在县人大机关廉政工作暨集体约谈会上的讲话 同志们:
今天,人大党组召集大家召开廉政工作暨集体约谈会,主要任务是全面贯彻中央和省、市、县纪委全会精神,落实县委“关于推进党风廉政建设和反腐败工作部署”的要求,确立人大党组及人大机关党支部主体责任和指导督促主体责任的进一步落实。落实主体责任召开专题集体约谈,目的是不断增强各位的政治意识,明确主体责任意识,加强廉洁自律意识和拒腐防变能力的提高。下面,我提三点要求:
一、提高思想认识,把主体责任“放在心上”
党的十八大以来,新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度,对党委主体责任问题进行多次强调。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出,反腐败体制机制改革,一个很重要的方面是理清责任、落实责任,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。习近平总书记的这一重要论述,深刻阐述了落实党委主体责任对抓好党风廉政建设的至关重要性,对贯彻党要管党、从严治党方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,保证全面深化改革顺利进行,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大而深远的意义。 一是政治上要坚定立场。政治上坚定,就是党员干部必须严守党的政治纪律和政治规矩,在思想和行动上时刻与党中央和省、市委、县委保持高度一致。具体到党风廉政建设上,就是要坚定不移、毫不动摇地贯彻执行中央和省、市委、县委的相关决策部署,严格落实主体责任体系,靠实第一责任,抓好教育监督,严格责任追究,真正把落实主体责任作为自己工作的份内之事,不断增强政治担当和政治自觉。
我们每位党员及党员领导干部都要自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。
二是思想上要时刻清醒。在中纪委六次全会上,习总书记指出,“全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。不论是从中央的要求和判断来看,还是从我们人大工作的实际来看,党要管党、从严治党的任务的确还十分紧迫,还很繁重,必须始终抓牢抓好。希望大家在思想上要始终保持清醒,切实把主体责任这个“牛鼻子”牢牢掌握在手里,要把落实主体责任作为必须履行的政治担当和必须完成的政治任务抓实抓好,切实能够做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三是态度上要旗帜鲜明。作为人大党组机关党组织,我们的责任重大,这就要求我们更要旗帜鲜明地拥护中央的决定,始终如一地贯彻省、市、县委要求,积极主动地践行廉政规定,切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二、明确工作职责,把主体责任“抓在手上”
主体责任落实的好不好,党风廉政建设工作抓的紧不紧,一个首要条件就是看责任明确不明确、清楚不清楚。把党风廉政建设主体责任落到实处,在自己本职职责范围内履行监督职责,我们要把责任扛在肩上,做到知责、尽责、负责,敢抓敢管,勇于监督。
一是要知责。党风廉政建设主体责任是一个责任体系,既有领导班子的集体领导责任,也有纪委的监督责任;既有主要负责同志的第一责任,也有班子成员职责范围内的领导责任;既要部门各负其责,又要一级对一级负责。也就是说,只要是党员同志还是有一定职务的干部,就有相应的责任,大家对此要有明确认识。
二是要尽责。有权力就有责任,有责任就要敢担当。大家要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,进一步增强落实主体责任的自觉性和积极性,结合各自实际细化实化落实的办法和措施,定期研究和部署职责范围内的党风廉政建设工作,定期督促检查贯彻落实党风廉政建设的情况,切实把责任尽到位、落到实处。 三是要负责。参加今天集体约谈的同志,有人大常委会领导班子成员、党组成员、人大机关全体党员、人大各委室负责人,你们都是党风廉政建设工作的领导者、推动者和执行者,担负着落实党风廉政建设主体责任的具体任务,责任重大、任务艰巨。大家要根据自己的职责分工,对号入座,搞清楚、弄明白自己究竟要负什么责任。
三、强化工作措施,把主体责任“落到实处”
一要严明政治纪律和规矩。党要管党,要靠严明纪律,严守规矩;从严治党,关键在严格执纪。要充分认识守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,自觉遵守“四个服从”,坚定不移贯彻落实党的路线方针政策,坚持正确的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动,任何时候任何情况下都在思想上、政治上、行动上与县委保持高度一致。要始终保持政治上的清醒和坚定,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,对违反政治纪律和政治规矩的言行坚决抵制、坚决斗争。要严格遵守党章,严守党纪国法,时刻按照党的原则办事,时刻用党的纪律和规矩约束自己,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、行动上当好表率。 二要层层传导责任压力。要建立健全落实主体责任的压力传导机制,层层传导压力,逐级落实责任。建立对下约谈制度。主要领导每年至少约谈班子成员1至2次,班子成员至少约谈分管工作部门负责人2次,并根据需要随时约谈。建立谈话提醒制度。习近平总书记说:“党内监督要坚持惩前毖后,治病救人,立足于小,立足于早,开展批评与自我批评,进行约谈函询、诫勉谈话,及时发现问题、纠正偏差”。我们担任主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人主动谈心谈话,对存在问题早提醒、早告诫、早纠正。要把党内监督体现在时时处处事事上,敦促党员干部按本色做人,按角色办事,同志间在相互提醒和督促中修正错误,共同进步。建立民主测评制度。要把党员干部党风廉政建设和主体责任落实情况作为个人年度“三述”的一项重要内容,并接受民主测评。建立责任追究制度。对违反党风廉政建设的重大问题,实行“一案双查”,不仅要追究当事人的责任,还要倒查追究相关领导的责任。 三要严格责任考核追究。今天我们对党风廉政建设工作层层签订了责任书,目的是履行各自的职责,执纪问责,建立党风廉政集体责任,保障党员的知情权和监督权。通过要进一步加大问责力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,对于落实主体责任不力的干部敢于严肃查处、问责追究,以严明的纪律促进领导干部责任意识进一步提高。坚持有错必究,有责必问,认真落实“一案双查”制度,聚焦“关键少数”,敢于较真碰硬,认真实施“一案双查”,通过问责一起,达到警醒一片的效果。要综合运用问责党组织的检查、通报、改组和问责领导干部的通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分等问责方式,严肃问责追责,让失责必问、问责必严成为常态。 四要共推“两个责任”落实。主体责任和监督责任相互联系、不可分割。一方面,人大党组落实主体责任要把监督责任一起抓、一起督,积极支持纪检委员开展监督执纪问责工作。另一方面,纪检委员落实监督责任制,积极协助人大党组落实主体责任,对人大机关党支部落实主体责任不到位的,要及时提醒、提出建议;对落实主体责任工作情况加强督促检查,建立相应配套机制,任务分解要做到不漏项,工作台账要靠实责任主体,党风廉政建设责任书要实现横到边,纵到底,全覆盖,真正做到全程盯紧抓实,确保任务落实无盲区。针对发现的问题和隐患,列出问题清单和整改清单,明确整改时限,确保督查成效真落地。
同志们,全面从严治党任重道远,党风廉政建设使命光荣,让我们更加紧密的团结在习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,对党始终忠诚,坚定信心,强化担当,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心,继续前进,以身作则,模范遵守党章党规,扎实工作,保持清正廉洁的政治本色。
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