在全县党群工作会议上的讲话

全县党群工作会议材料

夯实执政基础   凝聚发展合力

为实现泗洪跨越发展快速崛起提供有力保障

——在全县党群工作会议上的讲话

冯  岩

（2006年3月4日）

同志们：

    这次全县党群工作会议，是在全县上下认真贯彻落实县委扩大会议精神，全面加快泗洪跨越发展、快速崛起的新形势下召开的一次重要会议。主要任务是，深入贯彻全市党群工作会议和县委扩大会议精神，进一步动员全县各级党群组织和广大党群干部，统一思想，认清形势，凝心聚力，务实苦干，努力把我县党群工作提高到一个新水平。今天上午，县纪委召开了全县党风廉政建设暨反腐败工作会议，对全县党风廉政建设暨反腐败工作进行了全面部署；刚才，县委组织部、宣传部、统战部和县总工会、团县委、县妇联分别作了专题发言，我完全同意，希望大家结合实际，认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

    一、认清发展形势，统一思想认识，进一步增强做好党群工作的责任感和使命感

    高度重视党群工作是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。近年来，全县各级党群组织紧紧围绕县委的中心工作，突出服务发展主题，把握正确工作导向，在全县加快发展的大局中，开拓创新，锐意进取，奋力拼搏，为全县经济社会发展提供了强有力的保障。当前，泗洪进入了跨越发展、快速崛起的关键时期，做好新形势下的党群工作，关系到县委既定发展战略能否顺利实施，关系到全面建设小康社会的宏伟目标能否如期实现。全县上下必须站在加快发展的战略高度，充分认识做好新时期党群工作的重大意义。

    第一，进一步加强和改进党群工作，是巩固党的执政基础的客观要求。加强和改进党群工作是党的执政能力建设的重要内容，是提高党的领导水平和执政能力的有效途径。近年来，由于我们不断加强党群工作，使党的思想建设、组织建设、作风建设明显改进，为加快泗洪经济社会发展提供了有效保证。但是，面对新的发展形势，我县的党群工作仍然存在着一些不容忽视的问题。主要表现为：部分党群干部服务中心、服务大局的意识不够强，党群工作和经济工作结合不够紧，工作方法陈旧，手段比较落后，机制不太灵活，改革创新的力度不够到位，自身建设还需进一步加强，等等。这些问题的存在，势必会影响党群工作的深入开展，影响党的执政基础的巩固和执政能力的提高，也必将影响泗洪“苦干三五年、总量翻一番”近期奋斗目标的顺利实现。全县上下必须以高度的紧迫感和责任感，正视问题，创新举措，克服不足，加快发展，切实加强和改进新形势下的党群工作。

    第二，进一步加强和改进党群工作，是全面建设小康社会的迫切需要。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的宏伟目标。全面建设小康社会不限于单纯追求衣食温饱等物质需求的低层次满足，更重要的是物质文明、精神文明、政治文明的全面进步，其中人民群众文化知识、精神境界、道德水准等综合素质的全面提升，主要是要通过党群工作来实现的。只有不断加强和改进党群工作，才能增强各级党组织的战斗力，为全县改革开放和经济建设提供坚强有力的组织保证；只有不断加强和改进党群工作，才能增强各级党组织的凝聚力，进一步改善和密切党群干群关系，为实现全县经济社会发展目标奠定坚实的群众基础；只有不断加强和改进党群工作，才能提高各级党组织的执政能力和驾驭市场经济的水平，加快全县经济社会发展步伐，确保如期实现全面建设小康社会的宏伟目标。

