市行政审批局2021年第三季度工作总结

市行政审批局2021年第三季度工作总结

今后以来，我局始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实市委、市政府关于疫情防控和重点工作的一系列部署要求，聚焦市场主体和人民群众需求，一手抓疫情防控，一手抓审批服务，整体工作稳步推进。现将有关情况报告如下：


一、严格落实疫情常态化防控


一是完善制度严格管控。今年调整完善了疫情防控工作方案、应急预案、防控措施指南等，严格入厅管控、消杀等防疫措施，有效杜绝了重点地区来河人员、发热人员进入大厅，在大厅外设置隔离区，发现体温异常人员进行隔离。二是推行全程网办和预约机制。防控期间，及时发布了《开展全程网办和电话预约线下办理的公告》《政务服务大厅推行双休日政务服务“不打烊”预约办理的公告》，实行全程网办和电话预约线下办理相结合的模式办理业务。对疫情防控急需的相关事项、事关经济社会发展大局的事项，实行“即来即办”“随时预约”，高效、及时、便捷地予以办理。三是强大厅功能提升。采购了空气消毒净化设备安装在政务服务大厅，进行厅内360°空气消杀，为疫情防控提供保障。四是新冠疫苗接种我局做到应接尽接，核酸检测坚持每周进行一次。


二、优化窗口服务，营造良好政务服务环境


一是推行“一窗”运行机制。在政务服务大厅设置了综合受理服务窗口，实行事项受理、审查、勘验、决定等审批环节相互分离，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的闭环式审批服务模式。二是强化服务制度落实。强化“首问负责、一次告知、限时办结”等刚性规定，帮助企业快速、高效办事；强化审批事项公开，让办事企业和群众对办事流程、办事环节一目了然。三是政务服务标准化逐步形成。编制全市政务服务事项清单、权责清单等，在政务大厅和相关网站公开。印发《河间市政务服务“好差评”评价办法》，安装评价设备，设置评价二维码，截止目前“好差评”系统涉及我市评价35.81万条，差评率为1.09?，服务对象对政务服务办理满意度为99.99%。


三、深化“放管服”改革，行政服务效能不断提升


（一）深入推进“互联网+政务服务”，提升行政服务水平。一是积极推进政务事项线上办理。强化全市一体化平台核心作用，政务服务事项网上可办率达到100%。印发《河间市推进政务服务全流程网办实施方案》，深入推进政务服务事项全流程网上办理，推动企业群众办事“一网通办”；拓展“冀时办”APP应用的广度和深度，我市冀时办APP下载注册量一万四千多人，沧州市排名第二。二是提升政务服务网办件事项覆盖率。督促我市各相关单位按上级要求提升事项覆盖率，目前通过后台查询，我市事项覆盖率已提升至54.26%。三是积极推进电子印章推广应用。目前我市电子印章报备151个，覆盖49个部门和乡镇，其中建筑工程施工许可证实现电子印章使用和电子证发放。四是推动电子证照数据归集。及时转发上级通知，牵头督促全市各相关单位及时报送电子模板，做好数据归集工作。结合上级通报内容和节点，定期自查，提前督办。目前审批局录入电子证照29类，归集证照数据共8600多个。五是积极推进“百事通”改革落实。已完成涉及我市“百事通”套餐的两批共28项事项的认领、标准化完善和套餐发布工作，目前我市“百事通”系统办件量沧州排名第一。六是实现两批(64项）事项“跨省通办”。在政务中心设置“跨省通办”服务窗口，与天津静海、山东德州就市场主体登记实现帮办代办、跨省通办。


（二）深入推进商事登记制度改革，企业登记便利化不断提高。一是企业开办实现“一日办结”。自2020年9月起，我市实现“企业开办一日办结”，网办率达到85%以上。大力推行“企业开办政银合作”模式，信用社、工行、建行与我局和各乡镇街道签订了备忘录，开展银行网点免费帮办、代办。实现各银行网点能够“帮办、代办”企业开办事宜和全市“企业开办十五分钟代办、帮办圈”。二是深化“证照分离”改革。印发《关于在全市持续深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的工作方案》，认领我市涉及“证照分离”改革事项共54项，其中直接取消审批4项，审批改备案3项，实行告知承诺11项，优化审批服务36项，从2021年7月1日“证照分离”工作已全面推开，河间共涉及4种改革累计办件量148件,占新设企业14%,惠及企业141户,有效激发了市场活力。三是提升企业注销便利度。按照“快速类、提速类、强制类、审慎类”分类注销要求，加强注销便利化改革政策的宣传解读和业务培训，提升了适用简易注销办理率。截止到9月底我市市场主体总量达到57323户，今年以来新增市场主体3247户，企业新增758户。


（三）深入推进工程项目审批改革，推行双基项目“一会三书一证”运转工作规程和工业项目“五天四证”审批模式。


印发《河间市政府投资基础设施和基本公共服务建设项目“一会三书一证”运转工作规程》，各单位按要求积极组织学习、研究，明确“双基”项目范围、并联办理要求、工作规程，制作了项目启动通知书、立项批准文书模板，加强部门间的沟通、交流。为进一步推进此项工作开展，对工作开展情况实行月报制，河间市初期雨水治理、曙光路道路改造提升、瀛西街道路改造、兴村污水处理厂、消防西站建设项目按《工作规程》启动、推进。


印发《河间市工业项目审批服务提质提速工作方案》，推行工业项目拿地即开工模式，通过全面优化报建流程、建立领办人制度、容缺受理、并联审批等措施实现土地挂牌到取得施工许可证35个工作日内完成，土地摘牌后5日内建设用地规划许可证、不动产登记证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证齐发”，确保工业项目早落地、早开工、早投产。


四、深入推进政务服务向基层延伸，打通服务企业、群众最后一公里


（一）积极推进村（社区）综合服务站改造提升工程。2021年共改造村（社区）综合服务站“样板间”42个、建设“示范点”101个、优化提升“基础级”496个，已完成了上级下达的提升工程指标。为乡镇（街道）配备了自助查询打印一体机，方便群众办事。与中国建设银行河间市支行签订了共建基层综合服务平台战略合作协议，推进综合服务站功能提升，目前共为50个村配备了裕农通互动触摸屏设备。


（二）积极推动向乡镇赋权工作。2020年分两批对118项（现为115项，取消3项）事项进行下放。行政综合服务中心、综合服务站建立健全了首问负责、限时办结、一次性告知、投诉受理等制度。


（三）强化业务培训与跟进指导。今年以来会同相关部门对乡镇大厅业务人员进行培训11次，培训人员480多人次，提高了局及乡镇（街道办事处）业务人员的业务能力。


五、积极推进社会信用体系建设


（一）积极推进“双公示”信息推送。截止到2021年9月29日，我市已向市信用信息共享平台累计推送行政许可信息50811条，行政处罚数据12570条，共计63381条。


（二）积极推进“信易+”工作。根据上级要求，我市已完成三个“信易+”场景落地，一是“信易+公共资源交易”，2019年至今共计240个建设工程项目招标投标使用保函，交易金额为27.47亿元；二是“信易贷”，现有407家企业入驻“信易贷”平台，已成功完成3笔交易，共419万元，位居沧州市综合排名第一；三是“信易批”，梳理出第一批“信易批”审批服务事项清单，4项容缺受理，10项告知承诺，共计14项行政许可事项，办理告知承诺事项78件。


六、积极推进公共资源交易全流程电子化应用


截至目前，完成各类交易项目总交易数246宗，交易金额11.34亿元，全流程电子化应用率100%。








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