在市市场监管局党史学习教育动员大会上的讲话

                                         在市市场监管局党史学习教育动员大会上的讲话

同志们：

    今年是中国共产党成立100周年。在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，党中央决定在全党集中开展党史学习教育，这是党中央立足党的百年历史新起点，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。根据市委部署安排，今天我们在这里召开市市场监管局党史学习教育动员大会，主要任务是深入学习贯彻习总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，动员全局上下迅速兴起党史学习教育的热潮，以党史铭记初心之魂，用党史激发奋进之力，全面推进市场监管各项工作，推动市场监管事业发展迈入新征程、开创新局面。下面，我代表市局党组讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识党史学习教育的重大意义

    中国共产党的历史，是中国近现代以来历史“最为可歌可泣”的篇章，是最生动、最有说服力的教科书。在党史学习教育动员大会上，习总书记深刻指出，在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。总书记的讲话把党史学习教育提高到事关中华民族伟大复兴、事关中国特色社会主义伟大事业、事关党的前途命运的战略高度，精辟阐明了开展党史学习教育的重大意义。我们要迅速把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，以“重温党史不忘来时之路”的历史自觉、以“信仰之光照亮前行方向”的政治自觉、以“感恩奋进续写历史新篇”的行动自觉，切实增强开展党史学习教育的责任感使命感。

    （一）开展党史学习教育，是坚守初心使命、践行为民宗旨的重要举措。习总书记强调：“一个忘记来路的民族是没有出路的民族，一个忘记初心的政党是没有未来的政党”。我们党的一百年，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史上盐阜地区海啸频繁，仅1939年滨海境内发生的特大海啸就造成1万多人死亡。为了不让历史悲剧重演，阜宁县首任县长宋乃德在华中局和新四军的全力支持下，克服缺钱缺粮缺水和敌人破坏等重重困难，率领地方民众用84天时间建成长近45公里的坚固长堤。这个海堤被群众命名为“宋公堤”。省委娄勤俭书记在全省党史学习教育动员讲话中用了很长的篇幅讲述了我们盐阜地区修建“宋公堤”的历史，他指出：“这是新四军到盐阜地区后为人民群众办的一件大实事”“是我们党一心为民的历史见证和生动缩影。” 3月15日，市委在“宋公碑”前开讲党史学习教育“第一课”，在盐城党史中领悟初心使命，重温党的历史，感受苦难辉煌。我们开展党史学习教育，就是要引导全体党员更加深刻认识党的性质宗旨，锤炼初心、体悟使命，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标、把人民生命安全和身体健康放在第一位，忠诚履行市场监管职责，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

    （二）开展党史学习教育，是砥砺担当精神、汲取奋进力量的重要动力。习总书记指出，了解历史才能看得远，理解历史才能走得远。他强调，在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。盐城是一座英雄的城市，有着“苏北小延安”的美誉。据统计，1981年编入《江苏省革命烈士英名录》的盐城地区烈士共有约1.3万名，其中建国前牺牲的烈士就有1.2万名；全市共有128个以烈士命名的镇村、248处革命纪念遗址，至今还流传着方强、郭猛、正红等革命英烈的英雄事迹。我们开展党史学习教育，就是要引导全体党员从中国共产党人的精神谱系中汲取营养，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，大力实施“三项工程”、坚决守牢“一个底线”、切实重抓“一个保障”，为“十四五”开好局起好步、奋进现代化建设新征程贡献市场监管力量。

    （三）开展党史学习教育，是推动自我革命、永葆清廉本色的重要抓手。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大的优势，也是我们党应对执政考验、永葆清正廉洁政治本色、始终立于不败之地的重要法宝。对于党员干部来说，没有任何一段历史，能够比党史带来更深的警示、启示与借鉴。从苏区时期出台的第一个反腐败法令、到坚决打响新中国“反腐第一枪”、再到十八大以来“得罪千百人，不负十三亿”的反腐决心，无不诠释了我们党敢于刀刃向内、壮士断腕和刮骨疗伤的坚定意志。2020年，市纪委监委查办各类违纪违法案件324件、给予党纪政纪处分4753人、实施留置案件50件，始终保持了惩治腐败的高压态势，得到了广大人民群众的坚决拥护。我们开展党史学习教育，就是要引导全体党员通过党史学习教育，在回望历史中镜鉴未来，继续发扬彻底的革命精神，把严的要求、严的标准、严的措施贯穿市场监管工作全过程，始终保持“赶考”的清醒，经受“四大考验”、克服“四种危险”，做到知敬畏、存戒惧、守底线，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，努力以新时代党的自我革命引领伟大社会革命。