    第三，进一步加强和改进党群工作，是推进泗洪快速发展的重要保证。前不久召开的县委扩大会，在充分总结“十五”发展经验的基础上，认真分析了泗洪所处的发展阶段、面临的发展机遇和挑战，将跨越发展、快速崛起作为泗洪发展的基本定位，明确提出在“十一五”期间要坚持以“市内学沭阳、市外赶高邮，苦干三五年、总量翻一番”为近期目标，努力把泗洪建设成为苏皖边界“工业强县、省际商埠、旅游新区、职教名城”。当前，我县仍处于改革发展的攻坚阶段、过坎爬坡的关键时期，要实现既定的发展目标，确保在新一轮加快发展的区域竞争中不掉队落伍，实现争先进位，需要全县百万干部群众共同去开拓、去拼搏、去攻坚。党群工作涉及全县党政机关、企事业单位，涵盖了全县各个领域、各条战线。要实现泗洪跨越发展、快速崛起，就必须发挥党群部门独特优势，引导全县广大干部群众投身到加快发展的具体实践中来，凝聚更多的人才、更优的要素、更大的力量，为推动泗洪经济社会快速发展提供强有力的保障。

    二、突出工作重点，把握关键环节，努力提高全县党群工作水平

    加强党群工作，必须与经济建设这个中心紧密结合起来，必须把服务泗洪跨越发展、快速崛起作为重要的工作目标，进一步突出工作重点，紧紧抓住关键环节，努力把全县党群工作提高到一个新的发展水平。

    （一）狠抓队伍建设，突出强基固本，为经济社会跨越式发展提供组织保证

    一是要以创新创优为动力，进一步完善干部任用机制。经济能否得到加快发展，事业能否得到快速推进，关键靠人、靠干部，尤其是要靠一大批能干事、肯干事、干成事的领导干部。根据上级组织的统一部署，今年县委将进行换届，这是全县政治生活中的一件大事，也是组织工作的中心任务。我们要以此为契机，不断深化干部人事制度改革，进一步在全县上下树立正确的用人导向，创新选人用人机制。要坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的优秀干部选拔到重要的岗位上来，让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位，让出实绩的地方多出干部，大力营造优秀人才健康成长、脱颖而出、人尽其才、人尽其用的宽松环境。要着眼发展大局，加大对工业经济、外经外贸人才的使用力度，把年富力强、学历层次高，在招商引资、工业突破、全民创业、城市建设中实绩突出的优秀人才及时选拔到各级领导岗位上来。要进一步完善干部任前公示制度，加紧建立机关中层干部“缺位预告、竞争选拔”制度，积极探索事业单位热点岗位跨部门、跨行业竞争交流机制，在全县上下形成一个“公开、平等、竞争、择优”的选人、用人机制。

    二是要以实践锻炼为载体，全面提高干部的发展能力。新时期、新阶段，广大党员干部不仅要有较高的理论素养和为民服务的宗旨意识，更要适应社会发展的需要，不断提高发展经济、致富一方的能力，否则就会被时代所淘汰。当前，泗洪要实现跨越发展、快速崛起，比任何时候都迫切需要一支能够驾驭复杂局面和适应市场竞争的干部队伍。要牢牢抓住招商引资、全民创业这一实践载体，努力把全县各级干部推向招商引资、全民创业一线，进一步转变各级干部的思想观念，增强加快发展的责任感和使命感，努力提高发展经济、驾驭经济的能力，做到在发展一线发现干部、锻炼干部、培养干部、选拔干部。要大力实施“青年干部实践锻炼工程”，加大对年轻干部的培养力度，通过挂职锻炼、驻村帮扶等形式，使年轻干部在实践中提高服务发展、干事创业的能力。同时，要大力实施“领导干部素质提升工程”，以“每月两课”培训活动为载体，引导各级领导干部不断汲取加快发展的新思想、新思路、新理念，增强用市场经济办法解决实际问题的能力，全面提高各级领导干部的综合素质。

    三是要以强基固本为目标，切实加强基层党组织建设。基层党组织是党执政基础所在，直接关系着党在基层群众心目中的形象。要切实把第三批保持共产党员先进性教育活动推向深入，创新活动形式，提高教育成效，着力解决影响基层组织建设的深层次问题，不断提高全县基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。要在乡镇党委领导班子成员公推直选试点工作的基础上，围绕建设社会主义新农村的要求，以“百村示范工程”为主要抓手，切实加强基层党组织建设，着力打造“双带”型党员干部和“双强”型村（居）党组织书记两支队伍，充分发挥基层党组织、党员在执行政策、服务地方、带民致富等方面的先锋模范作用。要切实抓好“两新”组织党建带群建工作，实现“两新”组织党群组织全面覆盖。要积极探索社区党建工作新思路，积极推行“社区党建联席会议制度”，大力开展机关与社区共建活动，不断提高社区党建整体工作水平。

