区域发展联盟2022年工作总结2023年工作计划

区域发展联盟2022年工作总结2023年工作计划

今年以来，XX区域发展联盟在县委、县政府的坚强领导下，坚持围绕“县域样板副中心、协调发展先行地、生态公园核心区”总体目标，不断完善区域联盟建设，全面推进南部山区各项事业，在疫情风险防控、重大项目建设、文旅产业发展、人居环境整治、基层社会治理等各方面工作中克难攻坚、苦干实干，奋力为南部山区跨越发展谱写新篇章。


一、2022年工作总结


（一）联盟连心，区域发展获得新成就。按照县委县政府统一部署，不断调整完善区域联盟机制，形成统分有序的工作新格局。一是经济指标总体运行平稳。截至十月底，完成固定资产投资3152万元，规上工业总产值6354万元，比上年同期增长5.3%。财政总收入5677.21万元，税收收入457.35万元。二是重点项目持续推动有力。通过集聚资源统筹、畲韵景点“串点成线”、镇乡干部群策群力，共同完成XX—西联“畲韵莲乡”风貌区建设，成功创建省级样板。建成全国首个大气边界层顶生态环境观测站，一期项目建设顺利竣工，于11月1日成功揭牌。三是工作亮点频频闪现。XX联盟《特色产业“3+3模式”探索民族村发展新路径》案例入选金华市高质量大战推进共同富裕先行示范最佳实践案例；《武义县XX联盟：数字赋能为基层监督插上“智慧翅膀”》于市委“五整治五提升”专项行动工作动态（第8期）刊发；“打造桑蚕养殖产业链，走出富民增收新丝路”被《武川共富》采用。省级以上媒体报道54篇，市级以上媒体报道100余篇。


（二）党建示范，强村富民开辟新赛道。紧紧围绕“兴城、聚人、共富”工作主线，以党建统领抓紧抓实队伍建设，全力保障搬迁下山、人聚业兴、强村增收等工作，走向“共同富裕”。一是加快推进全域土地综合整治，完成25个自然村整村搬迁工作，包含762户2166人，腾挪447.31亩建设用地指标，11个村完成土地复垦，搬迁户购置商品住宅590余套。二是组建商超富农、畲乡茶旅、村景联建、十里荷花、五色康养五个各具特色的党建联盟。通过多方联动的区域党建共同体，以党建链串起发展的产业链、群众的致富链，整合建成“多彩山乡”共富联盟党建示范带。XX联盟《特色产业“3+3模式”探索民族村发展新路径》案例入选金华市高质量大战推进共同富裕先行示范最佳实践案例。三是扎实推进共富结对、强村富民项目落地。与永康市结对街道广泛开展交流共建18余次，到位援建资金120万元，开展“百镇共建·亲凉一夏——暑品共享节”等农产品交流活动，网红基地、农产品销售平台等建设项目落地，不断拓宽南部山区特色农产品外销渠道。小黄山村景联建、马口来料加工中心等13个自谋强村抱团项目相继落地，预计村集体增收300余万元。截至11月，联盟经济总收入1628.2万元，同比增长83.8%，经营性收入1044.63万元，同比增长386.9％。总收入２０万元，且经营性收入１０万元以上的村，已达标20个村，完成季度考核标准的143%，占全年任务的44%。经营性年收入５０万以上的村已完成全年任务的100%。


（三）产业融合，经济发展迸发新动能。深挖“畲族”元素，深度实现文旅产业集群融合发展。一是积极推进农文旅产业复苏。补助资金248.8万元，完成浙星农业开发有限公司等10个特色农业强镇项目。持续做好牛头山、十里荷花、梁家山、潘絜兹艺术馆等景区指导工作，开展镇、村级业余文化活动42场，文化走亲2场。今年以来，各大景区累计接待游客70.8万人次，实现旅游收入9230万元。全联盟90余家农家乐、民宿接待量32万余人次，营业额达3400万元。二是加大扩大民宿规模化建设。推进民宿、农家乐提档升级，顺利召开了两次旅游发展论坛，为联盟旅游发展集思广益。小黄山民宿一期已开始营业，完成二期工程建设；江下村民宿提升已完成签约、设计，雷家民宿获评全县唯一一家省五星级农家乐，青枫谷民宿获评省四星级农家乐。三是招商引资促项目落地。今年累计实现项目签约2个，项目落地2个，完成年度任务的200%。浙江宣森食品有限公司浙中老区农特产品创业园项目，已完成三层主体建筑建设入库入统。浙江玖灿文化艺术发展有限公司山下鲍艺术民宿综合体项目，已落地并完成项目论证。“途客中国酒店武义XX店”项目建设投资达900余万元，已于6月初营业。


