请老师对工作总结中的层次和语句给予指导，为盼！！

市质监站2016年上半年工作总结

（2016年7月20日）

今年以来，我站在省厅质监局和市交通运输局的正确领导下，认真贯彻落实省、市交通运输工作会议要求，紧紧围绕交通壮腰“五年大跨越”目标，以“品质工程”为重点，扎实推进“平安工地”、“安全标准化达标”活动，加大监管力度、促进规范水准提升、创新监管举措、增强履职能力，大幅提升公路水运工程安全性和耐久性，为实施荆州“交通壮腰”提供了有力的质量安全保障。现将上半年工作总结如下：

一、上半年质监工作情况

（一）突出重点，全面提升工程建设质量水平

2016年上半年，全市在建公路、水运项目共24个，其中高速公路建设项目1个、一级公路建设项目9个、二级公路建设项目10个、水运工程建设项目4个，建设里程278.2公里。下半年将开工建设公路项目74公里。针对交通基础设施在建项目多，里程长，技术难度高，施工难度大的特点。我们采取了以下措施：

1.参加项目前期工作，把好工程建设质量源头关。市交通运输局成立了普通公路工程前期工作领导小组，主要职责是指导、协调、管理全市普通公路工程前期工作，市质监站作为办公室主要成员参加项目前期工作，着重对设计单位的资质等级、合同的签定和执行情况加强监督，检查设计是否存在转包和违规分包，检查工程施工中设计交底、驻施工现场设计代表的工作情况，从设计开始监管，为最终建设合格工程、优良工程奠定基础。

2.完善行业质量监督体系，全面加强质量监督。今年来，加强质量监督的主要作法有六点。一是建立公路、水运建设项目联合巡检督办机制，针对公路、水运建设业主多元化、行业管理体制不顺等问题，积极争取上级部门支持, 整合交通部门资源，组建交通、公路水运、质监联合巡检督办专班，从前期工作到项目竣工验收实行全过程服务指导督办，有效保障工程质量。二是抓好质量保证体系专项督查，突出工程重点项目，认真推行监督交底制度，强化对新开工项目质量保证体系的检查，保障监督项目的有效运行。三是抓好原材料专项监督，加大原材料抽查频率，做到一季度一抽查，及时发布原材料抽查结果，加大不合格材料供应商的处罚力度，促进参建单位加强原材料控制。四是抓好重点检查，加强关键部位、关键工序和关键指标的检查，提升工程实体质量水平。五是抓好交竣工质量检测，坚持第三方检测机构提前介入，强化工程质量过程控制。六是抓好问题整改，落实整改责任人及整改效果，必要时提请有关部门协助落实整改意见，确保问题整改率100%，提升监督权威。

上半年，共开展了质量综合检查2次、原材料和实体质量专项检查1次、巡视检查49次，累计下发质量抽查意见通知书19份，并对整改回复情况均进行了复查。组织完成中间交工质量检测20次，验收里程63.66公里。受理3起质量问题的举报，对质量问题跟踪督办，确保发现的质量问题整改到位。

3.坚持求真务实，推进“品质工程”创建活动。一是制定完善“品质工程”创建活动方案。上半年，我站根据全省交通质监工作会议精神和省交通厅下发的《湖北省公路水运工程建设领域“品质工程”创建活动方案的通知》相关要求，制定了《荆州市公路水运工程建设领域“品质工程”创建活动方案》，明确了“品质工程”总体目标，细化了我市“品质工程”在各阶段的具体目标，并围绕目标开展工作。二是全力推进“品质工程”创建工作。按照省厅“品质工程”创建工作的部署和要求，督促建设项目启动“品质工程”创建活动。进一步开展质量通病治理，重点治理混凝土外观质量，结构物尺寸控制不严，钢筋保护层合格率偏低等质量通病问题；全面推广重点工程标准化，发挥荆松一级公路、盐卡三期标准化建设示范项目在我市一级公路、大型水运工程示范引领作用，促进重点项目工地建设、工艺工法、档案管理、安全生产等全面标准化；积极推进普通公路、农村公路标准化建设，突出“三集中”，结合实际，科学布点，加强对砼拌合站、钢筋加工场、预制梁场建设监管指导，促进全市公路水运工程建设标准化全覆盖。

