2012年换届以来,政协XX区区委员会领导班子始终坚持把加强班子建设作为重中之重,放在工作的首要位置来抓。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求,不断强化大局意识、责任意识、发展意识、创新意识。进一步加强民主集中制建设,充分发挥班子整体功能,促进科学决策,提高工作效率,努力树立良好的公仆形象、清廉形象、实干形象。政协领导班子全体成员认真履行自身职能,不断提高工作水平,创新工作方式,改善工作环境,政协各项工作取得了新进展。 五年来,区政协领导班子带领全体委员,以党的十八大精神为指导,高举爱国主义和社会主义旗帜,认真贯彻落实习近平系列讲话精神,牢牢把握团结和民主两大主题,广泛动员和组织广大政协委员,团结各族各界人士,围绕中心,服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进我区的经济建设、社会稳定和各项社会事业的和谐发展、实现赶超目标做出了积极贡献。
一、主要工作实绩
(一)、 加强学习,深化认识,全面提高履职能力
加强学习,不断提高政治觉悟和履职能力是搞好政协工作的基础。换届以来,政协领导班子始终把加强学习作为提高政协委员和政协机关工作者履职能力的首要任务,着眼于提高工作水平,立足于解决实际问题,与时俱进开展多层次、多种形式的学习活动。为了增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,区政协领导班子坚持理论学习制度,通过学习党的基本理论,提高了理论素养和政治素养;通过学习习近平系列讲话,进一步解放思想,提高认识,加深对经济进入新常态的理解,提高落实科学发展观的自觉性、主动性;通过学习社会主义市场经济的知识、现代科学知识、历史知识、法律知识等各方面的知识,提高了领导经济和社会各项工作的能力;通过学习政协和统战知识,提高了履行政协职能的水平。严格坚持中心组理论学习制度。在学习中,班子注重突出理论学习的实效性,强化理论对实践的指导作用,提高运用理论解决实际问题的能力。认真开展群众路线教育实践活动和“两学一做”教育,提高了拒腐防变的能力,增强了把群众利益作为第一任务的责任意识,解决了观念的问题。深入贯彻科学发展观、正确政绩观和权利观。在学习中坚持做到学在前面、用在前面,做持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的模范,不断提高政治理论水平。
(二)、相互尊重,相互理解,增进班子团结统一
区政协领导班子坚持集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定,形成了既有集体领导,又有个人分工负责;既有明确职责,又有积极主动配合的良好氛围,增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。政协班子党内成员尊重党外成员,凡属政协班子研究的内容,坚持会前沟通,统一意见,班子中党员班子成员充分尊重党外班子成员,党外成员支持政协班子的工作,讨论问题时提出的意见都非常忠恳,符合XX区实际,符合政协工作特点,保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。政协班子领导成员在与常委会其他成员之间,同样相互支持,相互尊重,在常委会中营造了和谐共事的氛围,班子成员之间的全局观念和合作意识较强,协作配合,互相补台。政协班子领导成员在与政协委员之间,班子领导成员支持委员干好本职工作,在干好本职工作的同时不忘履行好政协委员职责。五年来,由于政协班子班长首先能带好头、做表率,在政治上发挥举旗导向作用,在团结上发挥协调凝聚作用,在决策上发挥牵头主导作用,在廉政上发挥检查监督作用。注重调动班子成员的积极性和充分发挥他们的主观能动性,真正担当起组织领导的重任。班子的其他副职也都以大局为重,以事业为重,积极支持主要领导工作,按照各自的分工,创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分心。使政协班子及政协委员会真正形成了讲感情,讲团结,讲合作的良好风气,创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境,增强了班子的凝聚力、战斗力。
在同区委几大班子配合上,政协党组坚持党性原则,自觉摆正位置,坚决维护区委领导核心,坚持政协重大事项向区委请示汇报制度,注重与人大、政府班子的团结沟通,为政协开展工作创造了良好的外部环境。
(三)、加强教育,防微杜渐,提高班子自律意识
党风廉洁建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题,区政协领导班子能够严格按照市、区委下达的党风廉洁建设责任制的要求,从大处着眼,从严掌握,防微杜渐,始终牢固树立“两个务必”的思想,严格执行市、区委下达的各项规章制度,全面加强区政协领导干部和机关党风廉洁建设。
