新形势下基层党建与农机推广融合发展的探索与实践

新形势下基层党建与农机推广融合发展的探索与实践

核心提示：加强农业机械推广工作，有利于农业生产经营组织和农业劳动者改善生产条件，及时使用先进的农业机械，促进农业增效、农民增收。如何保证农机推广队伍在乡村振兴战略实施的历史进程中，顺应农业农村发展规律，始终坚持以人民为中心的宗旨，及时回应广大农户对农机化的迫切需求，成为了基层农机推广部门必须解决的现实问题。因此，必须全面加强基层农机推广部门党的建设，强化党建与业务互促共融，坚持将党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，全面充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，不断巩固和加强农机科技党员队伍的党性修养、作风和能力建设，为率先基本实现农业农村现代化提供坚强政治保障与组织保障。

加强农业机械推广工作，有利于农业生产经营组织和农业劳动者改善生产条件，及时使用先进的农业机械，促进农业增效、农民增收。如何保证农机推广队伍在乡村振兴战略实施的历史进程中，顺应农业农村发展规律，始终坚持以人民为中心的宗旨，及时回应广大农户对农机化的迫切需求，成为了基层农机推广部门必须解决的现实问题。因此，必须全面加强基层农机推广部门党的建设，强化党建与业务互促共融，坚持将党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，全面充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，不断巩固和加强农机科技党员队伍的党性修养、作风和能力建设，为率先基本实现农业农村现代化提供坚强政治保障与组织保障。

一、当前基层农机推广部门党建工作中存在的问题

近年来，基层农机推广部门把党建工作作为提高科技人员素质、塑造农机为农服务形象、推动农机推广事业高质量发展的重要任务来抓，在工作制度、舆论宣传等方面做了大量工作，也取得了一定成效。但是，在全面从严治党要求的新常态下，基层农机推广的党建工作仍然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

一是思想认识不够到位。基层党建不同程度存在上面重视，下面轻视，上热下冷，呈现倒金字塔的“温差”现象，不同程度地存在“说起来重要，做起来次要”的现象，缺少抓党建的韧性和主动性，缺乏应有的激情和责任。少数党员思想认识模糊、政治站位不高，在学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想上还存在明显不足，支部在组织党员发挥先锋模范作用自觉性上有待加强。

二是党建创新手段欠缺。党建工作的方式方法尚没有跟上新形势新任务新要求，缺乏必要的创新思维与手段，号召力不强，推动力不够，创新力不足。无论是教育活动形式，还是监督管理举措，无论是思想教育的针对性，还是教育内容的实效性，还存在创新意识不够，方式方法单一，缺乏生机与活力等现象。

三是党建融合业务不紧。对农机推广党建重要性认识不够，在了解基层群众的真实想法和真实情况方面在存在差距，调查研究水平有待加强。存在着重业务轻党建、重形式轻效果现象，配备的党务干部有的身兼多职，疲于应付，党建与业务工作没有统筹安排，党组织的政治思想保障和党员的先锋模范作用得不到有效发挥，从而影响党建工作的健康发展。

二、XX市农机推广站党建与业务互促共融的实践探索

近年来，XX市农机推广站党支部坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，立足单位职能，强化党建和业务互促共融，持续推动“农机先锋”党建品牌建设，促进基层党建工作水平不断提升，主要做法有：

一是聚焦理论自觉，推进学习教育制度化、系统化。以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实三会一课、主题党日活动等基本制度，以集中学习和志愿服务等形式精心谋划每期主题党日活动，既做到形式多样，又确保氛围庄重。强化个人自学，认真学原文原著、学讲话精神、学党章党规、学党史新中国史、学先进典型，切实用好“学习强国”APP，确保“学习强国”每天学、学满分、学出成效，引导党员自觉对标对表，砥砺初心使命，学出更坚定自觉的“四个意识”“四个自信”“两个维护”和“三农”情怀，学出更深厚的价值观、方法论和工作思路，坚持不懈通过学习提升党性、武装头脑、指导实践、推动工作。

二是聚焦惠农助企，丰富农机推广“田间日”活动。通过启动农机推广“田间日”活动，着力构建以农民应用为中心的技术推广服务模式，让更多小农户及时分享现代农业发展成果，进一步推动“三服务”走深走实，主要表现为用“四个转变”打造“两个品牌”。“四个转变”分别为：农机推广服务领域由传统粮食作物向设施农业、果茶桑、畜禽、渔业转变，实现了农机服务领域更广泛；参会对象由基层管理者为主转变为一线蔬菜种植户，实现了参会对象更精准；演示环节由蔬菜生产机械化各环节转变为农户亟需且易实现机械化的环节，实现了作业环节更明确；活动模式由传统的机具展演示转变为机具演示、操作培训、农户体验，实现了培训效果更显著。“两个品牌”分别为：“农机先锋”党建品牌和农机推广“田间日”活动品牌。

