县委党校2018年工作总结及2019年工作计划
2018年,县委党校、县社会服务培训中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大和全国全省全市党校工作会议精神,坚持党校姓党根本原则,突出主业主课地位,充分发挥干部教育培训的主渠道主阵地作用,持续推进“培训管理规范化、教学科研实践化、校园环境优美化、后勤服务人文化”进程,大规模开展党员干部和社会人才教育培训,为全县经济社会健康持续发展提供思想政治保证、人才保障和智力支持。
一、突出政治建设,提高政治站位,党建工作全面加强
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代党的建设总要求,推动机关党建规范化,切实提高党建工作新水平。
1.强化政治学习,打牢思想基础。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要的政治任务,深化“读好书、学理论、强基础、提素质”读书活动,以党委理论学习中心组集中学习、教职工例会、“固定党日”活动为载体,组织领导干部、教职员工认真学习党的十九大报告、《习近平谈治国理政(第二卷)》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容,在学原著、读原文、悟原理上下工夫,切实提升政治素养。进一步加强意识形态工作,落实《中共甘州县委党校教师十不准》,引导全体教职工牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,不断提高政治站位,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,教育引导全体教职工把思想统一到中国特色社会主义伟大事业上来,统一到党校姓党根本原则上来。
2.强化组织建设,提升党建水平。致力于贯彻落实全面从严治党要求,全面提升党建工作规范化建设水平,以“机关党建工作规范化建设年”为载体,牢固树立“围绕培训抓党建,抓好党建促培训”的观念,以党建工作引领培训事业健康发展。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步规范基层党组织工作,严格党内政治生活,坚持和完善“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员等制度,高质量开展“固定党日”活动,全面提升党员政治素养和理论水平。创新党建工作方式,丰富党建活动内容,投资10万余元,建成90平米党建活动阵地,与县委组织部、老干局、编办联合开展“弘扬红西路军精神,争做新时代好干部”党性教育实践活动,加强党员教育管理,切实增强党组织的战斗力和凝聚力,引导党员干部在教育培训工作中建功立业。
3.强化作风建设,凝聚工作合力。认真贯彻中央、省市县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,巩固“三纠三促”专项行动和“治顽疾、转作风、强服务、树形象”作风专项整治成果,扎实开展“转变作风改善发展环境”建设年活动,以优良的作风确保培训工作取得新成效。认真落实全面从严治党主体责任,把思想政治建设抓在日常、严在经常,不断提高党员干部廉洁意识和拒腐防变能力,确保党风廉政建设取得实效。落实县委关于“脱贫攻坚”工作要求,加强与帮扶村户的联系,充分发挥理论政策宣讲优势,协助联系乡镇、村社开展“道德讲堂”活动,深入开展政策宣讲、技术培训,为贫困村、户脱贫致富、提升发展能力提供有效服务。
二、突出主业主课,创新办学理念,工作思路不断优化
致力于充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的重要作用,坚持用党校姓党统领党校各项工作,把准党校办学的正确方向,用科学的理念、严谨的态度规范办学行为。
1.坚持党校姓党,明确工作方向。充分认识加强和改进新形势下党校工作的重大意义,坚持党校姓党根本原则,明确党校工作在全面从严治党中的重要职责和重大使命,切实履行党校工作职能,把党校姓党贯穿到教学、科研、办学活动始终,突出党的理论教育和党性教育主业主课,加强马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系、习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪、党史国史、革命传统教育,全面提高党员干部的思想政治素质、知识素养、实践能力、道德品行和精神境界。
