度人的不守规办事矩拖沓效率低下，其实回过头看30年前的我们，也好不到哪去， 现在的中国人，不用倡导也知道时间就是金钱，效率就是生命，因为重信誉重效率给讲规矩者带来了红利，我们的国家继人口红利、市场红利、土地红利之后，则要追求创新红利、效率红利，这是每个国家升级转型的必经之路，而讲规矩，则是社会运转的效率需要。

第四层，对更文明社会追求的需要

今年我们的城市正在双创，其实文明城市创建就是制定规矩、维护规矩、自我约束的过程。外地人到了一个城市，下了火车上了出租车，结果的士司机绕远道、乱要价，这就坏了规矩。又比如，旅游旺季，产品紧俏，商家见利抬价，缺斤少两，或以假乱真，就显得这个城市秩序混乱，政府管理也必招质疑，进而影响到一个城市投资环境的评价。所以，无论是洗脚进城的新市民，还是久居城市的老市民，都要不断适应社会发展的新要求，遵守文明城市的各项规则。

出国旅游对中国人来说，已经是司空见惯，经常有国人出外游玩不守规矩，素质堪忧的事例见诸报端，其实美国人在十九世纪末经济腾飞后也喜欢出国旅游，美国人当时的两大恶习，大声喧哗、嚼过的烟草随地乱吐，倍受欧洲人尤其是英国人吐槽，是不是跟今天的中国人很像？平地一声雷陡然而富，入乡随俗，守规矩的意识却没有及时跟上，历史总是惊人的相似。

外国人甚至我们自己都说中国人不喜欢排队，其实这是一种偏见，这种不排队、走关系、讲人情等等不守规矩的陋习其实是一种生存所迫，在凭票购买粮油必需品的年代，吃饭尚且成问题，文明也就成了一种奢侈品，在物质生活被满足的基础之上，对更加文明社会的追求也是人的需要之一。时代发展到了今天，我能看到的是隔壁超市买特价鸡蛋的大妈都知道排队了，吃喝问题得到解决之后的中国人，还是挺追求文明的。

文明优秀的民族，往往都是守规矩的，视规矩为圭臬。“一个国家的前途，不取决于它的国库之殷实，不取决于它的城堡之坚固，也不取决于它的公共设施之华丽，而在于它的公民的文明素养。”这素养首要表现就是规矩意识。正是规矩对人类的约束和人类自觉遵守规矩，才使人类社会逐步走入健康发展的正常轨道，所以讲规矩，是追求文明社会的一种需求。

人生而自由，卢梭的一句名言，很多人都喜欢拿它来表达自己对绝对自由的渴望，这就是典型的半句名言走天下，卢梭的全句是：“人生而自由，却无往不在枷锁之中。”

这副枷锁，就是规矩，我们立规矩、讲规矩、守规矩，是因为需要，这种需要跟空气一样无形却必须，外化于物内化于心，因为这是我们安身立命，存在与发展，延续与创新、突破与超越的护身枷锁，没了它，我们可能早在几百XX前就在茹毛饮血的丛林里倒下，也就没机会在这里阐述我们对规矩的需要了。