二、把握目标要求，高标准高质量开展好党史学习教育

    百年党史博大精深，是党员干部的必修课。按照中央和省、市委部署要求，此次党史学习教育贯穿今年全年，面向全体党员，以县处级以上领导干部为重点。我们要准确把握党史学习教育的核心要义、目标任务和工作要求，坚持学党史、悟思想、办实事、开新局，把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标要求贯穿全过程，推动党史学习教育入脑入心、走深走实。     

    一要学史明理，进一步感悟思想伟力。习总书记强调，我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。100年前，在近代中国最危急的时刻，中国共产党人找到了马克思主义，用真理的力量“挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾”，带领中国人民不可逆转地开启了不断发展壮大、走向复兴的历史进程。马克思主义深刻改变了中国，中国也极大地丰富了马克思主义。我们要通过党史学习教育，善于从党的百年非凡历程中感悟思想伟力，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，深入理解把握马克思主义中国化成果特别是习新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性，坚定不移地用新思想解放思想、指导实践、推动工作。要学出理论上的清醒，坚持把深刻领悟习新时代中国特色社会主义思想，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，更加深刻地把握习总书记视察江苏时强调的重要问题、赋予的重大使命，努力在学懂弄通做实上下深功夫、细功夫，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要学出政治上的坚定，善于从党的百年艰辛探索中，深刻认识维护党的核心、维护党中央权威和集中统一领导的极端重要性，始终做到政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央禁止的坚决反对，始终做到在思想上政治上行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致。要学出行动上的自觉，近年来，习总书记高度重视市场监管工作，在建设高标准市场体系、优化营商环境、开展质量提升行动、实施食品安全战略、实施标准化战略、加强知识产权保护、强化反垄断和反不正当竞争、加强事前事中事后监管等方面，作出了一系列重要论述，为市场监管事业改革发展提供了根本遵循。我们要在学习党史中，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断深化对市场监管工作方向性、规律性认识。

    二要学史增信，进一步站稳政治立场。回望中国共产党领导中国人民走过的百年历程，之所以能够从容越过急流险滩、穿过惊涛骇浪，积聚千里奔涌、万壑归流的洪荒伟力，迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，就在于无论风雨满天还是荆棘遍地，都能始终把信仰信念当作政治灵魂和精神支柱，从未因困难挫折而有丝毫动摇，从未因时代变迁而有丝毫削弱。我们要通过党史学习教育，增强历史自觉，保持战略定力，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、社会主义为什么“好”，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高“胸怀大局看问题”的政治判断力。要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力，始终做到政治立场不移、政治方向不偏。要加强意识形态工作，在企业名称管理、广告监管、网络交易监管、消费维权、扫黑除恶等工作中，进一步强化意识形态观念，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，坚决守好市场监管领域意识形态主阵地。要不断提高“着眼全局谋大势”的政治领悟力。要始终心怀“国之大者”，自觉把市场监管工作放在大局中思考谋划，真正把中央和省、市决策部署理解透、把握准、贯彻好，坚决做到中央和省、市在关心什么、强调什么，市场监管部门就坚定自觉地抓住什么、推进什么。党的十九届五中全会首次提出要坚定不移建设质量强国。对此，我们要争取市委、市政府召开第一届全市质量大会，积极开展“全国质量强市示范城市”申报创建，力争创出“中国质量奖”和国务院、省政府质量工作真抓实干成效明显地方。要不断提高“坚定不移抓落实”的政治执行力。对习总书记的重要指示批示和中央、省市各项决策部署，要坚持第一时间学习传达、第一时间贯彻落实、第一时间跟踪问效，确保件件有落实、事事有回音。全体党员特别是领导干部要坚持知责于心、担责于身、履责于行，带头当研究型干部、做创新型工作，不断提高履职尽责、狠抓落实的能力水平。今年是全市“科技创新突破年”。我们要以强烈的政治意识、机遇意识、争先意识和创新意识，扎实开展高企知识产权护航行动，努力为全市高质量发展培育新机、开辟新局。