2.从严治校治教,加强“三风”建设。以争创全省一流县县党校为目标,坚持把忠诚于党,忠诚于党的教育事业放在首位,培育“忠诚、敬业、务实、奉献”的校风,以实事求是为基本遵循,培育“严谨求真、博学笃行、教学相长、崇德尚文”的教风,以武装头脑、提升素质作为基本目的,培育“理论武装、联系实际、勤学深思、学以致用”的学风。坚持把“三风”建设贯穿于教育培训的各个方面,适应新形势、新任务、新要求,持续推进培训管理规范化、教学科研实践化、校园环境优美化、后勤服务人文化进程。
3.优化工作思路,完善工作格局。突出党校的主体主导地位,根据基层党员干部和社会人才日益增长的培训需求,着力构建更加开放的教育培训工作格局。发挥资源整合优势,积极构建党员干部培训、专业人员培训、社会人才培训“三位一体”的发展格局,自主培训、联合培训、社会培训“三位一体”的办学格局,政策理论培训、业务技能培训、知识更新培训“三位一体”的培训格局,理论武装、党性锻炼、能力提升“三位一体”的教学格局,理论政策研究、现实问题探讨、专题调查研究“三位一体”的科研格局,为多层次、广渠道、全覆盖、高质量地开展培训工作夯实基础。
三、突出服务大局,发挥工作职能,培训质量稳步提高
坚持高标准办学,积极探索和运用党校教育规律、干部成长规律,进一步完善班次设置,规范培训管理,着力提高教育培训工作水平,全面完成各项培训工作任务。
1.把握培训需求,完善班次设置。坚持分级分类的原则,突出学员主体地位,强化培训需求导向,牢固树立按需培训理念,深入基层广泛开展培训调研,把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,科学设置培训班次,按干部类别开展分类分级培训,突出干部贯彻和落实党和国家重大决策部署的集中轮训、党的基本理论和党性教育的专题培训、新录聘人员的初任培训、晋升领导职务的任职培训,在职期间的岗位培训和从事专项工作的专门业务培训,更好地为科学发展服务、为干部成长服务。进一步完善村级干部、入党积极分子、预备党员、基层党组织负责人培训、科级干部调训、党政机关及事业单位干部轮训“六大类型”的主体班次和专业技术人员、企业管理人员、社会服务人员、农村实用人才“四大类型”的社会人才培训班次为主的班次结构。
2.规范培训管理,提高培训质量。坚持责任小组工作制度和培训任务分解制度,推行项目制管理,根据年度培训目标任务,结合工作实际,调整工作责任小组,落实《培训工作责任小组考核管理办法》,加大对工作责任小组的指导管理和督促考核力度,形成领导班子统筹安排、分管领导牵头负责、责任科室协调配合、责任小组具体落实、教职员工各尽其责的工作机制。加强培训管理,严格落实培训工作流程,认真做好班次联络、方案制定、教学安排、开班准备、组织报到、资料发放、教学管理、电教服务、后勤保障、学员管理、质量评价、培训考核、资料归档、成绩反馈等环节的衔接落实工作,形成各项工作统筹协调、分工协作、各负其责、有序推进的良好局面。
3.健全考核机制,增强培训实效。加强培训纪律约束,积极构建科学的学习考核体系和教学效果评估体系,不断提高教育培训质量。坚持教学质量评价制度,主体培训班次从课程设置、培训管理、教学内容、教学方法、教学态度、教学效果等六个方面征求学员对教育培训工作的意见和建议;健全完善教育培训质量评估机制,修订教学质量评估办法和指标体系,定期开展教学质量评估工作,将评估结果作为教学人员承担授课任务、深化教学改革的重要依据和改进教学工作、提高教学水平的有益参考。加强学员教育管理工作,坚持干部培训学分制管理和培训效果反馈制度,对培训学员实行学习表现、学习效果和理论测试“三百分”考核,全面考核学员的学习态度和表现、掌握运用理论和知识、党性修养和作风养成等情况,形成班级考核、培训机构认定、组织人社部门备案的三级考核机制,及时向参训学员单位反馈培训情况和考核成绩,进一步激发干部学习内生动力,不断增强培训实效。
4.明确工作目标,落实培训任务。紧紧围绕全县经济社会发展改革大局统筹谋划推进党员干部和社会人才教育培训工作, 2018年共举办培训班次47期,培训7116人。党员干部培训班次32期,培训5587人,社会人才培训班次15期,培训1529人。超额完成了县委县政府下达的举办党员干部和社会人才教育培训班次40期,培训6231人次的目标任务。落实新型职业农民培育工程工作要求,大力开展新型职业农民培训,全年共举办新型职业农民培训班5期,培训290人。其中,举办生产经营型培训班3期,培训130人,专业合作社负责人培训班1期,培训50人,采取县内集中培训与赴外观摩学习相结合的方式,分别赴江苏泰州、山东寿光和陕西杨凌学习。举办专业服务型培训班1期,培训110人,为全县现代农业发展和新农村建设提供了人才和智力支持。中央农业广播电视学校中等职业教育工作全部完成教育任务,61人取得中专学历。
