市府办2016年度绩效考核工作总结

                                               市府办2016年度绩效考核工作总结



2016年，我办绩效考核工作在市绩效办的统一部署及指导下，紧紧围绕政府中心工作，进一步解放思想，转变作风，积极参与政务，科学管理事务，认真搞好服务，较好地发挥联络中枢、协调纽带、参谋助手和后勤保障工作，圆满完成全年的各项工作任务。现将绩效考核工作汇报如下：

一、绩效考核工作基本情况


（一）省绩效考核和小康社会建设考核指标完成情况。


1.深化改革任务完成。认真按照市深改办的统一部署，全面完成各项工作任务。此项工作得分40分。


2.依法行政。认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《xx省贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的实施方案》中推进依法行政、建设法治政府工作任务、建设法治政府工作任务，全面完成各项工作任务。此项工作得分30分。


3.优化经济发展环境。在全市网上政务服务和电子监察系统上运行非涉密行政审批，自建网上办事系统非涉密项目与全省网上政务服务和电子监察系统进行数据对接，交办、督办案件和投诉件及时办理。此项工作得分40分。


4.政务公开。网站平台信息发布及时，依法依规答复依申请公开政府信息，并按要求做好网络数据对接。政务公开工作未被上级通报批评。此项工作得分10分。
（今年政府网站抽查已被国务院通报2次，省政府办公厅通报2次，被国务院第一次通报单位为：新邵县雀塘镇人民政府网、xx县河伯乡人民政府网；被国务院第二次通报单位为：xx县“七里山园艺场人民政府”网、“绥宁县扶贫办”网；被省政府办公厅第一次通报单位为：xx市文体广新局、xx县工业园区、邵东县移民局；被省政府办公厅第二次通报单位为：xx市双清区公安分局、新宁县林业局、武冈市人力资源和社会保障局、洞口县水利信息网；由于通报单位均为县市区部门和市直部门网站，建议扣相应县市区以及市直单位的分数。）


     5. 应急管理。突发事件信息报送及时，全年未出现误报、迟报、漏报、谎报、瞒报现象。突发事件处置快速、科学、妥当。此项工作得分10分。


     6 . 禁毒工作。按照要求完成禁毒宣传工作，本单位干部职工中未发现一名吸毒人员或出现涉毒事件。此项工作得分20分。


（二）省民生实事事项。


7. 精准扶贫。按照市驻村帮扶工作方案全面完成各项工作任务。此项工作得分150分。


（三）市委市政府重点工作与重点工程完成情况。


8. 市委重要工作。严格贯彻落实市委重大决策政令畅通；按要求完成重大课题调研、重要文稿上报、重大紧急信息报送；加强日常管理，制订日常值班制度及应急预案；加强保密工作，未发生失泄密事件，保密技术平台建设按要求完成。此项工作得分30分。



9. 市政府重点工作。扎实落实市政府常务会议议定事项、市政府工作报告任务分解的责任和市政府主要领导交办事项，根据会议纪要明确的工作要求，按时间节点抓工作落实。此项工作得分40分。


10.住房公积金管理。单位和个人缴存比例达到12%以上并按月足额缴存，缴存信息真实准确完整，无挪用现象。此项工作得分20分。


11. 行政体制及行政审批体制改革。按省里要求完成市县政府机构改革，按照上级要求配合有关部门推进纪检派出体制改革、公安体制改革、司法体制改革、审计体制改革等专项体制改革。按中央、省、市简政放权要求，及时调整行政审批事项，规范行政审批行为，优化权力清单运行流程。此项工作得分20分。


12. 城市管理工作。积极履行城市管理职能职责，落实城市管理工作任务，认真及时办理12345市长热线交办城市管理方面工作，办理好涉及城市管理工作的人大代表建议和政协委员提案，本单位机关院落和家属区环境卫生良好，及时完成市城管委交办工作任务。此项工作得分20分。


13. 软件正版化工作。在本单位建立软件正版化工作机制、软件资产管理、考核与责任追究等制度，落实建立制度、责任人、台帐、按时报送相关报表。此项工作得分20分。


14. 防范处理邪教工作。按照《2016年xx市防范处理邪教工作综合考评办法》扎实完成各项工作目标任务。此项工作得分20分。


15.招商引资。按要求完成市定招商引资任务。此项工作得分50分。


16. 地方志工作。《xx年鉴》编纂工作开展情况：按时交年鉴初稿，开展年鉴编纂工作。此项工作得分20分。


17. 打击处置非法集资工作。配合开展防范打击非法集资宣传教育活动，按部署安排开展非法集资广告清理和集中清理整治活动，开展防范和打击非法集资培训活动，开展非法集资风险排查，及时妥善处理本单位、本系统、本行业民间融资和非法集资活动。此项工作得分20分。