三是聚焦为农服务，深入开展农机科技志愿服务。通过成立以党员为重点的农机科技志愿者服务团队，牢牢把握公益性推广服务这一定位，以“维修能人结队帮扶”“农机技能人才培养”“农机质量投诉和调查”为切入点，深入田间地头，积极开展农机具维修保养、农机化质量提升等惠农助农服务，切实帮助用户解决农机作业中的操心事、烦心事，引导广大党员发扬志愿者精神，努力使每名党员都成为一名鲜红的旗帜。2020年，农机科技志愿服务获评年度XX市百个重点志愿服务项目，属于前30个一类项目之一。

四是聚焦产业扶贫，打造产业扶贫“新引擎”。紧紧围绕乡村振兴战略和扶贫致富，组织党员科技工作者赴桃源瑾下浜村开展实地调研，结合当地产业发展实际，明确以推进枇杷产业机械化生产为目标，细化了任务清单和帮扶措施，开展了“情系桃源 爱心农机助力产业扶贫”赠机仪式。同时，围绕当地主导特色农业产业生产需求，有针对性开展各类生产技术培训、咨询指导、现场演示等活动，促进提高当地农民学技术用技术的意识、能力与本领，通过这种“授人以渔”的方式，激活内生动力，充分发挥了农机化促进产业扶贫的作用。

五是聚焦党建惠企，架起组织共建的“红色桥梁”。认真贯彻落实“党建惠企”专项行动工作要求，立即与获得市级“先进基层党组织”荣誉称号的常熟市海虞镇虞盛农产品专业合作社党支部开展结对共建，紧扣五个“真”字要求，明确“六项举措”深化结对工作，让合作社成员充分享受到满满的“服务诚意”和实在的“党建红利”，被入选5个市级示范案例之一。服务期间，举办1期谷物烘干机操作维护技术培训班，提高操作人员安全操作意识和维修保养水平。选型引进2台油菜生产农机装备，缓解合作社产业结构调整中油菜种植、植保环节遇到的难题，节约成本近30万元。举办1次油菜种植机械化农机推广“田间日”，为全市 10余个油菜规模种植户起到辐射示范作用。争取1个省级“全程机械化+综合农事服务中心”项目，扶持资金达40万，补齐装备和服务短板，激发合作社增长潜力。

三、农机推广基层党支部党建与业务互促共融的经验与启示

“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”，就加强农机推广基层党建与业务高质量融合提出如下几点思考：

一、强化制度保障

农机推广基层党支部要严格落实书记抓党建工作的主体责任，带头深入基层调查研究，积极推进各项重点任务，切实发挥“领头雁”作用，以党建“最大政绩”引领保障发展“第一要务”。建强一支党建和业务熟悉的支委，做到两手抓、两手硬、两促进。加强支部班子和行政班子的协同配合作用，站领导班子成员要既抓业务工作也要积极配合支部党建工作开展，确保业务工作与党建业务工作一起谋划、一起部署、一起落实。充实好业务科室力量，确保每个科室的业务骨干是党员，充分发挥党员在各项工作中发挥先锋模范作用，用更强的担当，更大的作为，挑更重的担子为乡村振兴战略实施作出贡献。

二、强化学习型支部建设

在抓党建与业务融合过程中，要在学习型党支部建设上下功夫。党支部要以标准化规范化建设为契机，全面落实各项制度，特别是“三会一课”、组织生活会、谈心谈话，主题党日活动等。支委会要精心谋划每期主题党日活动，召开严肃有质量的党内政治生活，不断在党内政治生活中擦亮初心使命的底色。做好党建文化阵地建设，营造浓厚党建学习宣传氛围。班子成员要自觉先学一步、学深一步，在学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想起到表率作用，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党员要注重个人学习，切实用好“学习强国”APP，沉下心来，投入感情，从中品尝出“真理的味道”，深刻领悟中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”， 真正做到理论与实践相结合，真正发挥理论指导实践的作用。

三、强化特色党建品牌创建

促进党建与业务工作的深度融合，破解“两张皮”问题，要切实用好特色党建品牌创建契机，确定党建品牌和品牌标志。开展各项工作中，要分类指导，确定目标，利用有效载体组织活动，实现党建工作高质量发展。要切实用活载体，以典型的案例入手，以问题为导向，唱响党建品牌影响力。如在推广新机具新技术的时候，我们抓好农机推广“田间日”活动，让更多小农户及时分享现代农业发展成果；在帮助农户解决机具维修的时候，我们抓好农机科技志愿者服务，切实帮助用户解决农机作业中的操心事、烦心事。同时，紧密联系当前中央、省、市工作要求，创新党建载体，让主题党日内容看得见，摸得着，增强党建工作的吸引力和实效性，切实将党建工作与业务工作一体把握、一体贯彻，全面落实到工作的方方面面。

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