5.服务基层干部,开展理论宣讲。根据基层党员干部和人民群众理论需求,突出系统性、大众性和实用性,在宣讲工作的广度、深度、力度上下功夫,积极构建全方位、多层次、立体化的宣讲体系,提升理论宣讲的覆盖面、传播力和影响力,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党的重大理论政策、中央以及省市县重大决策部署、宣传改革开放40周年伟大成就和历史巨变,县域经济社会改革发展等内容,大力开展“理论宣讲下基层”活动,深入乡镇村社、街道社县、机关部门、中小学校和各类企事业单位开展理论宣讲180场次,听讲人数达到20000人次以上,特别是围绕贯彻脱贫攻坚战略,深入全县建档立卡贫困村挖掘7个脱贫致富典型,组织他们深入各乡镇开展宣讲10场次,得到上级部门充分肯定和广大群众的一致好评。
四、突出问题导向,深化教学改革,教科研能力逐步增强
坚持以教学为中心,不断深化教学改革,推进科研创新,完善教学科研布局,进一步提高教学科研质量,促进教学科研实践化纵深发展。
1.完善课程体系,优化教学布局。按照“一个中心,四个方面”的教学布局,突出党的理论教育和党性教育的主课地位,确保两类课程不低于总课时的70%,每个主体班次设置专门的“党性教育单元”,针对不同班次的学制长短,安排充分的教学内容和时间,确保党性教育课不低于总课时的20%,形成科学的主课主业体系。坚持以理想信念、党性修养、政治理论、政策法规、道德品行教育培训为重点,并注重业务知识、科学人文素养等方面教育培训,进一步充实和创新教学内容,积极构建党建理论、形势政策、法律法规、专业知识、科技文化“五大课程”体系。以中国特色社会主义理想信念教育为主线,突出党的理论教育和党性教育,不断完善形势政策、党建理论、县域经济、公共管理、法律法规、素质教育、人文教育、实用技术、工作方式方法、先进典型实践教育等“十大板块”的教学内容体系,为分类别、分岗位、分层次开展培训奠定基础。
2.改进教学方法,提升教学效率。根据学员特点和教学内容,遵循党员干部和社会人才教育培训的规律,坚持从严治教、注重实效的原则,不断创新教学方式方法,积极改进讲授式教学,推行“论坛式”教学方法,鼓励教师探索“案例式”教学,深入开展工作经验交流和党性分析等教学活动,充分调动教师和学员两个方面的积极性,增强教学的针对性。充分运用现代信息技术,提高干部教育培训教学和管理信息化水平,用好大数据、“互联网+”等技术手段,发挥农村党员干部现代远程教育网站、中央党校远程教育卫星站点等培训资源作用,开展网络教学、电化教学,提高课堂教学效率,实现课堂教学多媒体使用率达到100%的目标,进一步增强教学的吸引力。坚持联系实际、学以致用的原则,进一步拓展现场教学、社会调研、自主选学、异地联合办学等教学形式,提高学员运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力。
3.严格过程管理,提高教学水平。坚持集体备课、教师授课派课制度等教学管理制度,加强教学专题规划、申报、分解、备课、试讲、评课、授课、课后反馈等环节的组织管理,构建职责明确、分工协作的教学运行机制,逐步形成科学规范、高效有序的教学管理机制,确保课堂教学质量。坚持教学专题计划安排与个人申报相结合,公共课题与个性化课题相结合,个人备课与集体备课相结合的教学专题申报制度,拓展教学专题项目,在专题开发的深度和广度上下工夫,开发一批具有符合时代要求、培训需要、个人特色的专题,不断提升教学专题质量和层次。坚持教学专题分解制度和教学师资AB角制度,根据教师个人申报情况,结合公共课题教学工作需要,分解授课专题任务,教学人员每年申报教学专题7个以上,其中开发教学新专题2个以上。实行严格的教案审核、集体备课、课前试讲等制度,引导教师在备精品课、上优质课上下功夫,不断提高教学水平。