组织学习,提高认识。加强教育是开展党风廉洁建设的基础性工作,是党员干部拒腐防变的思想保证。我们始终按照市、区委的要求,切实把党风廉洁建设作为一项重要的政治任务来抓,切实把加强区政协机关党员干部思想和作风建设摆在重要的位置,充分利用政协常委会、主席会和政协机关例会等活动,深入学习中央和省、市、区纪委的会议和文件精神,组织观看了一些警世教育片,加强了对党员干部的理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,不断提高党风廉政建设工作的实效。
领导班子按照组织规定,认真召开专题民主生活会。每次在会前各位班子成员都认真准备民主生活会发言提纲,会上对照在党风廉洁建设方面存在的问题进行自查,每位成员都逐一进行自我剖析,坦诚交流,客观全面分析自己,并提出明确的努力方向。
以身作则,做好表率。领导班子成员带头遵守党和国家的政策、法规、制度,坚决反对自由主义和形式主义,自重、自省、自励,较好地发挥了领导班子的表率作用。
坚持廉洁从政,严禁以权谋私。区政协领导班子始终按照“为民、务实、清廉”的标准,严格遵守市、区委下达的各项廉洁纪律,严格要求自己,把精力集中在研究和解决实际问题上。坚持廉洁从政,在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,加强对身边的人、亲属、朋友,严格管理教育,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。
(四)、围绕中心工,服务大局,切实履行政协职能
区政协班子紧紧围绕区委抢抓机遇,乘势而上,加快转型发展,建设新XX这个目标和全区中心工作,坚持团结民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进全区经济社会发展做出了积极的努力。
以服务党政决策为重点,认真搞好政治协商。人民政协是政治协商的重要机构。五年来,政协领导班子紧扣党政决策所需,通过全委会议、常委会议和专委会议,开展多层次协商,积极建言献策,为区委、区政府科学民主决策提供了参考。
整体协商议大事。政协全体会议是高层次的协商议事形式。五年中,我们共召开全体会议5次;专题协商献良策。我们把紧贴党政一个阶段的中心工作谋划良策,作为常委会专题协商的重要内容;五年来,先后召开常委会议26次。对口协商添新措。我们充分发挥专委会的协商议事作用,通过开展对口协商,帮助有关职能部门强化工作措施。区政协8个专委会分别开展了80多次对口协商。
以促进科学发展为要务,积极开展参政议政。人民政协是参政议政的重要平台。五年来,政协领导班子把参政为民作为履行职能的第一要务,坚持建言献策同参与中心相结合,积极为我区科学发展尽智出力。
调查研究集民智。我们把调查研究作为履行职能的基础工作,精心选择课题,开展专题调研;开展议政建真言。我们把开展议政作为推动中心工作的有效途径,先后围绕构建诚信XX区、实施人才战略、和谐社区建设、城市创建、解决看病难和看病贵等热点问题,举办委员议政日、开展委员约谈等活动;参与中心出实力。我们把参与全区中心工作作为一件大事来抓,按照区委安排,主席、副主席先后直接参与了钓鱼台棚户区、柴油机厂及大庆区域和滨河西片区拆迁改造等重点工程,做了大量的工作。
以关注民生问题为宗旨,不断强化民主监督。人民政协是发扬民主的重要形式。五年来,政协领导班子充分发挥政协的民主场所作用,围绕转变党政机关工作作风,解决群众关注的热点难点问题,采取多种形式,强化民主监督,使政协工作体现了利为民所谋的要求。
寓监督于委员提案之中。全体会议前,主席会议研究下发了征集提案的通知,明确了提案选题参考目录,积极引导委员选择中共XX区委、区人民政府高度重视、人民群众普遍关注、事关全区经济社会发展的问题提出提案,通过联系指导,表彰先进,引导政协委员多提陈实情、谏诤言的提案,努力提高提案质量;寓监督于跟踪视察之中。我们把关注和改善民生作为委员视察的重要内容,通过跟踪视察、专题视察,发挥监督作用;寓监督于民主评议之中。
以推动社会和谐为己任,充分发挥统战作用。人民政协是统一战线的重要组织。五年来,政协领导班子充分发挥政协在统一战线工作中的独特作用,努力营造民主氛围,着力增进各界团结,推动了XX区的和谐社会建设。
加强合作,共建和谐。我们在政协工作中,认真坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则,积极为各党派、团体合作议事提供民主舞台;团结各界,凝聚力量。我们以调动各界人士积极性,通力构建和谐XX区为主题,开展了多层次的联谊交友活动;协调关系,维护稳定。我们充分发挥人民政协的协调功能,积极协助党政做好维护稳定工作。
二、主要缺点和不足
回顾八届政协的工作,政协班子感到虽然取得了较好的成绩,但与新形势新任务对人民政协的要求相比,还存在一些薄弱环节,主要是:履职形式需要进一步创新;界别作用需要进一步发挥;委员管理需要进一步加强。针对这些问题我们新的一届领导班子切实加以改正,以新的姿态迎接新的任务,开创新的未来。
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