市农业安全生产工作情况汇报

市农业安全生产工作情况汇报　　

　 　

　 　    根据督查工作安排，现将***市在农业安全生产方面工作情况汇报如下：

　　

一、贯彻落实省、市安全工作部署情况　　

1、立即学习，深入贯彻落实会议精神。为认真贯彻落实中央、省、市安全生产电视电话工作会议精神以及《甘肃省人民政府办公厅关于做好近期安全生产工作的紧急通知》《中共XX市委办公室 XX市人民政府办公室关于认真吸取事故教训深入开展安全生产大检查的紧急通知》文件要求，按照省委办公厅从严开展隐患排查、从严落实安全责任、从严强化责任追究“三个从严”要求，***市政府立即行动，紧急制定了《***市安全生产大检查工作实施方案》，成立了由市政府主要领导任组长，各副市长任副组长的安全生产大检查工作领导小组，并下设五个检查组。安全检查工作任务明确后，分管农业副市长立即召集农牧、林业、畜牧、水务、农机、国土、教育、民政、供销社等部门负责人，安排部署在分管工作领域的安全生产工作自查，并就计划在各类农林水利工程建设项目、水库水电站、社会福利设施、畜禽场和棉花、粮食、牧草加工及仓储企业重点区域和重点环节的安全生产大检查工作进行了部署，为参会单位拉紧了安全警戒线，切实做好了消除安全隐患的预备工作，确保全市农业生产安全形势持续稳定。　　

    2、靠实责任，健全安全生产责任体系。工作安排注重压力传导，坚持从分解任务、落实责任、健全机制等方面着手，不断完善农业安全生产责任体系。一是全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”农业安全生产责任制，制定一月一次分管部门安全生产联席会议、一月一次农业安全生产大检查、一月一次农口安全生产责任约谈，真正将农业安全生产工作抓实见效。二是根据《***市安全生产实行党政领导干部问责的实施细则》，认真落实安全生产监管责任，对自查工作不到位、责任分解不细化的在年底考核中实行“一票否决”，进一步推动各分管部门对安全生产工作的高度重视。三是深入剖析可能发生重大事故的高风险生产区域，集思广益，提出切实可行的防范措施，将安全隐患摆在明处，堵塞安全生产监管漏洞，坚决遏制安全事故发生。　　

二、安全生产工作开展情况　　

今年以来，***市始终把安全生产作为重点工作坚持抓，在涉农、民政、气象安全方面，始终坚持发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，做到涉及安全的工作不打折扣、不搞变通，保证了农业安全生产形势稳定。　　

1、在农业安全方面。一是积极开展农业安全应急演练活动，以农业安全事故现场指挥、农业灾情现场演练、应急救援决策和灾后恢复生产为重点，组织开展农业安全应急演练活动，提高农户突发事故科学施救和应急救援能力，全面增强农业安全防范意识。二是加强农业突发灾害预防预警体系建设，在预报、预防、预警、应急、防范、评估上狠抓落实，制定科学合理的应急预案，灾害发生前，组织技术人员指导农户开展防风、增温、加固等基础性灾害防御工作。三是在八个乡镇开展农业保险工作,探索开展了玉米、棉花两类作物的保险业务，仅8.16和8.29特大暴雨洪灾就为投保农户赔付保险金额110万元。四是坚持每月对农产品批发市场、全市蔬菜生产基地、蔬菜种植户、标准化生产基地进行抽样2次，特别是在“五一、十一”等重大节假日和文博会、四运会等重大活动期间，组织力量开展专项检测，并积极组织农产品质量安全监督检测站人员到省接受专业培训，提高监测能力和水平。　　