（四）XX复兴，城乡建设展现新面貌。坚持统筹城乡区域协调发展，加快推进污水零直排标杆镇创建，加强传统村落保护和利用，加速城乡基础设施一体化建设。一是全力推动重点项目建设。坚持高起点谋划千年XX，完成规划初稿，并召开多轮乡贤、专家论证，省发改等部门对XX千年XX规划给予高度肯定。三港、大溪口投资300万元完成美丽城镇邻里中心、灯光球场等项目建设，美丽城镇顺利通过验收。投资1600万元，完成文创工作室改造、郑回外立面等11大工程，成功创建省级XX-西联“畲韵莲香县域风貌样板区。继续扎实推进非粮化整治工作，截止目前已完成非粮化整治面积1650亩,占今年任务数1600亩的103%。大力推进县后村未来乡村创建工作，完成十大未来场景创建任务的97.9%。二是有力配套城镇功能建设。完成车门豆腐产业园等地块的土地出让，并完成土地利用攻坚9.4亩。完善污水零直排管网建设，加强污水零直排后期运维，创新智慧化运维模式，通过污水零直排标杆镇创建市级初验。全年实现水利工程建设投资1900余万元。投资4500万元，新建XX污水处理厂，预计12月底前确保运行。持续高压态势推进“三改一拆”，全年拆除面积 8836 平方米，坚持危旧房动态清零管理模式，拆除C、D级15宗，修缮18宗，加强大综合一体化改革，执法办案49件，获评市级治违控违示范镇。三是持续创建美丽乡村。积极推进标准地创建及土地流转，完成标准地创建6块。完成下圩村等7个村美丽乡村达标村创建工作，完成车门村等5个村美丽乡村精品村创建工作，加快推进上黄村省级历史文化村落保护和利用，上黄、东西、梁家山顺利通过省建设厅验收，梁家山村获评优秀村庄。完成6家“15分钟品质文化生活圈”建设，7家省级乡村博物馆验收通过，“e家书房”实现联盟全覆盖，省级民俗文化村江下村完成复核。全力推进西联乡河涧村、三港乡章湾村、大溪口乡溪岭脚村、XX畲族镇金山尖村等7个村的美丽庭院创建工作，截止目前，共创建美丽庭院524户，完成年度考核任务的104%。车门村获评省级森林人家，金湖源村获评省级森林村庄。