    四是要以外引内培为抓手，努力提高人才工作水平。针对我县人才聚集功能不够强，人才流失现象较严重的现状，各级组织要切实树立“人才资源是第一资源、人才浪费是最大浪费”的观念，大力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。要做到人才工作与干部工作同步规划、同步实施、同步奖惩。要进一步完善高层次优秀人才的引进与使用机制，加大高层次人才的引进力度，努力为泗洪加快发展汇聚更丰富的人才资源。要落实领导干部与优秀人才联系制度，支持重点科研项目，奖励有突出贡献的专家学者，加强与泗洪籍在外工作人才的联系，引导他们为家乡多做贡献。要大力开发、整合本地人才和培养乡土人才，在人才的培养、开发、使用、服务上下功夫，在人才引进、留住、用好、激活上做文章，用事业留人，用感情留人，用优越的待遇留人，为实现县域经济社会的跨越式发展提供人才保证和智力支持。

    （二）突出发展主题，强化舆论引导，为经济社会跨越式发展筑牢思想基础

    一是要突出理论学习，切实强化理论武装之功。思想是行动的先导。理论上的似懂非懂，就会导致政治上的左右摇摆，工作上的被动呆板。要坚持把用“三个代表”重要思想、科学发展观武装全党、教育人民，作为宣传思想工作的首要任务，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，紧密结合实际，善于用事实说话、用典型说话、用群众喜闻乐见的形式搞好宣传教育，使广大干部群众进一步加深对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解，不断把学习教育活动推向深入。当前，还要把宣传十六届五中全会、学习昆山经验作为宣传思想工作的重点，引导全县广大干部群众对照先进、查找差距、鼓足信心，努力把学习的收获内化为推动发展的自觉行动，以敢于争先、团结拼搏、加压奋进的时代精神，以大胆实践、敢试敢闯、锐意进取的气魄胆识，全面推动泗洪经济社会快速协调健康发展。

    二是要突出服务大局，大力营造加快发展之势。只有与当前的各项重点工作紧密地结合起来，宣传思想工作才能显示出强大的生命力。全县宣传思想工作要以“宣传泗洪、服务大局、促进发展”为主题，按照“内聚合力、外树形象”的要求，以招商引资、全民创业、重点工程建设等为重点，以抓导向、抓典型、抓关键为有效途径，积极拓展宣传“广度”、加大宣传“密度”、发掘宣传“深度”，使宣传思想工作在与中心工作的有机融合中增强战斗力、转化为生产力。当前，要在全县上下进一步树立“招商有功、创业光荣”的舆论导向，组织系列报道、主题报道、深度报道，重点宣传招商引资、创业致富的先进典型，积极引导广大干部群众投身招商引资、全民创业，积极营造千军万马角逐招商、千家万户竞相创业的生动局面。宣传思想工作既要搞好对内宣传，推介典型，营造氛围，为经济建设提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证，进一步凝聚人心，鼓舞人心，振奋人心；也要注重加大对外宣传力度，积极宣传、推介泗洪良好的发展环境、优惠的投资政策，扩大泗洪对外知名度，为招商引资、工业突破打造舆论平台。

    三是要突出文明创建，努力形成社会文明之风。文明的社会风尚既是社会进步的重要标志，也是凝聚发展力量的重要优势。宣传思想工作要把提高社会文明程度、树立时代新风摆在重要位置。要把文明创建工作作为有效载体，构筑全方位、多层次的文明创建格局，努力营造积极、健康、向上的社会风气。要把文明城市创建作为今后一个时期工作的重点，结合八大类、100项重点工程的实施，科学制定方案，严格创建标准，细化目标任务，狠抓工作落实，掀起新一轮文明城市创建热潮。要围绕创建“诚信、美丽、文明”泗洪的新要求，广泛开展思想道德教育，全力推进《公民道德建设实施纲要》的实施，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，进一步营造“我诚信，泗洪诚信；我美丽，泗洪美丽；我文明，泗洪文明”的良好风尚。要深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，积极加大对农村文化发展的投入，加强农村公共文化设施建设，创新农村文化生活的载体和手段，传播先进文化，弘扬社会正气，满足农民群众多层次、多方面的精神需求，树立社会主义农村文明新风。