4.坚持问题导向,推进科研创新。立足于发挥党校智库作用,进一步推进教学科研实践化进程,充分发挥党校科研“四个服务”功能,为县委县政府决策咨询和干部素质提升提供有效服务。坚持科研课题与上级有关部门下达的科研课题相结合,与甘州县经济社会发展现实问题相结合,与个人专业特长和教学实际相结合的课题申报制度,加强与上级党校、行政学院、高等院校、科研院所和县政策研究部门等相关单位的合作交流,集聚优质科研资源,构建更加开放的科研体制。2018年,紧密结合地方经济社会发展实际和重大现实问题,突出问题导向和实践导向,落实《科研课题管理暂行办法》,加大科研经费投入力度,激励教师开展调查研究,撰写调研报告,编写宣讲专辑,开发校本教材。2018年,省社科联“党的十九大精神宣讲和研究规划项目”立项2项,组织开展《新型职业农民培训助力脱贫攻坚研究》《乡村振兴战略中生态环境保护问题研究》《贯彻党的十九大精神,加强基层党组织建设研究》等校级课题3项,出版培训教材1部,教学人员在省级刊物发表论文8篇。4项科研成果获得省思想政治研究会、省委党校奖励。教学人员参与全县农业产业结构调整专题调研和文件起草工作,充分发挥了党校智库参谋作用。
五、突出提高能力,强化内部管理,队伍素质切实提升
着眼于打造一支素质优良、规模适当、结构合理、适应新时期干部教育培训要求的教职工队伍,进一步健全和完善管理制度,抓好制度落实,提升制度执行力,凝聚教学科研和管理服务两类岗位工作合力,营造凝心聚力、共谋发展的良好环境。
1.坚持政治标准,加强教师队伍建设。坚持严格的政治标准和业务标准,切实提升党校专职教师“四个意识”,教育引导教师夯实马克思主义理论功底,忠诚于党、忠诚于党校事业,坚持党的立场,坚定党的信仰,践行党的宗旨。严明政治纪律和组织纪律,坚持学术研究无禁县、讲坛论坛有纪律,促进教师正确宣传党的理论和路线方针政策,在大是大非问题面前旗帜鲜明、同党中央保持高度一致。加强师德师风建设,推动教师明大德、守公德、严私德,恪守职业道德,弘扬优良作风,坚持为人师表,自觉维护党的形象和党校声誉。继续深化“师徒结对传帮带,岗位练兵强素质”党建项目,不断提高教师业务素质,推动学习型单位和学习型教师队伍建设。加强对外交流,有计划地选派教师参加上级党校、行政学院等业务培训,2018年有21名教师外出培训。
2.坚持专兼结合,优化师资队伍结构。建立完善兼职教师师资库,选聘思想政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的领导干部、企业经营管理人员、专家学者和先进模范人物、优秀基层干部等担任兼职教师,2018年度,聘请客座教授30人,兼职教师100人,认真做好“选”“聘”“用”“管”工作,建立兼职教师联系制度,切实发挥兼职教师作用,增强教育培训的针对性和实效性。坚持“领导干部上讲台”制度,邀请市县领导和乡镇、部门党政“一把手”紧密结合干部思想实际和工作实际,采取形势报告、专题讲座、讲党课等形式,为学员阐明形势、解析政策、交流经验、答疑释惑,增强讲授的思想性和指导性。
3.坚持效率优先,提升管理服务水平。坚持把制度建设放在重要地位,不断完善决策、管理、指导、执行各个层次运转协调、高效有序的组织管理机制,推进各项工作科学化、规范化、制度化。强化执行力度,充分发挥各科室职能,认真落实教育教学、培训管理、后勤服务、考核评优、财务管理等方面的规章制度,切实发挥制度在管人、管事中的作用。强化责任意识,依照制度加强管理考核,做好细化落实、督促检查工作,切实做到各项工作有计划、有要求、有检查、有总结,进一步促进教职工自觉遵守制度,严格执行制度,规范工作行为。抓好班主任队伍建设,配好配强主体班次班主任,引导班主任提高自身素质,严格落实管理标准,规范管理行为,细化管理流程,提高管理标准,全面落实从严管理学员的责任。调动管理服务岗位人员工作积极性,按照管理科学化和服务人文化的要求,全面做好各类培训班次管理服务工作,切实提高管理水平、服务质量和后勤保障能力。
4.坚持统筹协调,营造良好发展环境。坚持预防为主、防治结合、突出重点、综合治理方针,着力推进“平安单位”“和谐单位”创建。大力开展法治教育,扎实开展矛盾排查清理,定期开展安全隐患检查,不断提高校园安全综合治理的能力和水平。认真执行安全工作领导责任制,严格落实安全工作制度、门卫管理制度和值班值周制度,加大防火、防盗、防安全事故的工作力度。利用“三八”“五四”“教师节”“元旦”等节日节庆,组织教职工开展了“庆祝中华人民共和国成立69周年”教职工运动会,丰富了教职工文化生活。树立环境育人理念,落实全域无垃圾工作要求,认真做好校园内外环境整治工作,进一步加强校园绿化美化工作,创建优美的育人环境。