4.加强质监机构建设，突出抓好农村公路工程质量监督行业指导。一是制定联合交叉检查方案，年初，为确保今年全市建成农村公路844公里的任务完成，市站制定2016年全市农村公路工程建设质量安全异地联合交叉检查实施方案。二是开展全市农村公路工程实体质量和原材料专项督查，组织县市交通质监机构、有关试验检测机构完成上半年的质量抽查。三是加强基层质监机构建设指导督办，积极争取领导重视，市局将列出专项资金进行奖励，尽快落实机构和人员编制。

（二）严格管控，提升安全生产保障水平

我们在全系统坚持红线意识和底线思维教育，突出抓好专项方案落实、安全投入落实等关键环节，积极开展各项安全专项活动，强化安全生产监管，全市公路水运工程建设安全生产形势总体稳定。

1.强化安全生产条件核查。安全生产是保证工程建设顺利推进的前提，我站加大安全生产体系建立及落实工作的督查力度，认认真真开展安全检查工作。工程开工前，结合项目实际，重点检查参建各方安全管理机构设置、安全保证体系建立与运行、施工风险辨识评估、安全专项方案编制审批、应急救援预案制定、从业人员岗前培训和技术交底等方面的落实情况，不符合要求的不允许开工，不按要求整改，违规开工的要对单位和责任人从严处理。

2.强化施工现场安全检查力度。通过贯彻省厅关于工程建设安全管理的“若干规定”扩大宣传监管覆盖面，我站坚持“一月一检”制度，采取多手段监督检查相结合，开展施工现场安全“三突出”督查，突出重点部位、重点环节、重点时段的安全管理督查力度，加强施工现场安全隐患排查，坚持现场监督检查和问题整改跟踪闭合，确保安全生产落实在施工现场，始终保持安全检查常态化、安全管理规范化、场容场貌标准化。上半年，开展了安全综合检查2次，水运项目防汛工作专项检查1次、巡视检查41次，累计下发整改意见通知书15份，提出整改意见54条。

3.强化安全生产专项检查。上半年，根据荆州市交通运输局《关于开展交通运输安全专项整治行动的通知》（荆交运安发〔2016〕53号）及《荆州市防汛抗旱运输保障工作预案》（荆交运安〔2016〕53号通知）的文件要求，市质监站结合实际制定了相关专项方案，按照市局部署，对全市在建公路水运项目进行安全专项检查，做到全覆盖无遗漏，确保安全生产条件符合生产要求，确保安全渡汛。

4.强化安全生产教育宣传。为进一步强化安全生产工作，市质监站根据局文件部署，结合实际制定了《荆州市交通基本建设工程质量监督站关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》（荆交质监[2016]28号），于2016年6月开展“安全生产月”活动，以安全发展主题宣讲教育、安全宣传咨询、安全应急预案演练为主要活动内容，督促参建单位加大安全知识普及覆盖力度，以对违法、违规行为曝光为手段，通过落实安全联络专人，公开联系邮箱等方式，集中收集活动进展信息，以此来达到“全面落实、广泛普及”的教育目的，牢固树立“安全第一”的理念，确保安全生产万无一失。

5.着力提升安全生产管理水平。按照市交通运输局关于开展平安交通建设的要求，市质监站运用“平安工地”、“企业安全标准化达标”创建平台，深入推进重点公路和大型水运工程“平安工地”建设活动，针对施工安全生产的薄弱环节，以“落实施工方案”专项行动和安全生产“大排查、大整治”活动为重点，督促各项目将“平安工地”建设的措施要求落实在施工一线。同时，结合市局安排，通过市公路学会有序开展了“企业安全标准化达标”考核评价工作，完成全市12家交通建设企业安全标准化达标考评，从企业源头入手，强化安全责任意识，全面推进项目安全标准化管理模式，进一步提高了项目管理水平，促进安全生产监管取得成效。

（三）履职尽责，开展“两学一做”学习教育活动

在履行质量安全监督职责的同时，市交通质监站加强党建和精神文明，开展了履职尽责检查和“两学一做”学习教育活动。在全市交通质监系统开展法制知识、执法业务、专业技术、规范程序等方面的培训活动，促进监督工作法治化。自觉接受社会监督，守住党风“底线”，不越廉政“红线”，树立廉洁为民、规范高效的质监行业整体形象，在构建“阳光质监、科学质监、和谐质监、廉洁质监”方面取得了一定的成绩。

