2017年XX市开展脱贫攻坚专项巡察报告

2017年XX市开展脱贫攻坚专项巡察报告

为压实责任、强化监督，助力老区脱贫攻坚，2016年6月启动首轮脱贫攻坚专项巡察，覆盖74个建档立卡贫困村，计划与脱贫攻坚战同步，三年内对全市442个建档立卡贫困村实现巡察全覆盖。

一是准确把握定位，做到有机结合。注重既准确把握市委巡察的定位，又紧密结合脱贫攻坚的特点。一方面，通过基层扶贫领域巡察，发现基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的突出问题，用纪律的尺子衡量扶贫领域党员干部的行为，体现政治巡察的要求；另一方面，查找扶贫工作落实中的突出问题，用各级扶贫开发工作部署要求去评价巡察对象的工作，体现巡察监督与扶贫工作业务特点的有机结合。

二是创新工作方式，条块统筹联动。鉴于扶贫工作重点在县区，且业务性强、涉及对象较多，XX市选择市县联动开展专项巡察。整合市县两级力量，成立15个巡察组，市委成立3个巡察组，首轮巡察涉及的3个县（区）各成立4个巡察组，配合市委巡察组开展工作。市县两级巡察组统一步骤、统一尺度、统一汇报、统一要求整改规范，共同完成巡察任务。

三是坚持问题导向，突出工作重点。专项巡察坚持问题导向，着力发现扶贫领域在工作责任落实、政策执行、项目资金监管、干部廉洁等方面存在的问题。首轮巡察，发现各类问题69个，有的扶贫对象识别、项目安排、措施到户不精准；执行政策不严格、不规范，打折扣、搞变通；有的擅自改变用途，侵占资金；有的随意变更施工内容、偷工减料；有的应付检查走形式，作风不实。

四是严肃问题查处，发挥震慑作用。首轮脱贫攻坚专项巡察共移交问题57件，通过巡察发现问题线索，移交并查处了一批典型案例。如：霍邱县彭塔乡高楼村骗取规模养殖财政扶贫专项补贴资金，该村时任支部书记赵本军被给予留党察看处分，村主任汪玉东被开除党籍并移送司法机关；金安区施桥镇三口堰村文书杨传岭虚报冒领工程款被开除党籍，并移送司法机关。根据首轮专项巡察移交的问题线索，纪检监察机关立案审查24件，给予党政纪处分21人，移送司法机关处理2人。