村委会调研报告范文

村委会调研报告范文

2015年2月5日至3月5日，中共**县委书记李云升，县委常委、县委办公室主任罗富生带领县委办公室梁启昌、李世明、张万米等4次深入**村委会部分村组农户、水库坝塘、道路沟渠进行实地调研，并与该村党员、干部、群众座谈听取情况，现将有关情况报告如下：

一、**村委会基本情况

**村委会位于县城西部，东邻**镇河硐村委会，南邻**镇二街社区，西邻**镇羊草河村委会，北邻五街镇大村坡村委会和沙桥镇金竹林村委会，距**镇政府所在地（县城）33公里。该村国土面积23.1平方公里，村委会驻地海拔1824米，年平均气温14.9℃，年降水量850毫米，适宜种植水稻、烤烟等农作物。通村公路为水泥路面，交通比较方便。该村辖14个自然村，17个村民小组，有383户， 1636人，其中：坝子片11个村民小组，有314户，1367人，占全村户数的82％；山区片6个村民小组有69户，278人，占全村户数的18％；彝族村1个，有彝族203人；有白族12人。常年在外务工涉及93户164人。

（一）组织建设

村党总支下设4个党支部，有8个党小组，党员75名，其中：少数民族党员5人、妇女党员7人，60岁以上老党员17人，年龄最大的87岁，35岁以下的11人。有健全的团组织和妇女组织。村“两委”有委员7人，设村党总支书记、主任1人，副书记兼文书1人，副主任1人，乡村医生兼计生员1人，烤烟辅导员1人，林管员兼炊事员1人。

（二）主要经济指标

**年末，农村经济总收入17654万元，比上年增200万元，农村常住人口可支配收入7280元，比上年增893元，增长率13.9%；粮食总产量975000公斤，比上年增7000公斤，人均有粮 600公斤。

（三）自然资源

该村有耕地1768亩，其中：水田910亩、旱地858亩，人均占有耕地1.07亩。主要种植水稻、烤烟等作物。有林地31000亩，其中：经济林果地515亩（人均经济林果地0.31亩），主要种植板栗、核桃等经济林果。水面面积106亩，其他面积1776亩。

（四）基础设施

1.有小二型水库2座（老熊箐坝、迤河坝），小坝塘36个。其中：2个小（二）型水库渗漏严重，有11个小坝塘需要清淤加固，孔家大冲坝水毁严重，年久失修。

2.有20立方米小水窖158个，小水池326个，户均1.2个。

3.全村17个村民小组公路基本通达，其中：孔家、代家、大李家3个自然村6个村民小组实现进村道路硬化，其余村民小组进村道路没有硬化，农村客运车开到村委会；距离二街集贸市场3公里。全村有汽车27辆、自用微型车21辆、拖拉机4辆、摩托车143辆。

4.耕地有效灌溉面积为532亩，有效灌溉率为30.1%，其中有高稳产农田地面积532亩，人均高稳产农田地面积0.34亩。全村建有沼气池312户，装有太阳能138户，已完成“改厨、改厕、改厩”227户。

5.该村农户住房以土木结构住房为主，其中：有21户是砖木结构住房、362户是土木结构住房。

（五）教育卫生

该村有小学校1所，教师4人，在校生51人（含学前班）。有村卫生室1个，村医生1人，病床3张；全村参加农村合作医疗1570人，参合率96%；享受低保30户78人。

二、村委会的发展思路

村“两委”提出了：“抓党建、争项目、强基础，稳粮强烟重畜牧，外出务工增收入。”的经济社会发展思路。强调要重视农业结构调整，大春以粮烟为主，小春粮豆油菜为主，农村经济收入来源主要靠烤烟和打工，不断加快脱贫致富步伐，促进经济社会平稳健康发展和社会和谐稳定。

三、制约发展的主要因素

（一）村委会办公楼破损严重。现有办公楼建于1996年，属砖木结构，瓦屋面，现屋顶漏雨，墙体破损开裂，需要拆除重建。

（二）村党总支下设4个党支部没有党员活动场所，需要建设。

（三）有11个村民小组进村道路没有硬化，需争取逐步改善出行条件。

（四）老熊箐坝、迤河坝2个小（二）型水库渗漏，需要除险加固；有11个小坝塘需要清淤加固，大冲坝急需修复。

（五）石丫口水库灌溉沟还剩5公里需要进行三面光沟渠改造。

（六）二街到代家、吴家（后河）2.5公里公路主干道和小李家、羊安冲的进村公路需要硬化。

四、帮扶联系的主要内容

按照统一规划、统筹资源、集中投入、分批推进的原则，计划用三年的时间对**村委会实施以党建工程、保水工程、畅通工程、生态工程和社会工程为内容的五项帮扶工程。

（一）党建工程。认真贯彻落实《**县加强基层服务型党组织建设的实施意见》，通过3年努力，使村党总支（支部）达到“八有”目标，即：有坚强有力的服务核心、有本领过硬的骨干队伍、有持续稳定的服务保障、有功能实用的服务场所、有便捷高效的服务体系、有形式多样的服务载体、有健全完善的服务机制、有群众满意的服务业绩。按照“总支创五好、党员当标兵、发展种植业、建设新农村”的创建思路，重点抓好三项工作：一是拆除重建办公楼。该村党总支办公楼建于1996年，属砖木结构，瓦屋面，现屋顶漏雨，墙体破损开裂，继续使用有安全隐患。帮助争取资金，整合居家养老服务项目，在原址拆除重建党总支活动场所。二是支持建设村党支部活动场所。村党总支下设4个党支部没有党员活动场所，争取将孔家村民小组列入“美丽乡村”建设项目，力争3年内新建党支部活动场所2—3个。三是开展支部联建活动。组织县委办公室支部党员与**村总支党员每年开展1至2次联谊联建活动，充分发挥机关单位与基层党组织优势互补、资源共享、整体联动、区域共建、互帮互助机制的作用，促进基础党组织和党员作用的进一步发挥。