2、在水利安全方面。一是坚持水利工程建设运行管理、水利勘测设计、农村水电和淤地坝、河道采砂、水文监测、水利风景区旅游等重点领域进行隐患排查和非法违规行为专项整治，严格落实项目法人、勘测设计、施工监理、工程管理等单位责任和安全投入、安全管理、安全装备、教育培训等措施，及时对用水、用电、消防等设施设备进行更新改造，不断排除水利生产经营单位安全生产隐患。二是不断加强水情雨情监测预报，科学调度水利工程，严格落实巡查值守制度，完善了水库水电站安全管理制度和运行管护制度，严格执行水库调度规程，确保了水库水电站等重要水利设施安全。三是充分发挥山洪灾害监测预警平台作用，突出加强各类水利工程设施及在建水利工程在汛期安全度汛工作，并根据强降雨天气等情况，由县级领导带队值守，前线指挥，有效降低了洪涝灾害对人民生命财产的威胁。　　

3、在农机安全方面。一是对使用擅自改装和加长、加宽的平板车农机户下达隐患告知书，联合交警、安监、交通、城市执法等部门对无证驾驶、无牌行驶、违法载人、酒后驾驶、超载超速、接送学生等严重违法违规行为进行执法，共开展安全检查27次，出动执法人员108人/次，出动宣传车12次。至目前，共检验机车8941台，并全部发放检验合格标志，免费张贴反光警示膜 7950余条，检验率已达到90.12 %、 登记入户率70.61% 、驾驶员证到期换证率90.12%、驾驶员持证率70.94%，有效杜绝了农机事故的发生。二是加强农机安全监管行政许可条件建设，规范行政执法行为，做到无证件不执法、执法必亮证；严格要求执法人员，认真填写各项法律文书和罚款票据，对行政处罚案件进行归档，建立健全处罚案件管理档案管理，认真做好各项检查登记工作，包括辖区内的农机修理点、上道路检查的各种情况做好痕迹管理。三是规范拖拉机、联合收割机驾驶证申领考试程序，严格执行理论、实践科目考试规定，严把驾驶证发放关，对未经考试和考试不合格的不发证。特别是驾驶员无纸化考试和电子桩考仪功能设备起动运行，防止了以往重培训轻操作，人为操作的现象。　　

4、在森林资源安全方面。一是多次深入重点公益林区、基层场站、自然保护区、木材加工企业等事故易发多发区域，对企业安全生产责任制落实、安全生产法律法规、标准规程执行、安全生产管理机构设立、作业现场安全监督检查以及依法履行安全设施“三同时”制度落实情况进行检查。二是不断强化基础设施建设，相继建成了防火监控塔10座，护林防火围栏80公里，固定大型宣传碑120块，界碑800块，配备防火物资510套，修建简易巡护道路80km，购置巡护摩托车40余辆，设置防火监测点45个。三是健全完善护林防火值班、巡查等11项制度，组建防火中队和防火小队及专业和半专业化扑火队伍，坚持每年开展森林防火培训和防火实战演练，建立和疏通森林防火无线图像监控系统和巡山护林信息工作系统，切实提高森林火灾的预防、控制、扑救能力。　　

5、在粮食和供销安全方面，一是深入每座库房、每个场区，逐一对消防器材的配备、电路管理、机器设备、库场区管理、粮油商品的保管进行检查，发现隐患及时提出整改意见，有效遏制了潜在的隐情。二是结合“六打六治”专项行动，重点对粮食收储企业和停产停业粮食收储企业开展了全覆盖安全生产大检查，从仓房的管理到制度建设落实，特别是对储粮安全、仓房设施等14个方面进行了彻底检查。三是积极开展安全知识培训，对供销系统工作人员进行了《食品安全法》、《消防法》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规的知识培训，并深入门店经营户中宣传安全生产知识，并就常见灭火器材的使用进行了操作和演练，使各类经营人员较好地掌握了安全知识，提高了防范意识。　　

