水利局2021年法治政府建设工作总结材料

水利局2021年法治政府建设工作总结材料

今年以来，在区委、区政府的正确领导和省、市水行政主管部门的指导下，我局以习新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，紧紧围绕“依法治水、依德治水”这个中心，按照“整体智治、唯实惟先”的现代政府理念和“完善体制、创新机制、健全法制”的工作思路，继续秉持水利行业“强监管、补短板”的总基调，依照水利行业相关法律法规、规章，结合工作实际，积极开展法治建设，大力推进依法行政工作，取得一定成绩。现将我局2021年度法治政府建设工作情况报告如下：


一、主要做法和成效


（一）加强领导，健全组织。为加强我局依法行政工作，在机构改革和人员变动后及时调整了局法治政府建设（依法行政）领导小组，落实依法行政一把手负责制。明确局长是第一责任人，分管领导为具体责任人，成员由相关科室负责人组成。为确保依法行政，结合水利系统工作实际，专门召开会议，研究部署年度法治政府建设、依法行政工作实施计划，把法治政府建设（依法行政）与我局的主要业务工作有机结合，并将本局法治政府建设年度计划的任务分解落实到相关科室，为法治政府建设的落实奠定基础。


（二）加强法治教育，提升法治意识和能力。坚持开展领导集中学法、定期学法。利用“世界水日”“中国水周”等时机，开展法律法规学习，深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国刑法》等基本法和《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》等部门法，特别是结合主题教育活动，更加深入学、系统学，通过学习，我局干部职工依法行政、依法办事的能力和水平明显提高，法治观念、法治意识得到了加强，提高了自身的法律意识和执法业务水平，为水法规的贯彻执行奠定了基础。


（三）加强依法行政，全面履行政府职能。一是深化行政审批制度改革。进一步深化“最多跑一次”改革，提高行政许可服务水平，按照省市县各级政府“最多跑一次”改革的部署，办事效率进一步提高，群众满意度达到100%，全面实现部门间信息共享，极大地方便了企业和群众办事。全年无错办、乱收费、行政复议、行政诉讼等发生，切实有效地贯彻依法行政工作的全面落实。二是强化事中事后过程监管。全面推行“双随机、一公开”监管工作，不断提升“互联网+监管”水平，掌上执法人员开通率，掌上执法激活率，监管事项入驻率，掌上执法检查率，双随机一公开抽查事项覆盖率、任务完成率、应用信用规则率7项晾晒指标均达到100%。三是加强日常巡查督查。为有效落实监督机制，有效遏制辖区内违法行为，始终保持严查严控高压态势，加强日常巡查督查力度，一经发现，立即制止，切实做到“严管控，勤排查，快处理”，初步统计，我们出动执法人员千余次，检查点位上百个，全力遏制了辖区涉水违法事件苗头，及时查处了各类违法行为，全年移送综合执法局4起违法线索。


（四）深化执法体制改革，积极探索新型执法模式。一是建立上下联动机制。我们本着对违法行为早发现、早制止、早处理的原则，强化部门上下协同作业，并根据区级有关部门要求，拟制非法占用水域查处“属地管理”事项工作规范,明确责任分工，建立了与乡镇街道和相关部门联动协同治理机制，对所属水域进行全面细致摸底调查，加强河湖水域日常保护管理与监督检查。二是开展联合执法行动。我们按照“跨区域、跨部门、边检查、边销号”的原则，对于影响大、性质恶劣的涉水涉河涉堤等违法行为，会同省外水政部门、市水政支队、区综合执法局和区检察院等相关部门组成联合检查组，与乡镇、街道、社区、村一起对侵占水域、围垦湖泊、在河道管理范围内乱占乱建、水保未批先建及未验先投等突出问题开展联合执法活动，依法进行集中清理整治，协调解决重大问题。三是坚持教育处罚并重。在水行政执法过程中，为杜绝“只罚不教”和“重罚轻教”的现象，坚持处罚是教育的“后盾”，教育是处罚“先行”理念，对发现的各类违法的行为均进行了教育和改正，情节严重的依法进行处置。


（五）加大执法宣传力度，营造良好水利执法氛围。今年我局党组班子高度重视对水法律法规的宣传普及活动，把学习好水法律法规作为转变工作作风，提高服务水平的重要举措，召开专题会议进行部署和学习，加强了对工作人员的执法培训，上半年我局3名同志顺利通过省级执法资格考试。强化了对水法律法规的宣传普及力度，在抓好自身学习的同时，我局借“世界水日”暨“中国水周”的有力时机，利用新闻媒体、展台、展板、发放纪念品等不同形式向全社会进行水法律法规的广泛宣传，通过宣传增强了全社会自觉遵守水法律法规的意识，收到了良好的社会效果，人民自觉遵守水法律法规的意识已基本形成。


（六）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况


我局将建设法治政府摆在工作的重要位置，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，发挥牵头抓总作用，推动法治政府建设各项工作全面深入开展。对照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单进行了自查，并不断整改提高，有力推动了我局法治政府建设，


二、存在的问题和不足


1、水法规宣传力度还需进一步加强，且法制宣传广泛性和有效性有待加强，全社会水法规意识尚待进一步提高。


2、局干部、职工，尤其是专职水政执法人员的学法、用法和依法办事的综合素质和业务水平需进一步提高。


3、数字化政务程度不高，适应信息化互联网环境下的依法行政工作是必然的趋势，互联网+监管工作刚刚起步，还存在很多问题和不足。


三、2021年主要工作安排


(一)推进互联网+监管等智慧水利工作进程。在区大数据发展管理部门和区司法局的部署安排下，结合水行政部门特点，探索科学可行的互联网执法监管，推动数字化政府建设。


(二)进一步加大水法律法规的宣传教育力度。不断强化《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规宣传，注重个性化宣传，积极探索新形势下宣传教育的新途径和新办法，综合运用现代传媒手段，通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动，营造良好的水法制宣传环境。


（三）加强执法队伍建设，提高执法人员的素质。全面加强行政执法队伍建设。加大行政执法人员学习培训力度，提高依法行政工作水平。在领导班子中实施依法行政教育学习计划，全面提升党政领导干部的法律素养和自觉运用法律知识执政的能力水平。在机关干部和行政执法人员中开展法规知识培训，切实增强广大干部职工依法行政意识。






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