关于落实党风廉政建设主体责任情况报告

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一、坚持管党治党不松手，管党治党政治责任压紧压实

统筹谋划部署。区委高度坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务来抓，始终摆在突出位置，纳入全区工作大局，列入区委重要议事议题，与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核，带动全区各级党组织切实增强履行主体责任的思想自觉和行动自觉。区纪委按照中央及省市纪委全会及区第十次党代会部署和要求，认真研究制定全年党风廉政建设工作计划和目标要求，召开区纪委十届二次全会，对全区党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署，明确6大项工作任务。

领导示范推动。区委主要负责人切实履行“第一责任人”责任，在区纪委十届二次全会上，亲自部署全区党风廉政建设和反腐败工作，多次召开会议研究解决党风廉政建设具体问题。其他班子成员认真履行“一岗双责”，主动抓好职责范围内的党风廉政建设工作。区人大、区政协党组和各地各部门党委(党组)切实增强主体责任意识，强化组织领导，精心研究部署责任落实措施，全区党风廉政建设和反腐败工作呈现出齐抓共管、系统推进的良好态势。

强化工作措施。建立考核测评制度。年初，由副县级党员领导带队，对全区23个镇街、部门党委落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核，对109个单位班子及班子成员落实党风廉政建设责任制情况进行民主测评，推动“两个责任”落地生根。认真落实《问责条例》，严格执行“两个责任”追究和“一案双查”办法，以严格问责推动全面从严治党由“宽松软”走向“严实硬”。今年以来，实施问责13起、9人，4个党组织受到相应处理，其中，给予党纪处分4人。

二、坚持源头管控不放松，思想制度防线不断夯实

区纪委注重源头管控，以教育引导为基础，监督制约为重点，坚持不懈抓好预防腐败工作，努力推动“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”迈进。

加强纪律教育。开展为期3个多月的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和中国共产党《党内监督条例》、《问责条例》（“一准则两条例”）集中学习活动，进一步增强全区党员干部党规党纪意识，坚守纪律底线。一是突出全体党员。统一出题，由各单位自行组织党员干部进行集中测试，全区约1.2万余名党员干部参加考试；组织26个党委（党组）组成代表队参加知识竞赛，经过预赛6支代表队进入决赛。二是突出关键少数。从全区在职党员科级干部中，随机抽取三分之一、241名党员干部参加集中闭卷测试，平均成绩96.8分。三是突出主体责任。在区电视台开设专栏，以“落实主体责任，推进全面从严治党”为主题，到工作一线现场采访13个党委（党组）书记，进一步推进党组织扛起管党治党的政治责任。

加强警示教育。按照省市纪委要求，利用微信在线答题模式，对纪检干部学习《监督执纪工作规则》情况进行了测试。大力推行视频化“微教育”，分层分类对全区党员干部职工开展警示教育。先后组织观看了《永不停歇的征程》、《打铁还需自身硬》、《沉沦》等一系列警示教育片，5000余名党员干部职工受到了集中教育。

三、加大执纪审查力度，从严制约权力运行

规范权力。区纪委认真贯彻执行党委议事规则，区纪委常委会严格落实民主集中制，带头执行“三重一大”决策等制度。并对区委“三重一大”事项集体决策制度落实情况进行监督检查。

开展巡察。建立健全巡察工作领导体制和工作机制，组建区委巡察办，配齐巡察办公场所和办公设备，研究制定了《XXX区委巡察工作办法（试行）》等13项巡察工作制度，组建129人巡察人才库并进行集中培训。认真组织开展第一轮巡察，对水务、畜牧、司法、市场监管、食药监局等5个区直单位开展巡察监督。巡察期间，累计查阅资料1075卷本，座谈人员179人次，受理群众举报5件次，巡察取得阶段性成效。

严惩腐败。深化推进“三位一体”纪律审查工作格局，一个区纪委纪检监察室联系2个镇街纪委、2个派驻纪工委，分三条线作战，上下联动，最大限度盘活执纪审查力量，形成工作合力。今年以来，处置问题线索140件，立案125件，结案92件，给予党政纪处分90人。全年无一起纪律审查安全责任事故发生。

四、坚持正风肃纪不停步，党风政风行风社风持续好转

盯紧重要节点。在元旦、春节、“五一”等重要时间节点，坚持抓早抓小，提前下发通知、编发廉政短信，重申纪律要求，向全体党员领导干部敲响廉洁“警钟”，严防“节日病”。截止目前，共发送廉政短信1.1万余条。

明查暗访常态化。推行“6+2”模式，固定6个纪工委开展日常监督检查，区纪委成立2个机动检查组突击检查、快速直查，高密度、高频次、常态化开展明查暗访。今年以来，共开展明查暗访30余次，配合市纪委明查暗访3次，持续加压用力。

加大通报曝光。本着发现一起，曝光一起的原则，编发问题通报，并利用电台、电视台、网站等媒体，对违反中央八项规定精神及“四风”问题点名道姓公开曝光，向社会传递违纪必究、执纪必严的强烈信号。今年以来，共查处问题8起、处理11人、党政纪处分5人，并点名道姓通报曝光。

五、加大整治查处力度，着力解决群众身边腐败

注重信访举报工作。区纪委继续推行常委轮流接访制度，在工作日期间，安排常委在信访室接待群众上访，近距离倾听群众呼声，解决群众诉求。同时，结合“两学一做”制度化常态化教育活动，开展领导下访、走访活动，深入田间地头，为群众排忧解难。今年以来，区纪委常委共接待群众来访300余人次，下访42人次。

解决群众身边的腐败问题。制定《关于开展区委常委督导重点镇（街）集中整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作方案》，由区委常委带队督导所帮包镇街集中交办的扶贫、惠农、集体“三资”管理、土地征收等领域的信访举报线索。区纪委发挥职能作用，督促与群众利益密切相关的职能部门担起主体责任，主动排查梳理系统内群众身边的不正之风和腐败问题，列出问题清单，制定整改措施。今年以来，已查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题以及扶贫领域突出问题14起，给予党政纪处分16人，并在新闻媒体点名道姓公开曝光。

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