    （三）坚持标本兼治，狠抓党风建设，为经济社会跨越式发展营造良好环境

    一是要抓牢重点领域，进一步强化监督约束。党风廉政建设是经济社会发展重要的政治基础和纪律保证。党风不正，改革难行，发展难进，稳定难求。要加强对领导干部队伍的监督。要按照党要管党、从严治党的要求，坚持“一把手”负总责的原则，认真落实党风廉政建设责任制，努力打造 “务实、为民、清廉”的领导干部队伍；加强警示教育，加大办案力度，提高党员干部拒腐防变和清廉自守的自觉性，进一步规范从政行为，增强为民服务意识。要加强对干部选拔任用工作的监督。纪检监察部门要协调组织、人事部门，在干部的推荐、提名、考察考核、讨论决定等重点环节开展监督，全面掌握考察对象的德、能、勤、绩、廉情况。要加强对财务管理工作的监督。纪检监察部门要加强与财务管理部门的协调配合，进一步完善岗位职能设置，对重点岗位的权力进行科学分解，严格办事程序，形成相互制约、相互监督的内部制衡机制，坚决杜绝弄虚作假、违规操作、越权审批、私自办理等行为。要加强对重点工程建设的监督。针对今年启动的八大类、100项重点工程，纪检监察部门要对工程“投、建、管、用”等情况实行全过程监督，努力把各项重点工程建成廉洁工程、阳光工程。要加强对涉及群众切身利益工作的监督。以土地征用、房屋拆迁、企业改制等问题为重点，加大对群众反映强烈、社会舆论较为集中的问题的监督力度，提高工作的透明度和群众认可度；继续深入开展改制破产企业“回头看”，对侵占国有、集体资产和侵害职工利益的案件，要严查重办，努力保障企业有序发展，切实维护群众切身利益。

    二是要严格纠风治乱，进一步优化发展环境。当前，区域竞争日益加剧，各地竞相发展的态势逼人，良好的服务环境和高效的服务机制，越来越成为吸引外来资金和项目的重要优势。近年来，全县软环境建设虽然取得了明显成效，广大干部服务意识明显增强，服务水平大幅提高，但仍有少数干部不以泗洪发展的大局为重，无视县委、县政府的决定，搞“上有政策，下有对策”，政治纪律松懈，部门利益、个人利益至上，有令不行，有禁不止。今年，我们要将软环境建设摆在更加突出的位置，紧紧抓在手中。县委、县政府于近期出台了《关于经济发展软环境和机关效能建设工作的意见》和《关于2006年度民主评议政（行）风工作意见》，在全县积极开展政风行风和软环境建设“双评”、机关效能建设“十查十看”等活动，重点查处机关事业单位中存在的“中层梗阻”、“不作为、慢作为、乱作为”、违反中午禁酒制度等行为，对客商反映的情况，只要1%属实，就要100%处理到位，努力推动全县机关作风大转变、工作效能快提高，营造更加浓厚的“亲商、安商、富商”氛围。

    三是要坚持制度创新，进一步健全监督机制。防治腐败，制度是保证。当前，我们正处于体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，体制和制度方面还存在一些薄弱环节。2月26日召开的全省反腐倡廉制度建设工作电视电话会议上，省委、省政府决定把今年作为反腐倡廉制度建设推进年。我们要深入贯彻落实会议的精神，把制度建设贯穿于党风廉政建设和发展环境建设的各个方面，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的反腐倡廉新局面。要进一步完善从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度，完善党内监督制度和民主制度，推进党政机关“政务公开”，做到权力运行到哪里，制度就约束到哪里，从源头上预防不正之风和腐败现象的发生。要进一步推进干部人事制度、行政审批制度和财税金融体制、投资体制等多方面的综合改革，加大对权力运行的制衡力度，涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须严格按规定程序操作。要进一步落实和完善工程建设项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，加强对易发生腐败的部位和环节的监管力度。

