关于做好2007年元旦春节及两会期间有关工作的通知

中共锡山区委办公室锡山区人民政府办公室

关于做好2007年元旦春节及两会期间有关工作的通知

开发区党工委、管委会，各镇（街道）党（工）委、政府（办事处），区各部委办局，区各人民团体，区直各单位，驻区各条线单位：

    2007年元旦、春节将至，区两会也即将召开。为认真做好节日及两会期间的各项工作，确保全区人民过一个欢乐、祥和、平安的节日，促进省市区党代会精神的贯彻落实，营造安定团结、政通人和的良好氛围，迎接党的十七大胜利召开，现就做好节日及两会期间的有关工作通知如下：

    一、切实解决困难群众的生产生活问题。各级党政机关和领导干部要带着对人民群众的深厚感情，深入基层、深入群众，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的生产生活问题，重点要帮助困难群众解决燃眉之急。要认真做好对老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离休人员的优抚慰问工作，切实解决农村“五保户”、特困户和低保户、下岗失业人员的实际困难。要确保失业保险金、企业离退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障金按时足额发放，采取有效措施解决一些企业拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题，确保他们春节前拿到应得的报酬。认真落实扶持就业和各项政策措施，积极帮助零就业家庭和就业困难人员实现就业，继续做好高校毕业生和退役军人的就业工作。要在全社会大力弘扬扶贫济困的传统美德，广泛开展各种形式的送温暖、献爱心活动。

    二、努力丰富群众的物质文化生活。元旦、春节期间消费集中、需求较旺，要认真组织好商品采购、调运、投放和销售，增加服务项目，保障市场供应，保持市场价格特别是生活必需品价格基本稳定。加强煤电油运供需衔接，切实做好水电气供应工作。要切实加强市场监管，大力整顿和规范市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣产品的行为。特别要抓好食品卫生安全管理和执法监督，重点加强对食品、药品、餐饮等行业的监管，确保人民群众买到放心满意的商品。要开展形式多样、健康向上的群众性文化娱乐活动，努力推出文艺精品，丰富群众文化生活。深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。要加强文化、音像和娱乐市场管理，禁止传播腐朽文化和进行封建迷信活动，严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象。要强化对互联网的监管，及时封堵和消除反动、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打击利用和针对互联网的违法犯罪活动。要引导群众树立健康文明、节约资源的消费理念，在全社会大力倡导建设资源节约型、环境友好型社会的新风尚。

    三、全面落实各项安全措施。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格安全责任制，狠抓安全措施的落实，确保人民群众生命财产安全。各地各部门要以建筑施工工地、危险化学品、烟花爆竹等为重点，在节前集中开展一次安全隐患排查和整改治理行动，切实消除事故隐患。加强对易燃易爆危险品、剧毒物品的安全管理，突出抓好重点部位、重点场所和关键设施的安全保卫和防护，坚决杜绝重特大安全事故的发生。强化交通、消防、旅游安全管理，确保公共聚集场所安全。交通部门要切实组织好“春运”工作，搞好运力安排，杜绝超载、超速和无证、无照运营，严禁乘客携带危险品，确保“春运”安全有序。节日期间举办各种大型活动，必须周密部署，制定预案，严防拥堵、踩踏等事件发生。要高度重视突发公共卫生事件防控工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的监测，切实把各项综合防控措施落到实处。做好安全生产和安全防范知识的宣传教育工作，加强对安全生产工作的社会监督、群众监督和舆论监督。

    四、全力维护节日和两会期间社会和谐稳定。岁末年初以及两会期间，维护社会稳定任务繁重。各地各部门要增强大局意识、政治意识和责任意识，深入开展“平安锡山”创建活动，进一步加强社会治安综合治理，努力消除各种不稳定因素，确保节日和两会期间社会和谐稳定。要结合本地实际情况，专题研究，精心组织，抓好部署，对可能越级上访人员做一次梳理排查，及时查清情况，掌握动向，防止发生疏漏、失控。要在节前集中开展一次排查调处工作，高度重视并认真解决土地征用、房屋拆迁、环境污染、企业改制、安全生产、涉法涉拆等群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众合法权益的行为，及时发现和化解不安定因素，有效预防大规模群众集体上访和群体性事件的发生，坚决防止去市赴省进京集访。要全面落实有关领导包案责任制和稳控工作措施，完善和落实各种突发公共事件应急预案，进一步健全应急处置机制，确保各项措施到位，以防搞形式、走过场。要加大“严打”整治力度，有针对性地组织集中打击和专项整治行动，保持对犯罪分子的高压态势。

    五、切实抓好节日期间党风廉政建设。各地各部门要针对节日期间的特点，加强反腐倡廉教育，坚决禁止各种奢侈浪费行为，营造廉洁过节、节约过节的良好氛围。各级党政机关和党员干部要模范实践社会主义荣辱观，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，一律不得用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动，一律不得用公款搞大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。要严肃财经纪律，严禁利用过节巧立名目突击花钱，严格控制年终各种评比达标表彰活动，减少、简化各种茶话会和联欢会。要重申并严格执行有关廉洁自律的各项规定，严禁收送任何礼金券和贵重物品，严禁借婚丧嫁娶等事宜敛财，严禁参与赌博和封建迷信活动。各级领导干部要模范遵守廉洁自律各项规定，管好配偶、子女和身边工作人员。各级机关和基层单位一律不得到上级机关请客送礼，各级、各单位对此相应作出规定。各级纪检监察机关、财政和审计部门要加大监督检查力度，严肃查处违反上述规定的单位和个人，对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任。

    六、认真做好节日及两会期间值班工作。区两会期间，各地、各部门要加强值班应急工作，落实领导及工作人员值班，一旦发现不稳定因素，及时采取稳控措施。元旦、春节假日期间，各级、各部门要安排专人每天24小时值班，并有领导同志在岗带班，确保值班工作的正常运转和联络畅通。要做好值班信息的报送工作，及时掌握情况，沟通信息，遇有紧急重大情况要按照规定及时、如实上报。有关应急部门要确保足够的应急力量，一旦发生非正常上访、集访和重大突发公共事件，要按规定及时启动应急预案，快速反应，妥善处置。

    各地各部门要按照本通知要求抓好工作落实，并及时进行督促检查。区两会期间，有关稳控工作措施、领导包案及值班情况等内容请于1月5日前以专题报告形式报区信访工作领导小组办公室（区信访局）。

                        

                                                    中共锡山区委办 公 室

                                                    锡山区人民政府办公室

                                                   ２００６年１２月３０日