（五）除险保安，社会治理取得新进步。围绕“平安护航党的XX大、省第十五次党代会和省运会”主线，统筹发展和安全，以“除险保安”为牵引，深入推进疫情防控、信访维稳、安全生产风险防范等工作，全力保障社会安全和谐稳定。一是全力打好疫情防控持久战。大力推进全民加强针接种和60周岁以上老人接种，顺利完成牛头山隔离点建设及集中隔离工作，设立上松线交通暖心点把好武义“南大门”，耐心细致做好群众“全员核酸”常态化工作，提供高效便捷温馨的服务，让疫情防控既有“力度”又有“温度”。二是全力决胜护航除险战。通过深化“领导包案+专班化解”、主动请战、谁能办谁上等机制，责任到人，倒排时间，落实相关措施，推进信访积案化解。全年来，三级走访量下降42.76%，重件量占比下降23.3个百分点，上级交办31件信访事项皆已完成化解。防范化解影响社会稳定风险隐患，完成排查消防安全、道路交通安全、信访积案化解、防溺水、流动人口服务管理等领域存在的问题隐患230余处。一以贯之抓好森林防火工作，成立联盟林长制领导小组、林长制办公室，召开森林防火会议4次，演练3次，特殊时期备勤407人次，悬挂森林防火横幅142条，标语405条，安装语音提示器12个，今年我联盟未发生森林火灾。三是全力打好清廉XX持久战。开展季度晒拼和党员干部违纪违法“双清”专项行动、“一月一主题”警示教育活动和基层“五整治五提升”专项行动，积极开展五一、端午等节假日四风问题排查以及疫情防控、防汛值班值守情况监督检查，把执纪审查和调查作为最有效的监督体现在全面从严治党的各方面和全过程，共查处“四风”问题数2起，运用第一种形态处置36人。培育“后陈样板”，实施“育廉”工程，成功创建新时代“后陈经验”示范村4个，市级无检举控告村1个，县级无检举控告村9个,清廉村居4个。深化“源头智治”，强化数据赋能，建立“廉析分析制度”，联盟各村在村级事务数字化平台上报审批事项9736项、监督一点通1056项、监察联络站廉情直报937项，通过廉情直报纠正不合规事项为村集体挽回5万余元损失。全年，在各级新闻媒体报道信息38篇。其中，中纪委网站、人民网5篇，省纪委网站、浙江党建网19篇，市级3篇，县级11篇。


（六）精准服务，民生福祉达到新水平。一是持续关注弱势群体，进一步完善扶贫产业项目分红机制，稳步提升低收入农户收入水平，累计发放低收入农户分红1313人，金额32万元。建立健全结对帮扶走访机制，定期开展走访，指导帮扶对象参加再就业技能培训，提供培训、就业岗位等信息，累计培训35户、46人次，提供就业岗位26个。办理临时救助42户，救助金额10.9万元；完成低保申请19户，五保户6户；新申请两项补贴63人；申请慈善救助82户，共计82000元。每个季度开展低收入农户探访关爱和幸福清单送达，完成年终困难群众走访67户。二是持续推进民生项目建设，完成17个生态公墓选址并进行了图纸会审。完成全塘口敬老院老人迁往新宅敬老院，XX敬老院提升工作已于2023年2月完工。申请完成移民水库项目两个，完成马口农副产品服务中心和全塘口村村庄美好提升。全联盟17个照料中心正常运行。三是常规工作正常开展。完成退役军人优待证建档立卡1183人；救助困难退役军人34户；走访退役军人546人；完成双女申请奖扶工作、独身子女奖扶、特扶走访；残疾人子女助学补助申请173人，金额14万元；申请残疾人养老保险补助73人，创业补助贴息补助19人，顶梁柱保险26人；上报残疾人家庭线路改造90几户；烟感器713户；上门评残16人；完成丰产、郑迴残疾人之家验收工作。


二、2023年工作计划


（一）党建统领更具特色。一是联盟干部群众深入学习党的XX大精神，持续发挥好宣讲团示范引领作用，持续开展接地气、聚民心的宣讲活动，提振精气神，奋进新征程。推动党的XX大精神在基层、在村社落地生根、开花结果，将学习成果转化为办实事、开新局的强大动力。二是高水平打造新时代“后陈经验”示范村。以探索新时代“后陈经验”XX联盟“1+4+X”系统治理体系，培养“多管闲事、当成家事、公平处事、用心办事”的“四事干部”。三是持之以恒抓好党风廉政建设。持续开展季度晒拼和党员干部违纪违法“双清”专项行动，以党建统领和规范村务运行为重点，建立党员整治立规八项举措。建立党员入口实行“入党申请和双零承诺”同步提交机制，对违法违纪党员干部实行“三个一律”并与村主职捆绑考核等措施。


（二）经济发展更富活力。一是实施提档行动，对车门村、江下村农家乐民宿，在规范服务内容、提升服务标准等软硬件方面进行提档，发展共享民宿；依托小黄山、梁家山、青枫谷、老农天地等高端民宿建设，打造3个以上旅游特色村，发展乡村民宿、农家乐；二是积极争取产业奖补、民宿项目、扶贫项目、集体经济扶持项目、孵化电商平台等多元多渠拓宽增收门路。以美丽庭院为抓手，提升和推动3-6个村美丽乡村农家游。三是以“互联网+”农产品出村进城为契机，进一步整合完善益农社等电商平台，在田间地头搞直播，推广XX联盟农产品，搭乘互联网“顺风车”，走向全国各地。