18. 编制管理。严格按规定、按权限、按程序审批机构编制事项、核定领导职数、办理核编进人手续。按照省编办进度要求推进实名制管理系统改造升级，做到有专人、专机进行信息录入和变更；按时按质报送年报和分析资料；通过信息库办理进人核编手续和审核进人计划、进人核编事项。做好事业单位法人登记管理工作，完成事业单位统一社会信用代码建立及换证工作。此项工作得分20分。


19. 创建国家卫生城市工作。按照市创建办的统一部署，按时间节点完成各项创建工作任务。此项工作得分20分。


（四）部门重点工作完成情况。


20. 应急管理。按要求编制、修订预案，预案按要求报备，按要求开展预案演练并及时报送总结、影像资料。制定宣教方案，按要求开展宣传培训活动及“四进活动”。 突发事件信息报送及时，全年未出现误报、迟报、漏报、谎报、瞒报现象。突发事件处置快速、科学、妥当。此项工作得分30分。


21. 公共机构节能。组织机构明确，落实节能联络员制度，指定专人负责公共节能工作的。安排节能办公经费，保障开展节能工作基本费用。完成年度节能目标和规划目标，出台节水、节电、节油、节约办公耗材、经费等勤俭节约制度。开展节能宣传，积极参与市政府组织的节能宣传周、低碳日、节能培训等活动。此项工作得分30分。


22. 建议提案办理。及时认真办理人大代表、政协委员提交的建议、提案。市政府办承办所有建议提案（来信）均为会办，均按时向主办单位移交了会办意见，办结率100%。此项工作得分30分。


23.文稿信息。严格办文程序，文电办理及时准确，未出现任何差错；信息报送全面准确及时，未出现迟报、漏报、错报情况，并及时做好市政府门户网站更新维护及管理工作。此项工作得分20分。


24. 政务督查。严格按照领导的指示精神，对各项督查工作认真落实到位，“省长信箱”件办理及时到位，全年未出现因漏办、错办而被省市通报批评的。此项工作得分20分。


25. 协调服务。严格会议及文件审批把关，有效治理违反规定发文，对市政府本级承办的重大活动、重要会议组织有序，协调服务到位，未出现重大差错。此项工作得分20分。


（五）党的建设和机关管理。


26. 宣传思想工作。认真组织开展纪念中国共产党成立95周年或纪念红军长征胜利80周年宣传教育活动，对重大政策出台及时解读，出现突发事件和敏感问题及时发布信息，避免重大负面舆情。贯彻落实好党委（党组）意识形态工作责任制，


按要求建立网络问政工作机制。此项工作得分30分。


27.作风建设。严格执行中央、省市有关作风建设和反对“四风”有关规定，全办干部职工未发生一起违反中央“八项规定”、省委“九项规定”，市委“十项规定”的事件，未因作风问题和违反“四风”有关规定而受到上级批评、通报的事件；省委省政府和市委市政府重大决策部署、领导批示交办事项办理及时。此项工作得分20分。


28. 廉政建设。严格贯彻执行党风廉政建设和预防各项制度，我办领导班子及下属单位班子成员未发生违纪违规及各类腐败案件。此项工作得分20分。


29. 公车和办公用房管理。严格按国家规定标准使用办公用房，按要求推进公务用车改革工作，配备公务用车未超编超标，严格按要求使用和管理公务用车。此项工作得分10分。


30.四年五边绿色行动计划。及时完成绿色行动计划下达的植树造林任务，认真组织干部职工参加义务植树活动。此项工作得分5分。


31.“双联”工作。认真按照工作的统一部署，全面完成各项工作任务。此项工作得分5分。


32. 综治维稳。我办综治和维稳组织机构健全，防控措施到位，未发生一起群体性事件、涉毒和刑事案件；全面实现无纸化学法考试，参考率、合格率均达到
100%；并按要求做好“三联两访一帮”和综治民调工作。此项工作得分25分。


33. 组织建设与队伍建设。加强机关党组织建设，落实党建责任制；按要求抓好发展党员、党支部规范化建设和流动党员管理；按要求完成干部调训任务；严格按《干部任用条例》选人用人；按规定做好军转安置工作；按要求做好干部人事档案专项审核工作。此项工作得分40分。