二、存在的困难和问题

今年以来，我们虽然取得了一定成绩，但是还存在一些问题，离目标任务还有差距。主要有以下方面：

一是有的单位基建程序还不完全到位，为实施监督工作带来影响。对建设项目未招标、施工图未批复、不办理质量安全监督手续、不走交竣工验收程序的现象，缺乏有效的市场监管机制和行政监督手段。质监机构监督执法手段比较单一,目前监督过程中发现质量安全问题大都以检查通报的形式来处理，从业单位违法成本低，质量安全问题屡查屡改屡犯，质监机构执法主体地位不明确，现状比较尴尬。

二是建设任务重，监督人手仍显不足。项目点多面广，建设速度快，要求高，责任大，压力大，特别是监督人员从事安全管理经验不足，缺少监督大项目的实际经验。

三是施工安全生产管理漏洞较多。县道升省道项目普遍存在未开展平安工地达标考核、安全责任制未层层落实、安全检查未做到查改结合、施工现场的安全防护标志和设施缺乏等。

三、下一步工作计划

下半年，我站将继续围绕全年工作目标，认真履行职能，在创新管理上求突破，在规范管理上做文章，在效能管理上出成果，确保监管项目质量、安全可控。重点做好三个方面十一项重点工作：

（一）在工程质量监督方面开展四项重点工作

1.进一步推进“品质工程”创建活动。结合我市公路标准化建设活动、“品质工程”创建活动要求，深入分析问题产生的原因，认真查找不足，不断完善质量管理制度和措施，努力提高质量监管能力和水平。

2.突出桥梁工程的监管。2016年全市续建及准备陆续开工建设的大桥、特大桥共计十余座，桥梁建设技术难度高，施工难度大，加大质量监督力度，确保重点工程主体结构安全。

3.进一步规范监理单位管理行为。加强监理队伍建设，严格监理程序，逐级落实监理责任，加强旁站和巡视，严格方案审查，严格隐蔽工程和关键部位质量抽检和工序验收，及时发现问题，采取有效措施消除质量安全隐患。

4.进一步加强工地试验室规范管理。强化母体试验室检测机构对工地试验室的管理和指导，提高现场试验检测水平，有效发挥工地试验室对工程质量的指导和控制作用。

（二）在安全监管方面开展四项重点工作

1.进一步开展“平安工地”创建和“安全标准化达标”建设。结合省交通运输厅“平安工地”和“安全标准化达标”创建活动的部署和要求，落实责任，狠抓施工现场安全管理，加强对各项安全隐患的排查和治理力度，切实落实活动的深入开展。

2.进一步落实安全责任制。加强对施工现场的安全督查力度，加强和完善隐患排查治理工作，将“两项达标”、“四项严禁”及“五项制度”落到实处，切实提高在建工程项目安全生产管理水平。

3.进一步推进安全风险评估。按分级管理原则对重大风险进行辨识、分析和管理，积极开展安全风险评估，新开工的项目要试行高边坡、深基坑风险评估，进一步优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性。

4.加强教育培训。组织施工负责人、现场专职安全管理人员、建设单位安全管理人员、安全监理工程师等主要人员的教育培训，提升交通工程建设的安全责任意识和安全管理水平，严禁安全生产条件不满足要求的工程项目开工建设。

（三）在组织保障与精神文明方面开展三项重点工作

1.进一步推进县质监机构建设。根据省交通运输厅 《关于进一步加强全省公路水运工程质量安全监督体系建设的通知》 要求，积极向当地编制部门申报，落实县级专职质量监督机构编制，确保质监改革到位、质监职能归位。推广已挂牌成立县级质监机构建设经验做法，建立健全机构和职能，完善工作制度，推动机构正常运行，以工作实绩和机构平台积极争取人员编制及工作经费等支持，进一步提升工程质量安全管理水平促进质监机构全面建设达标。

2.做好基层指导服务。推动县级质监机构独立开展质量安全监督工作，充实普通公路、水运工程监督力量，在全市交通质监系统开展法制知识、执法业务、专业技术、规范程序等方面的培训，培养有责任心、监管能力强、业务水平高的质监人才，建设一支思想过硬、业务精干、执法规范的执法队伍，促进监督工作法治化。

3.加强党建和精神文明建设。在履行质量安全监督职责的同时，开展质监行业精神文明建设，加强质监文化建设，提升质监行业软实力，自觉接受社会监督，守住党风“底线”，不越廉政“红线”，树立廉洁为民、规范高效的质监行业整体形象。