（三）村镇建设更出成效。一是持续推进城镇建设管理。全力推进千年XX建设，建设XX复兴馆，打造宣平美食街，建设文化休闲场地。改造提升潘絜兹艺术馆，建设研学厅、作画室等，做好千年XX复兴中文化复兴内容，打造文化高地。继续做好污水零直排建设、三改一拆、危旧房巡查管控等工作。实施宣平溪治理二期项目，年内完成投资50%。推进山塘整治项目，7月底完成县前苍弄源山塘等5座山塘的综合治理工程；积极谋划2024年山塘整治项目。推进饮用水提升项目，6月底前完成荷花、梁家山等村村网更新改造。二是持续推进全域整治。在今年工作的基础上，2022年继续完成上级交办任务。全面实施农用地整治、生态修复等工程，探索成立高效农业发展平台，把自留地、复垦的农用地进行集中连片整治，提升土地利用效率，增加集体经济收入。探索低收入农户的兜底安置政策，推进人口集聚，把XX建设成为新型城镇化的示范点。三是持续推进生态宜居美丽乡村建设。以全域土地整治为契机，强村富民为抓手，完成土地流转面积670亩，山林面积2750亩，标准地申报9个。继续推行“莲鳖共养模式”，依托省农科院技术支撑，打响江下村、全塘口村、周处村莲鳖共养品牌，积极拓宽销售渠道。继续做好上黄历史文化名村建设工作后半篇文章，加大招商引资力度，与上黄大气观测站相结合，引入新业态，走科技研学之路。继续推进“一村一策”工作及强村工作，跟进村级强村项目、南北结对抱团项目。


（四）共富发展更有效率。一是部分共富结对项目需要各落地单位和牵头部门加快推进进度，做好项目对接及项目落地、确保资金到位。二是已开工项目做好项目进度跟进并及时解决项目推进中存在的困难，确保项目顺利推进。三是积极推进市结对单位联络交流。目前联盟共13个村（XX8个、三港5个），已结对联系9个村（帮扶资金5～8万元/村）。县结对单位29个村（县前、县后、丰产3个村不在内，其他都包含），目前了解有4个村有联系，但未落实相应结对项目或资金。


（五）治理体系更为健全。一是强宣传、抓整治，促进社会全面稳定。丰富多样化普法宣传内容，坚持把普法宣传作为法治XX建设的基础来抓，通过各类宣传营造良好的法律氛围，不断丰富普法形式；二是抓基础、重管理，努力使综治工作更上一层楼。明年重点开展重点场所整治、道路综合整治、打击整治养老诈骗等项目。对出租房、沿街商铺、个私企业等重点场所，重点检查消防安全、疫情防控责任体系落实、安全生产等问题，确保将除险保安工作做深做实。三是紧抓法治阵地建设，普法依法治理工作深入开展。推动村级矛盾调解室从队伍和硬件上规范化提升，通过紧抓县后村创建全国民主法治村契机，谋划建设法治文化公园，积极开展民主法治村创建活动，为打造XX区域法治文化带奠定基础。


（六）社会服务更加精准。一是持之以恒抓好生态治理，继续推进上黄大气观测站建设。严格落实“河（湖）长制”工作职责，深入推进河长履职“四化”工作，加强“五水共治”宣传，确保联盟交接断面水质持续稳定在二类及以上。二是坚持不懈抓公共服务，行使县域副中心职能，不断推进行政服务中心赋权，确保功能健全、服务集成。进一步完善以二医院为主、社区卫生服务室为辅的基层公益性卫生服务体系，健全医疗救助制度。三是一心一意抓社会保障，加强社会保障体系建设，加强社会保险扩面征缴。增强农村劳动力转移、扩大就业渠道、拓展就业岗位、加强就业技能培训。做好低保、医疗救助、临时救助、灾害救助等社会救助工作。扎实落实优抚政策，突出做好部分优抚对象的稳定工作。进一步开展妇联、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。









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