2018年市爱卫会办公室专职副主任述德述职述廉报告

2018年市爱卫会办公室专职副主任述德述职述廉报告

  根据组织安排，我于2014年11月任水城县卫生和计划生育局党组书记、局长，于2018年9月调任XX市爱国卫生运动委员会办公室专职副主任。无论在哪一个岗位任职，我始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党委政府的决策部署，立足岗位职责，不断完善工作机制，创新思路，强化服务，抓好落实，全面完成了各项工作任务。下面，我就一年来思想政治学习、业务工作、廉洁自律等方面作如下述职，不当之处,敬请批评指正。

一、加强学习，强化班子队伍建设

（一）抓政治理论学习，提高干部队伍素质

为适应不同的工作岗位需要，解决好工作中面临的新问题，我始终不断加强政治理论学习，不断完善自身建设，在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是加强理论学习，着力提高政治素质。一年来，始终坚持把政治理论学习和业务知识学习作为首要任务来对待，坚持以学习践行“三个代表”重要思想、科学发展观为主线，以积极的态度和饱满的热情学习党的十九大及习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，力求在认识上不断深化，理论上不断创新，思想上不断进步；严格执行学习例会制度，认真学习政治理论、法律法规和相关业务知识，进一步提高政治素质和理论水平，为做好各项工作打下了坚实基础。二是加强相关政策、法律法规及业务知识的学习，着力提高依法行政能力。认真贯彻落实中共中央国务院有关医药卫生体制改革、改革完善计划生育服务管理的总体要求，结合“六五”普法，不断加强对《人口与计划生育法》、《公务员法》、《行政许可法》、《传染病防治法》等的学习，有效提高依法行政、依法工作的能力。三是强化学习成果转化，着力提高工作实践能力。注重学习与实践相结合，努力做到学以致用。结合学习，结合工作实际，踏踏实实深入服务对象，认真践行群众路线，积极查找工作差距，查找自身存在的突出问题，积极探讨解决问题的有效措施和办法，进一步明晰工作思路和工作目标，牢固树立服务意识和大局意识，提高自身工作的实践能力，抓好各个岗位上有关工作的落实。

（二）抓班子带队伍，增强战斗力

一是抓领导班子建设。在水城县卫生和计划生育局工作期间，我坚持领导班子是龙头理念，主要抓了三项制度建设。在工作中，广泛听取意见，实现民主集中，求同存异，在党组会、班子会或民主生活会上，积极带头营造民主氛围，集思广益，不搞“一言堂”、“家长制”；在共同处事中，相互交心通气，相互关心支持，不搞阳奉阴违、团团伙伙。在工作部署上，切实注重调动班子成员和干部职工的积极性和创造性，做到班子成员每人都有明确的分工和权限划分，承担相应的责任和义务，定期调度，研究工作措施，及时解决工作中存在的问题，做到团结协作，形成工作合力。二是抓队伍建设。始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为工作的着力点来抓。在水城县卫生和计划生育局工作期间，积极采取走出去、请进来等方式，在各个岗位的工作中均不断加大干部职工的教育培训，使之开拓视野，增长见识，提高工作能力，提升干部队伍素质。在市卫生计生委（爱卫办）工作期间，积极团结同志，协调各成员单位，推动爱国卫生工作向纵深推进。

二、履行岗位职责，推进各项工作

（一）水城县卫生和计划生育局任职期间的工作情况

  1．全面深化医药卫生体制改革。一是继续巩固国家基本药物制度。县、乡、村三级医疗卫生机构药品全部实行零差率销售，乡村医生销售基本药物补助按月足额到位。二是深入推进县级公立医院综合改革和城市公立医院综合改革。切实提升县级医院综合服务能力，县人民医院和县中医院“二甲”创建成果持续巩固。三是扎实开展疾病预防控制。乙、丙类传染病发病率为442.97/10万，人感染H7N9禽流感等重点传染病控制在县域之外，免疫规划单苗接种率及合格接种率保持在95%以上，乙肝首针及时率达90%以上。四是提升妇幼保健服务水平。进一步充实妇保工作队伍，各项指标全部达到省市工作要求。五是卫生监督执法规范化。扎实开展卫生违法案件查处，全县共立案864件，结案864件，罚款103.07万元。六是全面提升基层中医药服务能力。15个乡镇卫生院中医馆并投入使用。先后举办了四期乡村中医适宜技术培训班，培训乡村卫生技术人员460余人次。