    三要学史崇德，进一步厚植为民情怀。“江山就是人民，人民就是江山”。历史一次次证明，人民是党能够面向未来、面对挑战、勇立潮头的根本保证。习总书记在动员讲话中生动指出：“淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的；社会主义革命和建设的成就是人民群众干出来的；改革开放的历史伟剧是亿万人民群众主演的”。我们要通过党史学习教育，引导广大党员大力发扬紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的优秀传统，赓续共产党人精神血脉，多为群众办实事、谋福利。要办好事关盐城高质量发展的实事。体悟“发展是解决一切问题的总钥匙”的道理，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展总要求，牢记习总书记对江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的殷切嘱托，全面做好省市场监管局和市政府高质量发展合作协议101个项目的落地落实，坚持项目化、载体化、节点化推进，大力促进市场主体繁荣发展，深入实施质量强市战略，创新开展知识产权工作，全力保障全市产业链、价值链、供应链优化升级，为谱写“两争一前列”盐城新篇章作出更大贡献。要办好打基础利长远的实事。体悟“功成不必在我、功成必定有我”的道理，对“一带一路”交汇点建设、长三角一体化发展和江苏沿海开发等事关盐城长远发展的重大战略，要把工作的着力点放在更加主动系统谋划上，放在更加积极对接跟进上，放在更加创造性落实中央决策部署上。2月23日，我市印发《2021年接轨上海深度融入长三角工作要点》，16项任务中涉及市场监管部门的就有3项，主要是优化营商环境、“一网通办”、信用体系和质量强市建设。这些都是市委市政府赋予我们的职责，更有我们主动作为的空间。我们要跳出“苏北意识”、加强战略研究，坚定向海发展、发挥职能优势，在助推全市重点战略实施中展示市场监管部门更大作为。要办好群众“急难愁盼”的实事。体悟“民之所望就是政之所向”的道理，坚决贯彻落实市委、市政府领导多次在市委常委会、市政府常务会议和专题会议上，对市场监管工作提出的指示要求，坚持对照高水平全面建成小康社会目标和人民群众美好生活需要，把维护广大消费者权益作为履行市场监管职责的出发点和落脚点，对今年以来2413件投诉举报要当成案件来办，组织初查初核，及时移交线索，切实解决一批群众最关心最现实的烦心事操心事揪心事，努力让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

    四要学史力行，进一步提升履职能力。学习历史是为更好地走向未来。习总书记指出：“今天，我们回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。”我们要通过党史学习教育，高标定位，求真务实，守正创新，在实践中增强本领，在实干中攻坚克难，在实效中推动发展，全力打造在全省领先率先、在全市有为有位的市场监管品牌。要加强工作研究，激发“跳起来摘桃子”的担当精神。要从党的百年奋斗史中读懂使命担当，坚持事不避难、勇于任事，以夙夜在公的激情干事创业，以攻破娄山关、拿下腊子口的精神克难奋进。当前和今后一个时期，市场监管进入深刻变革期，全系统的履职能力还不能适应新形势新任务新要求，机关抓工作“上下一般粗”的现象还普遍存在。我们必须做实做强市场监管这一主责主业，以“走在前、作表率，立新功、作贡献，挑重担、勇作为”的使命担当，谋划工作、推动工作、提升工作，注重增强见事抓早的预见性和敏锐性，主动在工作中发现问题、研究问题、解决问题，努力输出更多像乡厨管理这样的“盐城经验”。要立足岗位成才，激发“不待扬鞭自奋蹄”的奉献精神。要从党的百年奋斗史中读懂牺牲奉献，自觉向党史上的先进模范看齐，努力做到在平凡岗位上成就不平凡的自己，在成就事业中成就最好的自己。机构改革后，我们对原工商、质监、食药等多个部门进行了整合，新组建的市场监管部门人员多、职数少、发展受限，好多同志交流到陌生岗位，没有专业基础和工作经验，习惯于安于现状、得过且过，缺乏学知识、学法规、学业务的上进心，市局整体工作在全省相对靠后。当前，市委、市政府对市场监管工作寄予厚望，市场监管在全市高质量发展全局中的分量和责任日益凸显。从总体工作要求来看，扩大国民经济循环的力量载体，需要我们优化营商环境，促进市场主体繁荣发展；坚持创新核心地位，需要我们加强知识产权保护，促进科技自主创新；实现经济在高水平上的动态平衡，需要我们深入实施质量提升行动，提升产品和服务质量；培育完整内需体系，需要我们加强执法监管，优化消费环境。应该说，大家的任务越来越重，事情越做越多。我们要提高政治站位，以“计利当计天下利”的胸襟，坚持在岗位中苦练本领，在实践中适应工作、熟悉业务、进入状态，逐渐练就独挡一面的能力，绝不辜负市委、市政府对我们的殷切期望。在干部成长进步问题上，局党组将积极营造有利于干部干事创业的宽松环境和浓厚氛围，切实让优秀者优先、吃苦者吃香。要鼓励培育新人，激发“挑重担扛大梁”的实干精神。要从党的百年奋斗史中读懂拼搏实干，坚持一茬接着一茬干，撸起袖子加油干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头把各项工作抓实抓细抓出成效。去年，习总书记在中央党校中青年干部培训班上，勉励年轻干部提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。我常讲“年轻同志要挑重担”。希望大家自觉扛起新阶段市场监管工作的重任，把心思和精力凝聚到工作中去，主动请缨承担急难险重任务，通过自己的辛勤付出，收获丰收喜悦。

