人大常委会党组2022年度民主生活会工作方案

人大常委会党组2022年度民主生活会工作方案

根据《XX)要求，现就XX市人大常委会党组2022年度民主生活会提出如下工作方案：


一、会议主题


认真开好市人大常委会党组2022年度民主生活会，是深入学习贯彻党的XX精神的重要举措。这次民主生活会的主题是：全面贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的XX大作出的重大决策部署。


二、会议时间


XXXX年X月X日（星期X）


三、会议地点


市人大常委会一号会议室


四、与会人员


1.参会人员：市人大常委会党组成员；


2.列席人员：市人大常委会党外副主任（XXX）；


党员人大代表（列席5人）；


市纪委、组织部等需要列席人员。


五、会议议程


会议由XX同志主持。


1.XX同志通报市人大常委会党组2021年民主生活会整改措施落实情况；通报征求对市人大常委会党组班子及其成员的意见建议情况。同时，就用好批评和自我批评这个武器、开好2022年度民主生活会，提出具体要求。


2.对照2022年度民主生活会主题，刘英同志代表市人大常委会党组进行对照检查。


3.市人大常委会党组成员采取一个一个过的方式，逐一对照检查发言。由XX同志带头，分别围绕会议主题，依次进行对照检查和开展批评。


4.指导组有关同志点评讲话。


5.XX同志代表市人大常委会党组，就运用好专题民主生活会成果，进一步加强领导班子建设，以及贯彻落实指导组同志点评讲话，进行表态发言。


六、实施步骤


1.制定会议方案。草拟《市人大常委会党组2022年度民主生活会工作方案》，报市纪委、市委组织部备案审查。


2.深入组织学习研讨。采取集体研讨、个人自学等方式，集中深入开展学习。坚持把学习党的XX大报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，同学习党的XX大报告、XX大报告精神结合起来，同学习XXX总书记对本地区本部门本单位工作的重要指示批示精神结合起来，认真领悟党的XX大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，贯彻XXX总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求，紧密联系党的百年奋斗历程特别是党的XX大以来新时代10年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，加深对习新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国化时代化、中国式现代化等重大问题的认识，深刻理解党的XX大对全面建设社会主义现代化国家做出的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来。认真学习XX会议精神，学习电视专题片《XXX》，以及省纪委省监委制发的违纪违法干部忏悔警示教育片、系列典型案件教训警示通报和典型案件忏悔录，深入学习XX会议精神，认真学习XX人大XX会议和XX市政协XX会议精神。深入学习XXX党代会和XX市委X次全体（扩大）会议精神，认真学习市XX会议精神。通过深入学习研讨，打牢开好民主生活会的思想基础。学习时间一般安排3天左右，其中集中学习时间不少于半天。


民主生活会前，以市人大常委会党组中心组学习会形式，组织开展市人大常委会党组民主生活会集中学习研讨，市人大常委会党组同志围绕学习内容，结合思想和工作实际作交流发言。


3.广泛征求意见建议。会前，市人大常委会党组同志要采取适当的方式，广泛征求党员、干部和群众以及下级党组织的意见建议。广泛征求人大代表和干部群众的意见建议。对征求到的意见和建议进行认真梳理，涉及党组的，向全体成员通报；涉及个人的，原汁原味向本人反馈。


4.深入开展谈心谈话。市人大常委会党组书记带头与班子成员开展谈心谈话，班子成员相互之间、与本人组织关系所在党支部党员或党员代表谈心谈话，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议，并接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。每位党员领导干部至少要向其他领导干部提出1条以上有内容、有质量的批评意见。


5.深入查摆突出问题。重点从以下10个方面进行对照检查。


一是带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习同志为核心的党中央保持高度一致。


二是带头用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用XXX新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把XXX新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。


三是带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和XXX总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好,夯实党执政的根基。


四是带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的XX大精神的实际成效。


五是带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。


六是带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严治党这根弦，严于律已、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神和《XX省贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。


七是根据省纪委省监委有关要求，将电视专题片《XXX》和XX等系列严重违纪违法案暴露的突出问题，以及XX等涉及工程建设领域腐败案件突出问题和全省金融领域严重违纪违法问题等，作为市人大常委会党组2022年度民主生活会查摆的重要内容，深入对照检查，开展批评和自我批评。


八是根据XX市委XX要求，将XX反馈的“XX”问题，作为市人大常委会党组2022年度民主生活会查摆的重要内容，深入对照查摆，开展批评和自我批评。


九是根据XX市委办公室XX要求，在2022年度民主生活会上，要将XXX案暴露出的突出问题作为对照检查的重要内容，深入对照查摆，加强整改整治。


十是根据XX市委办公室XX，要将专项治理中查摆出来的问题和整改情况，纳入2022年度民主生活会报告内容。


6.深刻进行党性分析。在学习研讨、征求意见、谈心谈话、查找突出问题的基础上，深入进行党性分析，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。


市人大常委会党组对照检查材料和个人发言提纲，于会前5日报送市纪委、市委组织部备案审查。


7.严肃开展批评和自我批评。要遵循“团结-批评-团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山、揭短亮丑，不能以讲道理、谈体会代替摆问题，不能以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。党组成员要报告2021年党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况，同时要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题，逐项作出说明。


会上，领导班子要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到谈话函询且存在违纪问题的要作出检讨，受到问责的要作出深刻检查。


8.务实抓好问题整改。会后，要针对发现的问题、会前征求的意见建议、会上批评和自我批评意见，连同2021年党史学习教育专题民主生活会尚未完成的整改问题，一体制定班子和个人整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，一体推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式在一定范围内公开。


9.切实抓好会议总结工作。市人大常委会党组2022年度民主生活会召开情况采取适当方式，在一定范围内通报。会后15天内将民主生活会情况报告、领导班子整改方案和党员领导干部个人整改清单（含电子版）分别报市纪委、市委组织部。





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