在市直机关党建工作会议上的讲话

在市直机关党建工作会议上的讲话

中共平湖市委副书记  胡水良

（2007年3月13日上午8:30，广电五楼报告厅）

同志们：

    今天，我们召开市直机关党建工作会议，主要任务是回顾总结2006年工作，表彰先进，交流经验，分析形势，研究部署今年的各项任务。刚才，美芳同志对2006年市直机关党建工作作了回顾和总结，对今年的工作任务作了安排和部署，讲得很全面、具体，我完全赞成，希望大家结合实际认真抓好落实。会上，还表彰了一批先进党组织、优秀共产党员，又有3位同志作了发言，谈得都很好。我想通过这次会议将进一步统一思想、明确目标、理清思路、振奋精神的目的，对全面推进市直机关党建工作再上新台阶，必将起到重要作用。

    过去的2006年，市直机关各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，紧紧围绕中央和省、市委的重大决策部署，以加强党的先进性建设为主线，积极探索机关党建工作内在规律，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，取得了明显的成效：一是围绕中心、服务大局的本领有新的提高；二是理论学习和实践运用有新的成效；三是党员教育的质量和效果有新的提升；四是联系群众和服务基层的作风有新的转变；五是党组织创造力、凝聚力和战斗力有新的增强。圆满完成了市直机关的各项工作任务。这些成绩的取得饱含了全市机关党务工作者的辛勤工作和敬业奉献。在这里，我代表市委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向全体机关党员干部和党务工作者致以诚挚的问候和衷心的感谢！下面，我就进一步做好市直机关党建工作，讲三点意见。

    一、深化思想认识，切实增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感

    机关党建工作是新时期党的建设的重要组成部分，广大机关党员干部肩负着促进我市经济社会更好更快发展、建设富裕和谐现代化强市的重要使命，承担着科学执政、民主执政、依法执政的重要职责，市委历来高度重视。因此，市直机关各级党组织和党员干部一定要从政治和全局的高度，充分认识加强机关党建工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，切实把机关党建工作摆到更加突出位置抓紧抓好。

    第一，做好机关党建工作是加强党的先进性建设、永葆机关党员先进性的必然要求。党的先进性建设始终是党生存、发展、壮大的根本性建设。通过机关各级党组织和党务工作者的长期努力，特别是通过先进性教育活动，市直机关党员干部队伍整体的先进性得到明显体现。同时也要清醒认识到，加强党的先进性建设是一项长期的任务，目前市直机关党建工作状况，同机关所处的重要地位和担负的重要责任的要求，同不断发展的新形势和新任务的要求还存在一些差距。主要表现在，有的机关党组织对机关党建工作重视不够，抓得不力；有的机关党组织战斗堡垒作用发挥不够，凝聚力、战斗力不强；有的机关党员干部中存在理想信念、宗旨观念、工作作风等方面与保持先进性要求不相适应的问题，需要引起高度重视并认真加以解决。机关党员的先进性要求比其他领域党员的标准更高，要求更严。这就要求我们必须进一步加强机关党的建设，巩固和深化先进性教育活动成果，保证先进性教育和实践经常化，充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，永葆机关党员干部队伍的先进性。

    第二，做好机关党建工作是新形势下提高领导机关、领导干部执政能力的迫切需要。市直机关是市委、市政府重要执行和落实层。机关党建工作一定要走在前列、做出表率。当前，我市面临着体制转换、经济转型、产业升级、开放扩大、利益调整等一系列新的变化。这些都要求各级党组织、广大党员干部要增强适应能力，研究新变化、适应新形势、谋划新思路、推动新发展。市直机关党建工作要主动适应新形势、新要求，在思想、组织、制度和作风建设上不断创新，通过“抓党建、带队伍、促发展”，使机关党的组织体系更加健全、工作作风更加务实、规章制度更加完善，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。

    第三，做好机关党建工作是推动科学发展、促进社会和谐的有力保证。我市人均GDP已超过5000美元（以户籍人口为准），按照经济发展规律，既是经济社会发展的战略机遇期，也是各类矛盾凸显期。我们要清醒地看到，在发展中一些深层次的矛盾还没有得到根本解决，影响社会和谐、稳定的因素还不少：经济社会发展的协调性还不强，就业结构性矛盾比较突出，少数群众生活仍然比较困难，社会稳定的压力还很大。这就要求我们要进一步扩大党内民主，增强党组织的凝聚力和战斗力，以党内和谐促进社会和谐；要求我们进一步加强对社会建设理论和社会政策的学习研究和教育培训，不断提高领导班子和领导干部管理社会事务的能力；机关党工委要切实履行“管好党员、管好干部、管好首脑机关”的职责，充分发挥机关党组织“教育、管理、监督和服务机关党员干部”的作用，努力推动我市科学发展、和谐发展。