三、精心组织实施，确保党史学习教育取得扎实成效

    开展党史学习教育，是一项重大政治任务，也是党的政治生活中的一件大事。市局结合实际制定了党史学习教育工作方案，细化了工作安排，明确了具体措施。我们要按照方案要求，加强组织领导，狠抓措施落实，确保党史学习教育取得丰硕成果。

    （一）加强组织领导。市局党史学习教育在党组领导下开展，市局成立党组学习教育领导小组，由我担任组长，葛龙、陈德美同志任副组长，其他党组成员为成员。领导小组办公室设在人事教育处，负责日常工作。办公室、综合规划处（研究室）、应急管理与新闻宣传处、人事教育处、机关党委、机关纪委等处室各司其职、密切配合、一体推进，形成工作合力。在学习教育中，要坚持党组和班子成员领学，党组理论学习中心组要系统安排专题学习活动，班子成员要带头参加集中学习和交流研讨，在学党史、懂党史、讲党史、用党史上真正起到带头示范作用；要坚持机关党委促学，机关党委要加强对支部学习教育的督促指导，将学习教育开展情况作为评选先进党支部的重要参考和支部书记年终述职的重要内容；要坚持支部带学，各党支部要切实担负起直接教育党员的职责，认真制定学习计划，真正做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”；要坚持个人自学，每位党员同志都要围绕重点学习内容，有计划、有步骤地开展学习，原原本本研读规定学习篇目，确保学有所思、学有所悟、学有所得。需要特别强调的是，这次学习教育中，大家要树立正确党史观，严格遵守党的政治纪律、宣传纪律，牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，坚决抵制任何歪曲和丑化党的历史的错误倾向。要严格落实意识形态工作责任制，遇到把握不准的重大问题，要及时请示报告。

    （二）丰富学习方式。根据市委部署，市局党史学习教育坚持规定动作和自选动作相结合，注重统分结合，强化工作推进，不断把党史学习教育引向纵深。在规定动作上，市局将抓好“四个专题”，即开展专题学习，围绕“学党史悟思想”“学党史办实事”“学党史开新局”等专题开展学习交流研讨；组织专题培训，采取“请进来”“走出去”和用好线上资源等方式，对全体党员进行党史知识培训和革命传统教育；讲好专题党课，领导班子成员要在深入学习调研、广泛征求意见的基础上，分头到分管处室或单位讲党课；召开专题民主生活会和组织生活会，局党组和各支部要充分运用学习教育成果，深入检视反思存在问题，严肃认真开展批评与自我批评，明确整改措施和努力方向。在自选动作上，市局将开展百年党史大家讲、百名党员亮身份、百名党员做实事等系列活动，专题学习新时期盐城市场监管党史（1978-2020），分批分期组织机关干部到红色教育基地开展现场教学活动，引导干部职工传承红色基因、永葆政治本色、自觉担当作为。人事教育处、机关党委要牵头组织好这些活动，各支部和全体党员要积极参与、抓好落实。应急管理与新闻宣传处要认真制定宣传计划，充分利用市局门户网站、微信公众号等自媒体，深入开展宣传引导，及时反映工作进展成效，为党史学习教育营造良好氛围。

    （三）务求教育实效。要把党史学习教育与深化思想解放紧密结合起来，与推动实施“三项工程”、守牢“一个底线”和重抓“一个保障”结合起来，与解决实际问题结合起来，引导党员干部不断激发干事创业的精气神。这里强调一下，在“我为群众办实事”实践活动中，各级党组织要立足条线职能，主动回应民生关切，切实为群众办几件让人看得见、感受到的实事好事，努力把市场监管工作做到群众的心坎上。要全力办好市政府分解的2021年度省政府年度民生实事任务，加强食品安全治理，培育20家“名特优”食品小作坊，配合盐城通管办做好实现4000部电梯4G/5G信号覆盖。全体党员要发扬党的优良传统，立足本职为民服务，采取结对帮扶、志愿服务等形式，切实帮助解决基层困难事和群众烦心事，充分展示新时代共产党人的良好风貌。近期，市局分解落实了全年重点目标任务，研究制定了“三项工程”实施方案，再加上推动省局市政府高质量发展合作协议中有近90%的任务要在今年完成，应该说全年工作时间紧、任务重、要求高。各处室、各单位要把全体党员干部从学习教育中焕发出来的热情和干劲，引导到完成年度各项工作中来，强化责任落实，抓好督查推进，努力为“十四五”开好局起好步打下坚实基础。

    同志们，百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。让我们在市委、市政府的正确领导下，以高度的政治自觉、强烈的使命担当、务实的工作作风，重温党史砺初心，汲取力量担使命，为坚定“两海两绿”、建设“四新盐城”作出新的更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！

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