某区食品安全隐患三大一严专项行动工作总结

某区食品安全隐患三大一严专项行动工作总结

           
　　自全省3月1日启动保卫XX峰会食品安全“三大一严”专项行动以来，XX区切实加强组织领导，认真抓好贯彻落实，取得了整治效果，守住了不发生区域性、系统性食品安全事件的底线。

　　一、专项行动开展情况：

　　（一）加强组织领导，迅速部署整治任务

　　2016年2月23日，我区组织有关单位负责人参加了全省食品安全工作暨G20峰会食品安全保障工作电视电话会议。会后，我区高度重视，立即梳理重点工作内容，结合我区工作实际，制定印发了《XX区食品安全隐患大抽检大排查大整治严打击专项行动方案》通知，明确了专项行动七大工作要求和五大工作重点，并立即召开专题会议进行动员部署。各街道和各监管部门，制定本单位的具体实施方案并组织实施，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。4月15日，我区组织相关单位召开年度食品安全工作会议，副区长刘文科对全区食品安全隐患“三大一严”行动暨G20峰会食品安全保障工作进行了再动员、再部署，各监管部门在会议上表态发言，将“三大一严”行动和G20峰会食品安全保障工作作为当前全区食品安全的首要工作来抓。

　　（二）加强宣传教育，营造社会共治氛围。

　　为配合食品安全“三大一严”行动，我区采取多种形式的宣传教育活动，努力搭建政府、业界和公众三者互动平台。一是印制了一万张“三大一严”通告，张贴到所有食品生产经营单位以及农村行政村、城镇社区，广泛发动群众参与违法行为举报；二是在区电视台滚动播放食品安全举报奖励办法，鼓励群众共同参与食品安全监管工作；三是组织开展各类食品安全从业人员和村社区协管员培训班46期，受训人数2821人；四是通过官方微信、微博等平台同步发布“三大一严”行动推进等信息53条，区电视台、开发导刊开展“基层采风”活动，跟踪报道该行动信息55条。五是借助“3.15消费者权益日”、“5.12应急宣传日”、“食品安全宣传周”，广泛宣传新《食品安全法》和食品安全相关知识，结合“三大一严”通告内容及老百姓关心的问题进行了面对面的交流与咨询。期间共发放新《食品安全法》、《食品安全与健康》和《食品安全知识读本》和《两城宣传》折页2.8万多册，受到广大消费者的欢迎和好评。六是印制了2万份宣传折页，购买了1万份创建国家食品安全城市知识读本，由各街道依托村（社区）协管员发放至各家各户。

　　（三）加强调查摸底，梳理食品安全隐患

　　将辖区内食用农产品种养殖基地、区食品公司、区农批市场、银泰餐饮城、大型食品生产企业作为重点环节和重点区域，集中力量开展“地毯式”和“拉网式”隐患排查行动。截止目前，上报食品安全隐患数235个。各监管部门排查辖区范围内农产品种植养殖基地和生产经营企业2252 家，出动执法人员2865人次，梳理出行业性、系统性的隐患数40个。部署开展输杭食品调查工作，要求各监管部门将企业产品销售去向作为日常巡查必查的内容，对发现存在或可能输杭的企业及时上报区食安办，并重点监管。8月20日开始，各监管部门对“输杭”情况每周定期清查，并实行“零上报”制度，将调查情况加盖公章后上报给区食安办。截止目前我区共有4家生产企业产品输杭，全部签订责任状。

　　（四）加强质量抽检，全面掌握安全形势

　　将食品安全“大抽检”与各类行动相结合，多种渠道发现问题食品。一是将大抽检与“四个你我”活动相结合。邀请市民、行业协会、媒体记者参与“银泰城”、“学校周边食杂店”、“菜市场门口”“大型超市”开展食品安全“你点我检”活动6次，定量抽检样品103批次，接受市民快检蔬菜、水产品等400多批次。二是将大抽检与时令农产品抽检相结合。开展明前茶叶、葡萄、桃子等时令地产农产品抽检108批次；抽检麻糍、粽子、月饼等节日食品149批次。三是将大抽检与重点食品抽检相结合。坚持问题导向，着力提高问题发现率，先后开展蔬菜、牛肉、水产品、市场自制食品、酒等抽检检测，突出农兽药残留、食品添加剂、重金属、微生物等安全性指标。共抽检各类食品2206批次，其中不合格56批次。

　　部署开展网络订餐“净网”行动，

　　（五）突出整治重点，集中开展隐患整治

　　各街道、各部门结合前期梳理的隐患，集中开展“春季绿剑”、水产品“两违两超”、“注水牛肉”清查行动、“病死猪肉”大排查、网络订餐“净网” “小龙虾”、“小餐饮”专项整治等系列行动，各监管部门采取联和检查、重点检测的措施，着力整治食品安全提出隐患，有力打击了食品安全为行为。“三大一严”行动期间，排查线下餐饮单位432余家，下架没有中文标识的越南酸奶477盒，封存问题橄榄油26瓶，多部门联合执法行动43 次，完成重点风险隐患整治28个，约谈违规企业67家，劝导流动摊贩8860起，查处各类违法行为（取缔违法经营、捣毁窝点、责令改正、行政立案）268起，行政立案67起，罚没金额88.79万元，刑事立案1起，对不符合条件的2家给予关停取缔；受理食品投诉举报182起，查处120起，拟发放举报奖励金4.61万元。