    （四）围绕增进团结，加强合作共事，为经济社会跨越式发展凝聚广泛力量

    一是要充分发挥统一战线人才荟萃的优势，为促进县委决策民主化、科学化建言献策。全面建设小康社会，是一项艰巨而复杂的伟大工程，没有现成的模式可以借鉴，这就需要我们充分发挥统一战线政治协商、参政议政、民主监督的作用，集中各方面的智慧，避免和减少决策的失误。要鼓励和支持工商联、侨办、台办、无党派人士和有关群众团体，紧紧围绕“招商引资、工业突破”这个中心，按照县委扩大会议的总体部署和确定的目标任务，就我县经济社会发展的重大问题，深入开展调查研究，了解真实情况，积极建言献策，搞好参政议政，促进我县各项工作扎实有效地开展。

    二是要充分发挥统一战线智力密集的优势，为实施“科教优先”战略提供智力支持。统一战线集聚了大量方方面面的人才，是实施“科教优先”战略的重要力量。要认真贯彻落实“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针和“培养人才、用好人才、吸引人才”等各项政策，大力实施“三百三专”党外人才培养工程，着力培养与县委中心工作相适应的党外人才队伍，使全县各类人才更好地凝聚在各级党委周围。要密切同党外知识分子的联系，充实党外知识分子人才库，健全党外知识分子联谊会和工作联系点，充分听取他们的意见和建议，帮助他们在各自的专业领域和工作岗位上发挥更大的作用，充分调动党外知识分子投身经济建设的积极性、主动性和创造性。

   三是要充分发挥统一战线联系广泛的优势，为促进经济社会加快发展凝聚力量。统战工作要切实把握“大团结、大联合”的工作主题，紧紧围绕县委中心工作，充分发挥联系广泛的优势，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，把各方面智慧和力量凝聚到加快发展上来。要在统一战线中继续深入开展“提供一条信息、邀请一名客商、引进一个项目、开工一个企业”的“四个一”招商引资活动，动员统一战线广大成员投身经济建设主战场。要加强经济统战工作，坚持“团结、帮助、教育、引导”的方针，进一步搞好与非公有制经济人士的联系，积极支持和鼓励他们，把企业做大、做强、做优。要积极开展多种形式的对外宣传和海外联谊活动，大力开展招商引资工作，吸引资金、技术、人才和先进的管理经验，促进我县对外开放和经济的快速发展。

   （五）着眼服务大局，发挥纽带作用，为经济社会跨越式发展激发更大活力

    一是在推动经济发展上要有新贡献。工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的群众组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。各级工青妇组织要立足全县大局，紧紧围绕实现泗洪跨越发展、快速崛起这个发展目标，结合各自特点，选好切入点，找准着力点，积极发挥优势和作用，动员组织广大职工、青年和妇女群众，以主人翁的使命感和责任感积极投身到推进县域经济社会快速发展的大潮中来。工会组织要围绕加快企业发展和搞好经营管理，继续开展职工技术创新、劳动竞赛等活动，进一步激发广大职工的创新意识和创业意识，为实施工业突破发挥主力军作用。共青团组织要深入开展“创业泗洪·青春行动”活动，在实践中增长青年才干，激发青年工作热情，努力把广大青年培养成全民创业的有生力量。妇联组织要不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼文明示范岗”和“百万妇女大转移、大创业”等活动，团结和带领全县妇女创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，努力在加快发展的实践中发挥“半边天”应有的作用。

    二是在保障群众权益上要有新作为。切实维护群众的合法权益，是工青妇组织的基本职能。各级工青妇组织要不断强化维权工作目标，理顺发展与维权的关系，加强维权工作机制建设，逐步完善社会化、群众化的维权工作格局，最大限度地维护妇女、儿童、职工的合法权益。工会组织要紧紧抓住劳动合同、集体合同和职代会这三个关键，按照“一办法五条例”的要求，实现好、维护好职工在劳动就业、工资分配、社会保障、劳动安全等方面的权利，确保年内全县百人以上建会企业普遍建立工资集体协商制度，50人以上建会企业建制面达到75%。共青团组织要深入开展“青少年维权岗”创建活动，加大“希望工程”实施力度，建立健全未成年人保护机构，切实维护好广大青少年的合法权益。妇联组织要切实加强与法院、公安、司法、劳动等部门的联系，建立健全各类维权机构、援助机构，切实维护妇女儿童的合法权益；要切实提高妇女组织的组建率，确保在纺织、服装等女工较多行业企业的组建率达到90%。