（二）保水工程。针对该村耕地有效灌溉率偏低、人畜饮水困难等实际，必须进一步加大农田水利和人畜饮水等基础设施建设力度，着力改善人民群众的生产生活用水条件，不断提高生产自救的能力。据调查，要解决**坝子11个村民小组农业灌溉和人畜饮水问题，需对老熊箐坝和迤河坝两个小（二）型水库进行除险加固；将石丫口水库至**5千米的灌溉沟改造为“三面光”沟；对11个淤积和渗漏比较严重的小坝塘进行清淤加固；修复孔家大冲坝；新修20 立方米的小水窖 100个，有效解决生产用水问题。对迤河坝至**坝子大约13.5千米的人畜饮水管道工程进行实地测设，并制定方案，争取早日实施，彻底解决村委会、学校、卫生室和331户群众1478人和235头大牲畜的饮水问题。

（三）畅通工程。目前，**村委会仅有孔家、代家和大李家3个自然村6个村民小组实现进村公路硬化，其余11个村民小组的公路还是晴通雨阻。村组公路通而不畅给该村群众生产生活造成的诸多不便是导致**村委会贫困落后的根本原因。在下步帮扶工作中，要继续把公路建设作为重点，以公路建设推动该村经济发展，切实解决群众出行和购买农资以及农副产品外销等生产生活中存在的不便困难。首先实施好从二街至代家、吴家（后河段）2.5公里公路主干道路面硬化工程，并逐步完善小李家和羊安冲两个村民小组进村公路硬化，其他村民小组的公路要加强管护。此外还应加大农村通讯、输变电线路改造以及广播电视接收等基础设施建设，以此促进该村群众农业生产的科学化和技术化，提高群众生产水平，节约生产成本。

（四）生态工程。保护好脆弱的生态环境，不断改善和优化**人民生产生活、居住自然环境是提高**人民生产自救意识，实现**村委会可持续发展的源动力。在下步帮扶工作中，应结合社会主义新农村建设，大力组织开展“乡村文明行动”，着力抓好村容村貌、村风民俗、生活方式、平安村庄、文化惠民工程，切实改善农村环境面貌。继续新建沼气池和进行改厨、改厕、改厩，鼓励安装太阳能，推广使用节能灯、家用电器和烧煤，尽量改变砍柴烧火做饭和烤烟叶的习惯。进一步加大森林管护力度，加强对群众的宣传教育，强化生态保护，坚持绿色发展，严厉打击滥砍盗伐林木行为。大力鼓励群众植树种草，加大经济林果特别是核桃、板栗、花椒的种植力度，增加连片面积，逐渐形成规模。引进先进的家畜圈养技术，杜绝原始落后的野外放养，逐步发展养殖大户，做到畜厩与村民居住点分离，并尽量为每头牲畜投买财产保险，做到帮扶开发与环境保护和谐发展。

（五）社会工程。儿童和青少年是祖国的未来，也是帮扶工作的重点对象。人才培养，思想意识“脱贫”在帮扶工作中具有深远意义，只有逐步改变他们从老一辈人身上习来的落后思想和保守观念，才能巩固帮扶成果，才能优化帮扶环境。因此，在下步帮扶工作中，要认真落实九年义务教育，加大控辍保学力度，确保适龄儿童少年入学率、在校学生巩固率。并根据该村生产生活需要，组织青年到县、乡两级相关部门，进行相应的科学技术学习和生产技能培训，邀请农业科技人员对各村民小组轮流进行初级文化知识和农业科技知识讲授，转变村民观念，提高村民素质，激发村民热情，使之能够主动配合帮扶工作方案的实施，督促村民按科学技术管理种植业和畜牧业。加大对该村现状的宣传力度，增大社会影响力，争取更多社会各界人士的扶持和帮助。

五、帮扶联系的工作保障

（一）加强组织领导。成立县委办公室帮扶联系工作领导小组，由罗富生同志任组长，梁启昌、李世明、王洪琼同志任副组长，阳加荣、陈轶凤、胡斌、张万米、孔兴武、孔永华、孔联伟等同志为成员。帮扶联系工作由梁启昌同志统筹，李世明、王洪琼、张万米、孔兴武、孔永华、孔联伟等同志具体组织落实。县委办公室每季度研究一次帮扶联系工作，总结工作情况，安排工作任务。

（二）实行包联制度。动员县委办公室全体干部职工开展以深入一次联系村组、参加一次村组会议、走访一次联系农户、解决一个实际困难、撰写一篇民情日记为内容的“五个一”活动。每2至3位干部职工包抓1个村民小组；2位县委领导和全体干部职工帮扶联系29户农户。干部职工人均每年向帮扶户捐赠价值不低于200元的农用物资；到帮扶联系户至少走访2次，为帮扶联系户提出生产生活建议，并力所能及地帮助解决实际困难。

（三）营造帮扶氛围。利用办公室干部职工会议、村党员大会，认真宣讲开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果的目的意义、工作重点和有关要求。同时，利用报刊、广播、电视、互联网、**手机报以及基层党建网络平台等媒体，全方位宣传开展帮扶联系工作的做法、成效和经验，努力营造开展帮扶联系工作的浓厚氛围。