  2．强化卫生基础设施建设。一是加大县级医院建设力度。完成水城县人民医院住院综合楼项目建设任务，加快推进市中医院建设进度，完成县第二人民医院（发耳镇中心卫生院）一期项目，启动实施二期项目建设。二是完善乡镇卫生院附属设施。完善手术室、DR室、供应室等核心科室建设及垃圾、污水处理、双电源供应、外环境等附属设施。三是抓好村居卫生室建设。按照250㎡以上标准化建设村居卫生室，按照每村10万元的标准，配置医疗设施设备。2018年省卫计委下达各县区“百院建设”财力性转移支付资金中，水城县获一次性补助5305万元，为全省之最。

  3．夯实基层卫生人才队伍。一是完成了县乡医疗机构招考事业编制人员30名，安排3名订单定向免费医学生就业。2018年招考合同制医务人员及财务人员580名。二是进一步简化引进手续，落实优惠激励政策，2018年共引进卫生紧缺人才及学科带头人5名。三是加大在职人员培训力度，有针对性选派县级医院、中心乡镇卫生院60余名业务骨干到省内外“三甲”医院进修培训，不断提高卫生专业技术人员的业务能力和技术水平。水城县连续两年（2016年度、2018年度）荣获贵州省乡村两级医疗卫生引才“一等奖”。

  4．抓好基层医疗卫生工作重点任务落实。一是全面实施健康扶贫工程。出台了《水城县医疗精准扶贫十条》、《水城县进一步完善医疗保障机制助力脱贫攻坚三年行动工作方案（2018年-2019年）》等医疗保障措施，2018年度全县新农合参合率99.31%。参合农民总报销减免1157339人次，减免医疗费用33925.04万元。建立基本医疗、大病保险、医疗救助、扶贫基金救助扶助、慈善机构帮扶“五重”医疗保障体系，建立水城县医疗扶贫救助基金，贫困人口就医314162人次，产生医疗总费用9602.36万元，政策范围内医疗费用9416.63万元，报销救助9179.12万元,报销救助比达97.48%。二是落实“五个全面建成”工作任务。按照省、市工作要求，完成乡镇卫生院远程医疗会诊室、规范化数字预防接种门诊、人口健康信息基础平台、医药监管平台和县级以上公立医院统一预约挂号平台建设任务。三是全面开展家庭医生签约服务。开展了为期一个月的“万名医生进万家—健康扶贫”系列活动，优先与辖区内慢性病人、贫困人口、空巢老人等重点人群签订家庭医生服务协议，建立医疗连心卡，贫困人口签约覆盖率 95.3%，12月底将达到100%。

  5．推进基本公共卫生服务均等化。累计建立居民家庭健康档案（纸质）533334人，建档率达71.80%，累计录入系统518433份，录入率达70%。高血压患者建档53145人，管理率36.50%，规范管理高血压患者20505人，Ⅱ型糖尿病患者建档23277人，管理率42.60%，重性精神疾病患者在册管理3172人。

  6．改革完善计划生育服务管理。2018年，水城县常住人口出生7771人，常住人口出生率为9.84‰，同比下降0.28个千分点；自然增长率3.55‰，同比下降0.48个千分点；常住人口符合政策生育率为91.55%，同比上升0.48个百分点；流动人口出生1421人，流动人口符合政策生育率为90.78%，同比上升1.81个百分点。出生人口性别比为106.42，同比下降0.4个点，其中一孩性别比为95.86。全县共完成“四术”5558例，同比少做593例。

（二）XX市爱卫办任职以来的工作情况

  1．积极推进卫生城镇巩固工作。2018年，市中心城区巩固国家卫生城市，六枝特区、盘州市巩固国家卫生县城，以及全市16个国家卫生乡镇巩固工作顺利通过省卫办组织的年度暗访。