6、在气象安全方面，一是充分利用电视、广播、网络等各种媒体，对在我市的加油（气）站、312国道沿线输油（气）管线、石油化工生产企业、易燃易爆仓库及学校医院等人流密集公共场所和氧气制造、液化气销售储存场所宣传防雷减灾安全知识和防雷安全管理法律法规。二是认真梳理全市各领域防雷安全自查情况，重点对全市范围炸药库、油库、气库、加油加气站、液化天然气、油（气）管道站场等场所的防雷装置以及近三年开工的建设项目按照检查内容进行防雷、防静电安全执法检查，认真查找防雷、防静电安全隐患及问题，提出改进措施，并督促整改。　　

7、在社会福利设施安全方面。一是在市中心敬老院老人生活区安装了呼叫系统、监控设备，设立了微型消防站，配备了相应的消防器材，并定期检查楼内消防应急系统运行和消防设施维护情况，有效杜绝了安全事故的发生。二是在市老年公寓项目建设过程中，我们采取及时拨付安全文明施工费、配备消防灭火器材、安装各类防护设施等措施，确保工程安全实施。此外，还拨付专项资金为救灾物资储备库、应急避难场所和全市各城乡社区老年人日间照料配备了消防器材，有效提升了民政领域各机构设施的安全自救能力。三是每月初对社会福利中心、***市老年公寓项目施工现场、民政宾馆、救灾物资储备库等场所，从用火、用电、食品卫生、人员出行、危化物品等方面进行全面检查，并按照安全生产划分责任要求，同步要求乡镇和社区对管辖内的社会救助站、中心敬老院、老年人日间照中心等民政领域服务机构仔细开展自查工作，确保安全工作万无一失。　　

三、存在的问题　　

1、草原防火资金投入不足，草原防火和演练经费投入总量与日益严峻的防火形势任务极不相适应，草原防火基础设施滞后，预警机制不健全，防扑火装备落后，物资储备不足，火灾综合防控能力十分薄弱。　　

2、供销系统出租门点多，大都时间久远，建筑设施及水电管网老旧，存在安全隐患，特别是个别经营业主心存侥幸心理，对安全生产警示教育不重视。　　

3、农业机械保有量大，分布多、面广、线长，监管难度大，有个别“无牌无证驾驶”，报废车辆机械使用等现象。特别是农村使用15年以上老旧拖拉机较多，国家没有出台强制报废政策，60岁以上已超龄老人擅自操作机械作业现象较严重，严重影响全市安全形势。　　

4、部分企业对防雷减灾安全管理的认识不够，对新建、改扩建的建筑物防雷装置未履行“防雷装置设计审核和竣工验收”行政审批手续，防雷装置定期检测制度落实不到位，部分防雷防静电装置未经检测，防雷防静电性能得不到保障，起不到防雷效果，存在安全隐患。　　

四、下一步工作　　

一是隐患排查整改上再发力。认真抓实抓好年底隐患排查整改工作，组织安排相关人员对农业生产区域电路、电器、防火器材、人员值班等情况进行安全检查，对排查中发现的隐患问题，指定专人采取有效措施予以整改，做到排查深入不留死角，整改及时不留后患，切实将隐患消除在萌芽状态。　　

二是宣传培训教育上再发力。紧紧围绕“强化红线意识 促进安全发展”这一主题，进一步整合力量、创新形式、丰富内容，认真组织开展农业安全生产大检查活动，并利用冬季集中教育活动，加强对安全生产法律法规和安全知识的宣传，在全社会形成“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。加强培训，尤其是农业生产第一线人民的安全教育培训力度，切实增强群众的安全意识，积极营造“政府统一领导、部门依法监管、群众参与监督、全社会广泛支持”的农业安全生产工作格局，不断推动全市农业安全生产形势的持续稳定。　　

三是行政执法上再发力。加大农业安全生产行政执法力度，针对农业生产环节出现的新情况、新问题，要进一步拓展抓安全生产工作的思路，创新工作方法，严格执法程序，认真搞好专项整治，保证执法一次，就能影响一片的效果