    二、牢牢把握新形势，努力开创机关党建工作的新局面

    今年是落实科学发展观、加快和谐社会建设的重要一年，也是新一届市委、市政府的开局之年。做好今年机关党建工作，意义非常重大。我们要以迎接党的十七大召开为契机，按照加强党的先进性建设的要求，坚持“抓住根本、围绕中心、强化基础、务实创新”的总体思路，扎实推进机关党建各项工作的有效落实。

    一是要在深化理论武装上下功夫。理论武装是党的建设的前提。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作是机关党组织的首要政治任务。只有通过扎实有效的学习活动，不断提高机关广大党员干部的思想政治素质和理论修养，才能使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定，才能自觉运用理论指导工作实践。当前，要组织大家深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真研读《江泽民文选》，举办形式多样的报告会和辅导讲座，撰写学习体会，开展相互交流，推动学习不断深化。要深入开展贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会系列主题学习宣传活动，深刻领会其历史地位、科学内涵和理论体系，以及实践特色、民族特色和时代特色。要强化机关党组织的学习功能，坚持谋大局、抓大事、管方向。机关党（总）支部书记要做好表率，带头学习，营造浓厚的学习研究氛围，使广大党员干部思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，确保市直机关各项工作始终沿着正确的方向前进。

    二是要在推动机关业务工作上下功夫。机关党建工作做得怎么样，很大程度上体现在机关党组织服务机关各项业务工作的成效如何。机关党组织要进一步增强服务意识，着眼于推动机关业务工作，确保机关党建工作与业务工作同轨并向、相互促进、共同发展。要紧紧围绕市委、市政府中心工作，努力在发挥党组织职能作用、推进机关业务建设上动脑筋、想办法，通过提高干部队伍业务素质，促进机关中心工作顺利开展。要充分发挥机关党组织贴近党员干部的优势，以党支部、党小组为单位组织开展经常性的学习活动，通过相互交流、相互帮助、取长补短，增强党员干部做好业务工作的整体水平。要充分发挥机关党组织的组织动员作用，整合各方资源，围绕机关中心工作组织开展各种主题实践活动，激发干部职工的主动性和创造热情，引导大家出点子、想办法，不断探索完成中心任务的新途径新办法，推动机关业务工作不断实现新的突破。

    三是要在提高机关党员干部队伍素质上下功夫。培养和造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的高素质公务员队伍，是做好机关党建工作的关键所在。要教育广大机关干部牢固树立高尚的政治品格，深刻认识肩负的光荣使命，有勇于担当的精神、潜心做事的态度、不事张扬的作风，在党和人民需要我们的岗位上，不求闻达，不说空话，兢兢业业，乐于奉献。机关党的工作政策性、政治性都很强，广大机关干部尤其是党务工作者要有敏锐的政治意识，善于见微知著，在纷繁复杂的形势面前明辨是非、坚定立场，做到大事面前不糊涂，关键时刻不动摇。要注重在树立正确用人导向上发挥作用，运用选树典型、表彰先进等方法和载体，旗帜鲜明地宣传那些勤奋学习、敢于创新、真抓实干的党员干部，宣传那些肯干事、能干事、干成事的党员干部，激励和引导广大党员干部立足本职岗位、争创一流业绩，进一步形成学先进、比贡献的良好氛围。

    四是要在加强和改进机关作风上下功夫。机关党员干部工作作风好不好，直接影响党委、政府的工作大局，影响党和政府在人民群众中的形象。这两年，我市深入开展了机关效能建设活动，对机关党员干部改进作风、提高效能起到了有力促进作用。今年的重点要放在践行胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的八个方面良好风气的要求上来。市直机关领导班子、党员干部要为全市作出榜样，发挥示范引导作用。要带头转变作风，树立勇于争先、奋发向上的作风；树立扑下身子、埋头苦干的作风；树立雷厉风行、敢于负责的作风；树立依法行政、文明执法的作风；树立节约资源、勤俭办事的作风，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持“为民、务实、清廉”的良好形象，努力推动工作效率明显提高，发展环境明显优化，干群关系明显改善，为推动各项事业发展提供坚实的作风保证