  2．深入推进卫生村镇创建工作。积极组织对2018年申报的4个国家卫生乡镇、16个省级卫生乡镇、55个省级卫生村进行督导、暗访和技术评估，在各级的共同努力下，经综合评审，2018年申报的4个国家卫生乡镇、16个省级卫生乡镇、55个省级卫生村均成功创建。

  3．大力开展城乡环境卫生整洁行动。加大乡村环境卫生整治力度，推行县区环境卫生工作季度检查全覆盖，市爱卫办重点抽查；尤其加大重点贫困乡镇、贫困村寨环境卫生整治力度，加强健康教育宣传，提高群众卫生意识，预防疾病传播，助推健康扶贫。

  4．积极推进健康城镇建设。打造卫生城镇升级版，积极开展调研及督导检查，推进六枝特区郎岱镇、盘州市红果城区健康城镇建设试点工作。

  5．积极配合做好有关工作。根据组织安排，一是积极配合做好委机关有关代会、调研、带队检查等工作；二是认真履行对委宣传科、法监科的临时代管工作，积极推动相关工作落实。三是积极参与支部有关学习活动，并做好对支部的指导工作。

   三、勤政廉政，落实党风廉政建设

（一）认真遵守党的政治纪律。一年来，无论在哪个部门、哪个岗位，本人始终坚定理想信念，坚持党的领导，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致，没有发表与其相悖的言论，更没有与之相违的行动。忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民，始终服从组织决定、听从安排、找准角色定位，恪守党章和党纪国法，自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。

（二）坚决执行中央“八项规定”和省委、市委、县委“十项规定”。认真学习领会中央关于改进工作作风，密切联系群众的“八项规定”和省委、市委、县委“十项规定”。一是完善工作制度。修订完善党风廉政建设系列制度，用制度管理，按制度办事，保障群众合法权益，有效堵塞漏洞，切实规范医疗卫生单位购药、售药、用药等行为，避免药品购销等商业贿赂案件再次发生。二是坚决扭转文山会海现象。坚持精简、高效办会原则，能不开的会议坚决不开，可开可不开的会议少开或不开，能合并召开的会议合并召开，会议发言开门见山、简短精炼，力戒空话、套话。三是紧密联系基层和群众。到基层调研和督导工作时，不搞层层陪同，不增加基层负担，不接受宴请和礼品土特产赠送。认真落实首问责任制、一次性告知制度，切实为群众做好便民服务。四是身体力行，率先垂范。始终自觉接受党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。无公务接待费和公费出国出境事项，没有以婚丧嫁娶、乔迁、住院、过生日等敛财行为，无公车私用情况，家属子女无没有经商办企业行为，本人及家属没有收受红包、购物卡，没有干预和插手建设工程项目承发包并从中收取好处费，配偶、子女等直系亲属没有在本人职务管辖的业务范围从事工程承包、土地出让、矿产开发等经营活动，本人和家属没有违规多处占有房产，没有超编制、超职数、超规格配备干部，没有参与赌博，没有入股煤矿，没有向企业借钱办私事等。

  一年来，在各个工作岗位上，我都尽职履责，扎实工作，取得了一定成绩。这些成绩的取得得益于各级党委政府的正确领导，得益于广大干部职工的共同努力。与此同时，自身工作仍存在着许多不足，一是对卫生计生业务知识学习不够，研究不深，驾驭全盘工作的能力有待提高。二是在深化卫生计生体制改革当前，面对阻碍发展一些深层次矛盾和问题，缺乏强有力的改革措施和解决办法。在今后的工作中，一是加强政治学习和业务知识学习，坚持理论联系实际，学以致用，不断提高自己的政治、业务素质和领导能力。二是增强责任心和使命感，时刻牢记为人民服务宗旨，珍惜为党、为人民服务的机会，始终保持共产党员先进性，以创新的意识、创新的精神、创新的思路做好各项工作，让群众满意，让领导放心。三是坚定工作的信心和决心，进一步抢抓机遇，求实创新，不断夯实工作基础，开创工作的新局面，为服务经济社会发展作出毕生贡献。

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