34.政务服务工作。保持政务公开及时，稳妥处理好群众反映的突出问题，未发生因信息不畅通、处置不力而造成严重后果；认真落实政府信息公开工作，信息公开及时准确，对出现的重大情况严格按要求和程序进行新闻发布。12345政府服务热线有专门机构专人负责，交办事项按时办结回复，交办件满意率达到98%。此项工作得分30分。


35. 计划生育。按标准发放独生子女保健费和独生子女奖励费，办公室计生妇查和计生管理制度健全，我办及二级机构均无违法生育行为。此项工作得分10分。


36. 安全生产。本系统（含二级机构）未发生一起较大或重大安全事故。此项工作得分10分。


37.政府网站建设。网站平台信息发布及时，依法依规答复依申请公开政府信息，并按要求做好网络数据对接。政务公开工作未被上级通报批评。此项工作得分5
分。


38.办信信访。及时处理来信接访和信访交办案件，群众来访及时登记和回复处理，认真深入开展领导包案化解信访积案活动，做到有班子、有方案、有工作记录、有台账。此项工作得分10分。


39. 应急管理。突发事件信息报送及时，全年未出现误报、迟报、漏报、谎报、瞒报现象。突发事件处置快速、科学、妥当。此项工作得分5分。


40.财政管理。严格控制“三公”经费支出，部门预决算按要求公开，未发生违反内部控制制度或违规分配使用财政资金受到行政处罚的情况。此项工作得分10分。


41. 建议提案办理。及时认真办理人大代表、政协委员提交的建议、提案。市政府办承办所有建议提案（来信）均为会办，均按时向主办单位移交了会办意见，办结率100%。此项工作得分5分。


42.绩效考核日常工作。按照市绩效考核办的要求，成立了绩效工作领导小组并明确绩效考核专责人员和绩效管理平台联络员，并及时报送绩效考核方案及各种报表、材料。此项工作得分10分。


综上所述，我办2016年度份绩效考核自评为优秀，得分1000分。


二、亮点工作


（一）建议提案办理工作。每年转交我办的建议提案在600件左右。我办始终坚持准确交办、严格督办，取得明显效果。近10年来，见面率、办结率、满意率均达100%，问题解决率保持在50%以上，我办连续9年被省政府办公厅授予先进称号。我办积极与市人大、市政协沟通协调，全程合力推进办理工作。牵头建立秘书长联席会议制度，定期邀请市人大、政协的秘书长或分管副秘书长召开联席会议，针对建议提案办理中的热点难点问题，共同研究对策，推进办理工作。督促各承办单位“一把手”负问责，对承办的建议提案件件过问、件件把关、件件审签，班子成员带头答复、带头走访、带头落实。经常邀请代表委员对办理工作进行面对面座谈、面对面检查，共同商计办理措施，共同制订解决方案，赢得了代表委员的理解支持。


（二）应急值守工作。我办全面推进应急指挥体系建设，初步形成信息畅通、反应迅速、协调有序、运转高效的格局。建立了法定节假日双休日市政府领导带班值班制度。规定在法定节假日、双休日和特殊敏感时期，每天安排1名市政府领导带班、1名办公室班子成员和1名普通干部值班，带班领导不得离开xx。坚持24小时值班制度，严格落实督导检查制度，对应急值守情况进行不定时抽查和督导检查。制定各级各类应急预案5000多件，定期开展应急宣传和演练，预防和处置突发公共事件能力明显增强。特别是对“3.21”新邵县大新乡山体滑坡事件、“3.28”双清区施工通道垮塌事件、“5.18”邵东县伤医致死事件、“11.20”湘煤集团黑金时代煤矿瓦斯突出事件的处置，都做到了迅速、科学、妥善，得到了上级领导的一致肯定。


(三)督查督办工作。围绕中央、省、市经济工作会议部署，按照“紧扣中心抓督查，抓好督查促落实”的工作思路，始终把促进发展和改善民生作为决策督查的出发点和落脚点，深入基层，真督实查，有效开展了各项决策督查活动。在抓重点项目建设落实方面，紧扣市定重点项目建设内容，大力开展督查，及时掌握进度，协调解决难题，有力地促进了项目建设快速推进。在抓政府常务会议精神和市长现场办公会议精神贯彻落实方面，积极参加会议，及时掌握精神，全面开展跟踪督查，使会议议定的各项工作得到有效落实。在创建国家卫生城市、城市环境卫生、控违拆违等工作落实方面，多次组织开展联合督查活动，收到良好效果。全年共开展各类督查活动128件次，办结领导批示件13件，下发督办函96件，编写《督查专报》、《督查情况反映》和各类通报32期。通过开展各项督查活动，有力地推动了市委、市政府各项重大决策和重大工作部署的贯彻落实。