    五是要在创建和谐机关建设上下功夫。创建和谐机关是构建社会主义和谐社会的现实要求，也是机关各项工作顺利开展的重要保证。没有团结和谐的机关氛围，就形不成整体合力。要通过广泛开展和谐机关创建活动，大力弘扬和谐精神，发展和谐文化，营造和谐环境，不断促进机关和谐。要坚持从机关党组织自身抓起，通过完善和落实民主集中制、积极推进党务公开、维护和保障党员权利，来扩大党内民主，增进党内团结统一，以党内和谐带动机关和谐。要注重以人为本，坚持把开展思想政治工作与解决实际问题结合起来，在着力解决思想问题的同时，切实解决好干部职工普遍关心的突出问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。要把加强机关党风廉政建设作为和谐机关建设的重要方面，深入开展党风党纪教育，加强反腐倡廉制度建设，落实党风廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步融洽机关党群、干群关系，从而营造出心齐、气顺、风正的良好机关环境。

    三、切实加强领导，努力为机关党建工作创造良好条件。

    事实证明，抓住了机关党的建设，就抓住了机关全面建设的根本，也就抓住了各项工作的关键。我们一定要着眼建设高效率的机关，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，坚持党要管党、从严治党，切实加强对机关党建工作的领导，改善机关党建工作的条件，确保机关党的建设思想到位，精力到位，工作到位，合力推进机关党建工作。

    一是要加强对机关党建工作的领导。“党要管党”，是执政党搞好党的自身建设义不容辞的责任。各部门党组一定要牢固树立“不抓机关党建工作是失职，抓不好机关党建工作就是不称职”的观念，把机关党建工作作为硬任务列入议事日程，与业务工作一起部署安排、督促检查。党组（党委）书记要全面负责机关党建工作，充分发挥党组（党委）“一把手”抓党建的关键作用。党员领导干部要带头参加党组织活动，自觉接受党组织的监督，以模范行动支持机关党组织的工作。要按照中央有关文件要求和市委实施意见，进一步建立健全党组（党委）负总责、党组（党委）书记带头抓、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，确保机关党建工作领导到位、责任到位、措施到位。机关党（总）支部对本部门机关党建工作负有具体责任，必须进一步强化责任意识，紧密结合本部门工作的特点和党员队伍的实际，创造性地开展各项工作，充分履行机关党组织的职责。

    二是要充分发挥机关党工委职能作用。机关党工委作为市委的派出机构，要切实履行对市直机关党建工作的统一领导责任，进一步加大宏观规划、分类指导、督促检查和总结通报力度，集中精力解决带有全局性、根本性的问题，改进工作方法，总结新鲜经验，不断提高工作的原则性、预见性、创造性和指导性。要善于整合各方面的资源，主动加强与部门党组沟通联系，不能靠机关党工委搞独唱，也不能局限于党务工作者的小合唱，凝聚和形成工作合力，共同把市直机关党建工作推向前进。

    三是要大力加强机关党务干部队伍建设。增强机关党的工作活力，关键在人。党务干部队伍建设直接关系党的建设、关系党的事业。必须进一步增强使命感、责任感，以强化学习、提高素质为着力点，努力建设一支党性坚定、业务精通、作风优良的机关党务干部队伍。一方面，各级党组织要进一步重视对党务干部的培养使用和关心爱护，机关党工委要加强对党务工作者的培训，要开展优秀党务工作者评比活动，进一步促使党务工作者提高工作水平和能力。另一方面，党务工作者要以积极的姿态去做工作，使自己真正成为党建工作的行家里手。工作中要持积极的心态、正确的态度，认识到机关党建工作岗位是培养锻炼干部的重要平台，做到在其位、谋其事，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，淡泊明志，干净干事。

    同志们，做好新形势下机关党建工作，责任重大、任务艰巨，需要机关党组织和广大党务工作者付出更大的努力。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委工作中心，以求真务实的作风，开拓创新的精神，奋发有为的业绩，不断取得机关党建工作的新成绩，为推进我市经济社会更好更快发展、加快建设富裕和谐现代化强市做出新的更大贡献。