　　二、亮点工作

　　（一）全面督查街道，切实保证行动成效

　　 5月初，由副区长刘文科带队，赴辖区9个街道乡镇开展调研，对“三大一严”工作开展情况进行督查和再部署，听取隐患排查、案件查处、联合执法、坚守底线等方面的进展与问题，要求务必将“三大一严”作为当前全区食品安全的首要工作来抓，绷紧食品安全弦。

　　（二）加强源头监管，做好输杭食品准出

　　将全区所有可能输杭农产品基地、企业纳入质量安全例行监测范围进行重点监管，逐一对小港丁家山葡萄种植基地、金光粮油、迪洛爱饮品、紫泉饮料、通州海产品、阿拉老酒、兴港龙冷链等农产品种养殖、食品生产经营企业进行现场检查，严格落实原料采购进货查验和生产过程安全把控，严格做到每批次产品出厂检验，以及不合格食品召回。种养殖、生产、经营、加工、运输等环节的监管面达到100%，农药监测合格率达到100%，输杭农产品确保100%的可追溯。

　　（三）推进品牌项目，营造社会共治氛围

　　继续在宁职院招募15名大学生，经培训后作为第二批食品安全义务监督员，于5月12日正式上岗。XX区自2015年初开始，在新碶、大碶范围内试行大学生食品安全监督员制度，通过两人结队的方式，对区域内近800家餐饮店定期走访检查，做好无证餐饮的排查登记。截至目前，共书面上报食品安全问题90多起，已全部整改完毕。继续开展“你点题我抽检”活动，通过区市场监管局官方网站、微博及XX之窗等媒体，广泛发起“你点我检”抽检品种的投票，期间开展活动6次，定量抽检样品103批次，接受市民快检蔬菜、水产品等400多批次，为食品安全共治氛围的形成奠定了良好的开端。

　　（四）加强部门协作，构建监管长效机制

　　区市场监管局与XX出入境检验检疫局建立进出口食品安全监管合作备忘机制。将XX兴港龙冷链食品交易市场作为监管重点，在进出口食品企业准入、流通、问题食品处置、突发食品安全事件处置和宣传培训等方面进行合作，共同开展风险管控，保障进出口食品安全。期间针对进口食品共立案6起，罚没金额1.417万元。继续深化涉嫌违法犯罪案件及线索的移送机制。去年，区市场监管局与区公安分局签订了《XX区打击食品药品违法犯罪协作机制备忘录》，定期开展食品安全违法犯罪打击专题研讨。2月份，区市场监管局在一家水产冷冻公司查获490公斤冷冻河豚鱼，已将该线索移交区公安分局侦查。4月份，区农林局会同区公安分局查获一起屠宰环节群体性菜牛注水案件，已采取刑事强制措施15人，目前该案件已起诉。

　　三、下步整治打算

　　（一）继续推进整治确保食品市场稳定。

　　根据我区“三大一严”整治要求，循序渐进，有计划、有步骤地扎实推进整治工作。今年区政府已研究决定将“三大一严”行动纳入对各部门年度绩效考核内容。按照基层网络建设工作要求，进一步完善基层食品安全责任网格，将监管力量和中心下移，将隐患消除在基层，确保我区食品安全市场稳定。

　　（二）继续提高食品安全监管能力。

　　根据省、市《餐桌治理三年行动方案》和《食品安全“一网五体系”建设方案》，深化食品安全社会共治，在城区街道试点开展食品安全调查员聘用制度，用社会第三方的力量深挖深究食品安全隐患。开展食品安全监管信息化建设，搭建食品从业人员线上学法用法培训和线下考试平台，开发食品安全监管移动执法系统，目前已完成移动执法设备采购和系统调试立项。

　　（二）继续加大宣传教育力度。

　　与新闻媒体建立互动机制，运用多种形式，大力宣传“两城联创”创建工作内容，提升广大群众的知晓度；进一步宣传食品安全有奖举报办法，广泛发动群众参与举报，形成良好的群防群治氛围。抓监管人员食品安全“新食品安全法”的培训，提高监管能力；抓食品从业人员的素质教育，提高生产经营者的主体责任意识；抓消费者的科普知识宣传，增强消费者的安全消费意识。编印“食品安全知识”漫画读本5万册，进行全区发放。

　　（三）借助“三大一严”整治推进“两城联创”。

　　以“四个最严”为总体要求，坚持“全域覆盖、全程监管、全员参与”，开展国家食品安全城市创建试点和浙江省食品安全市、县（市、区）创建。积极做好宣传教育和投诉举报查处，确保主要品种食品安全状况持续稳定向好，食品安全治理水平稳步提高，食品安全公众满意度保持在70%以上。