(四)围绕政府中心工作，发挥参谋作用。针对项目建设、征地拆迁、城乡低保等重点课题，全年牵头或参与调研6次，掌握第一手资料，认真分析梳理，撰写调研报告4篇，调研成果内容涉及经济建设、民生改善和社会管理等各个方面，为市政府领导科学决策提供了重要依据。


（五）协调各相关部门形成合力，攻坚克难完成各项工作。今年以来，从秘书长、各位分管副秘书长到各专业科室，先后围绕创国卫、国企改革、关闭小煤窑、超期安置、城乡环境综合整治、规范重点项目指挥部管理、争取上级政策和资金支持等一系列事关加快xx发展的大事和热点难点问题以及一些历史遗留问题，做了大量的组织协调工作。全年共协调各类矛盾和问题600余件次，下发专题会议纪要近160个，有效维护了大局稳定，促进了经济和社会事业的发展。尤其是创国卫城区市容市貌整治工作强力推进，获得了市几大家的充分肯定和社会各界的一致好评。


三、主要经验和做法


（一）领导重视是做好绩效考核工作的根本保障


为做好我办的绩效考核工作，努力建设优质、高效、廉洁、勤政、服务型政府机关，按照市绩效考核办的统一部署，我办领导高度重视绩效考核工作，召开办党组会议专题研究部署了绩效考核工作，成立了绩效考核和文明创建工作领导小组，由市政府秘书长、办公室主任刘永德任组长，副秘书长罗广洪、市政府办纪检组长陈劲松任副组长，领导小组下设办公室，由罗广洪副秘书长兼任办公室主任，从各科室抽调专人负责绩效考核工作，并进行了明确分工。


（二）强化措施，落实责任是做好绩效考核工作的关键


一是科学制定方案。根据市绩效考核办制定的评估指标，我办又进行了细化，结合我办的工作性质，制定了我办绩效考核实施方案，加强了对各科（室）办的考核。对各科（室）办的考核分为内部建设、履职情况、外部评价三部分，三者的分数比重为2:6:2。内部建设分为学习活动、制度建设、作风建设、廉政建设和市委、市政府部署的重点工作五部分，具体内容由绩效考核领导小组统一确定；履职情况由各科（室）办根据各自的职能职责，采用上下结合的方式确定，目标的制定尽可能量化，难以量化的进行定性描述；外部评价由市直各部门和各县（市）区政府办公室对我办各科（室）办的工作情况作出评价，作为考核的依据。为确保方案的科学合理，具有可操作性，在制定方案时充分听取了各科（室）办的意见，又借鉴了兄弟单位的好的经验和做法。


二是加强日常考核。考核坚持客观公正的原则，实行领导考核与群众测评相结合、组织考核与自我考核相结合、平时考核与年度考核相结合、定性与定量考核相结合的方法，重点是抓好日常考核，确保年终考核有据可查。今年我办继续坚持对办公室干部职工的上班情况，参加集体学习活动情况实行考勤登记制度，凡是未经请假，违反制度规定的，一律实施扣分；同时，在日常考核中，实行不定期的抽查制度，对办公室干部职工遵守各项规章制度情况进行抽查，并对抽查情况进行通报，作为年终考核的依据。


三是严格奖罚措施。绩效考核结果与干部职工的年度考核、推荐任用挂钩。凡被市委、市政府通报批评或点名批评并给市政府和办公室造成恶劣影响的，违反《十个严禁》和在廉洁自律上出现问题的，发生重大安全责任事故给国家财产造成损失的，当年绩效考核结果不能评为先进等次；年终被评为绩效考核先进科室的，在全办通报表彰；绩效考核分在60分以下的，在全办通报批评，对主要负责人实行诫勉谈话，该科（室）办全体成员年终考核不得评定优秀，一年内不能推荐使用。


四、存在问题及2017年工作


2016年，我办绩效考核工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足，主要表现在：干部职工对绩效考核的认识有待进一步提高，主动积极性还需进一步加强。在2017年，我办将按照市绩效办的统一部署，进一步明确责任，强化措施，突出重点，加强管理，努力推进我办绩效考核工作迈上新的台阶。