    三是在维护社会稳定上要有新成效。工青妇组织与人民群众联系密切，在凝聚人心、凝聚力量上具有明显优势。各级工青妇组织要充分发挥桥梁纽带作用，向各自联系的群众多做宣传解释工作，让广大群众领会、理解和支持县委、县政府的重大决策，为改革和发展减少阻力、增加动力、形成合力；要积极深入基层，深入群众，及时掌握和反馈群众的意见和呼声，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、团结鼓劲的工作，在全县上下营造和谐共进、团结向上的良好氛围。尤其要做好改制企业干部职工、失地农民、房屋拆迁户的思想工作，引导他们解放思想、转变观念，正确对待改革过程中的利益调整，千方百计克服改革中遇到的暂时困难，切实做到理解改革、支持改革、参与改革，为加快发展创造良好的社会环境。

    三、创新工作机制，狠抓工作落实，切实把党群工作的各项任务落到实处

    一是要端正工作态度，增强党群工作动力。工作态度是否端正，直接决定着抓党群工作的力度和效果。当前，在少数党员领导干部甚至党群工作者中，对党群工作还存在着三个认识误区：一是党群工作无用论。认为党群工作可有可无，无关紧要；二是党群工作无为论。认为党群工作无所作为，务虚多、务实少，都是“软任务”、“虚指标”；三是党群工作无关论。认为党群工作与己无关，漫不经心，对党群工作不研究、不指导。所有这些，都严重制约了党群工作的扎实开展。各级党组织要牢固树立“抓好党群是本职、不抓党群是失职、抓不好党群不称职”的观念，把党群工作纳入重要议事日程，端正工作态度，提高工作效能，不断加强对党群工作的领导。党群部门也要树立有为有位的工作理念，增强荣誉感和使命感，结合各自工作实际，创造性地开展工作，为党群工作注入新的生机和活力。

    二是要坚持工作标准，提升党群工作水平。只有对各项工作高标准、严要求，才能不断提升党群工作的整体水平。党群部门要把坚持标准作为各项工作的基本要求，树立争先创优、精益求精的强烈意识，在推进落实上下真功夫、细功夫、实功夫，努力推动各项工作上台阶、上水平。各乡镇、各部门也要对照目标找差距，对照先进找不足，衡量各自工作在全县乃至全市的位置，找准定位，奋力拼搏，努力实现争先进位的目标。

    三是要创新工作机制，丰富党群工作内涵。在新的形势下，党群工作出现许多新情况、新问题，只有与时俱进、不断创新，党群工作才能跟上时代步伐，适应工作需要。党群部门要结合各自工作特点，认真研究探索新形势下做好党群工作的新思路、新途径、新方法，不断推进党群工作的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新，把大家认为务虚的工作做实、做好、做得有声有色。特别是各级群团组织要围绕中心，创新活动载体，开展特色鲜明的主题实践活动，真正做到把握规律性，体现时代性，富于创造性。

    四是要狠抓工作落实，提高党群工作实效。党群工作不能脱离县委中心工作，不能游离于经济建设之外，更不能浮在上面不深入解决实际问题。党群部门要紧紧围绕全县工作大局，找准突破口，全力以赴抓好各项工作的落实。要提高工作效率，坚持言必行、行必果的原则，雷厉风行，立说立办，把工作目标落实到项目，把具体任务分解到个人，把办法措施明确到具体事务，确保各项工作扎实推进和有效落实。

    同志们，做好新形势下党群工作任务艰巨、责任重大、使命光荣、意义深远。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，充分发挥党群工作的政治优势，解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创党群工作的新局面，为实现泗洪跨越发展、快速崛起，加快全面建设小康社会进程做出新的更大的贡献！