林业局2019年上半年木长工作总结 今年以来,市林业局紧紧围绕2019年绿色发展行动工作目标任务,结合林长制改革部署,抓重点、补短板、强弱项,统筹推进绿色发展。现将有关工作推进落实情况总结如下:
一、主要工作推进落实情况
1.坚守生态保护红线。落实森林督查发现问题查处和整改。开展“百日攻坚”行动,严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪。1至4月发生的行政案件81起,已查处79起。严格自然保护地监管。开展自然保护地排查整治专项行动回头看,建立问题台帐,制定整改方案,明确责任单位、责任人和整改时限。年度12项自然保护地建设工程,已完成8项。开展湿地保护评估,湿地健康评估。
2.拓展国土绿化空间。全市完成春季人工造林11.45万亩,占省下达计划的108%。完成房前屋后四旁绿化1.31万亩,完成公路、铁路、沟渠绿化221.8公里、折合 面积2560亩,完成城镇周边绿化7830亩、景区周边绿化3450亩、单位小区绿化2159亩,均超额完成年度目标任务;1个省级森林城市、10个森林城镇、60个森林村庄创建工作正在有序推进。建设森林长廊32公里。完成建成区各类绿地4170亩。根据市政府办公室《关于印发XX市2019年度矿山地质环境治理项目计划的通知》要求,调整任务清单,督促推进39个废弃矿区复绿。
3.加强森林湿地保护。完成长江岸线“建新绿”行动造林4100亩。自去年11月防火期以来,全市森林零火灾;松材线虫病防治任务全面完成,实现病(枯)死树清理率和就地除害处理率“双百”目标。开展全市自然保护区排查整治专项行动,摸清保护区底数,排查违法违规建设,对发现的问题,坚持立行立改,切实加强自然保护区监管。开展“绿剑行动”“春季行动”“绿盾行动”和“清网行动”等林业综合执法行动,加强与检察院、法院、工商、环保以及纪检监察等部门的协调配合,坚决保护森林、湿地及野生动植物资源安全。
4.深化改革激活要素。深化集体林权制度改革,新建“三权分置”“三变”改革联系村达到87个。推进集体林地经营权流转证发证制度,林地流转累计面积166.71万亩。按照“统贷、分用、统还”原则,争取国家农发行在XX市开展林长制贷款试点,目前已获批贷款10.6亿元,已投放4.15亿元。其中XX县贷款2亿元为农发行安徽省第一笔林业项目贷款,桐城市贷款2亿元为农发行安徽省市场化林业项目第一单。设立林业贷款风险补偿基金8500万元,发挥政策性担保公司增信功能,解决林权贷款抵押难的问题。林权抵押贷款累计32.46亿元,贷款余额16.09亿元。在政策性森林保险全覆盖的基础上,开展特色经济林叠加保险,今年已完成3.26万亩,有效提高林业经营主体抵御风险的意识和能力。培育林业合作社、家庭林场、专业大户、林业种养企业等市场主体1345个。今年完成春季人工造林11.45万亩,占省下达任务的108%,其中油茶5.2万亩。有580家企业、合作社和造林大户参与,其中1000亩以上20家、500-1000亩以上62家。
5.加快工程示范引领。国道206桐城段绿色长廊工程已完成32公里。XX县全面完成芭茅山改造17万亩任务、造林15万亩。望江县武昌湖正在申报国家级湿地自然保护区和国际重要湿地。宜秀区完成青山白化治理2021亩,基本消除城市周边青山白化现象。将G206桐城段绿色长廊建设经验向全市推广,今年全市规划建设绿色长廊303.8公里,目前已建设完成65.1公里。
6.推深做实林长制改革。围绕“促发展、补短板、活机制、解难题、强保障”,聚焦林业产业,出台《XX市推深做实林长制改革促进林业高质量发展的若干政策(暂行)》“1+N”政策体系。加快《XX市实施林长制条例》立法进程,6月26日征求意见稿已提交市人大常委会一审讨论,正在修改完善并按程序推进。按照分级分批、全面轮训要求,举办林长制智慧平台培训三期,目前林长制智慧平台正在调试试运行阶段,各地“五绿”数据基本录入完毕。
二、存在问题及下步举措
1.存在问题。一是个别地方由于城区拆迁进度慢,导致建成区绿化总体进展迟缓。二是林业有害生物防治体系建设,检疫执法常态机制还不健全。三是受机构改革影响,部分地方森林资源监管与执法能力建设对接不到位,机构职能、人员职责未明确。四是集体林地经营权流转证制度、林木所有权制度推进较慢。 2.下步举措。一是在10月底前全面完成“四旁四边四创”绿化提升行动年度工程建设任务。二是继续推进“珍稀植物”繁育工作,以XX市珍稀植物繁育基地为平台,大力发展乡土树种及珍稀树种培育和推广应用。三是继续做好古树名木保护工作,完成全市古树名木一树一策方案编制,建立古树名木资源动态监测管理系统,制定《XX市古树名木养护技术规程》。四是继续做好林长制推进相关工作,出台《XX市林长制市级统筹工作机制》,下发各县(市、区)及林长会议成员单位年度任务清单,尽快实现林长制智慧平台在全市正式运行。同时加快推进林长制立法进程,配合市人大做好征求意见、调研和修改等相关工作,力争2019年底前正式出台实施。
XX市林业局
2019年6月28日
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