2019年,我们的工作思路是,坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,全面落实全国、全省、全市党校工作会议精神,发挥党建工作政治引领作用,切实加强和改进新形势党员干部和社会人才培训工作,积极培育“忠诚、敬业、务实、奉献”的校风,着力推进培训管理规范化、教学科研实践化、校园环境优美化、后勤服务人文化办学目标,大力开展全县党员干部和社会人才教育培训,为推动全县经济社会持续健康发展提供智力支持和人才保障。
1.全面落实新时代党的建设总要求,切实提高党建工作科学化水平。深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述精神,深刻认识党的政治建设的极端重要性,牢牢坚持党对一切工作的领导,把政治建设摆在首位,以党建工作为引领,坚决做到党建工作和中心工作同心同向、同频共振,在强化政治责任、政治领导、政治纪律、政治文化、政治生活上有新提高,以党的政治建设有效促进其他各项建设,不断提高党的建设质量,促进教育培训工作全面发展。
2.扎实推动机关党支部建设标准化工作,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。认真贯彻落实党的十九大关于基层党支部职责任务的最新要求,着力提升党组织的政治引领能力、组织动员能力、推动发展能力,努力把机关党委和党支部建设成为教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强堡垒,切实提升政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、组织号召力、发展推动力和自我革新力。
3.深入学习贯彻党的十九大精神,努力推动党的创新理论入脑入心。贯彻落实中央和省市县委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的各项部署要求,强化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神教育培训,特别是加强习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神的教育培训,引导全县党员干部进一步深刻领会其核心要义和精神实质。紧密结合在全党即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,教育引导全县广大党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保全面从严治党任务落到实处。
4.紧紧围绕县委县政府中心工作,切实提升教育培训工作质量。认真贯彻落实中央、省市县委关于作风建设的重大部署,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,切实加强校风、教风、学风建设,并把“三风”建设贯穿于教育培训的各个方面,锤炼硬作风、强化新思维、锻造真本领,着力提高做好理论教育和党性教育工作的能力和水平。紧紧围绕县委县政府中心工作,大力开展全县干部教育培训工作,全面完成县委县政府下达的培训任务。坚持质量立校、从严治校,积极探索和运用干部教育规律、人才成长规律,大力推进精品课打造、特色课设置和名师培养工作,不断提高教学、科研和管理水平,使党校和培训中心真正成为出思想、出成果、出人才的重要阵地。
5.全面落实党风廉政建设主体责任,努力提高党风廉政建设水平。全面落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉宣传教育,健全防范监督机制,强化廉政责任意识,进一步健全完善党风廉政建设和反腐败工作责任体系。深入开展党纪党规教育,加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习宣传教育,使每一名党员都切实增强纪律意识,把党章党规党纪刻印在心上,形成尊崇党章、遵守党纪的行动自觉。严格落实民主集中制,教育引导领导干部带头遵纪守法,争做党性坚强、廉洁自律的表率,树立领导干部勤政务实的良好形象。
6.加强制度建设和内部管理,不断增强干部教育培训事业发展动力。立足于发挥制度在全面从严治党和提升内部管理水平中的作用,坚持以改革的精神推进制度创新,严格约束力、增强执行力,依据新形势新任务新要求,适时修订规章制度,进一步健全完善制度体系,形成切实可行的长期工作机制,为加强党的建设和教育培训工作提供有力的制度保障。
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