阿克苏市城市管理行政执法局党代表经验交流

在闭会期间加强党代表模范作用发挥

阿克苏市城市管理行政执法局党代表经验交流

作为城市管理战线上的党代表，落实城市管理工作，是我们肩负的使命，更是义不容辞的责任。同时也深刻地认识到，要发挥好党代表作用，必须结合平时工作的实际，解放思想，大胆创新，通过完善各项机制、创新工作载体，密切党组织与群众之间的联系，进一步扩大党内民主，落实党代表的知情权、参与权、决策权、监督权，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，及时编制党代表闭会期间活动方案，建立健全和在闭会期间党代表的各种制度，注重搞好调查研究，加强培训学习，深入基层联系群众，贯彻落实好提议、提案制度，充分发挥好党代表的整体作用，这也是增强党的活力和团结统一的一种重要形式。

一、加强组织领导，为发挥作用营造良好氛围

在具体工作中坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十八大”精神及党中央一系列重要讲话为指导，按照坚持和健全民主集中制、增强党的活力和团结统一的要求，不断研究探索党代表的职责和任务，更好地发挥党代表在工作中的先锋模范作用、在重大事项决策和实施中的参谋助手作用、在党群干群关系中的桥梁纽带作用和在党风廉政建设中的保证监督作用。一是工作指导。收集整理党代表和党小组各项活动开展情况和相关文字材料，及时总结经验成果；二是提议办理。负责收集和处理了闭会期间党代表就城市管理建设以及党的思想、组织、作风建设等工作联名提出的各项提议。在收到党代表提议后15个工作日内，确定了办理要求、办理时限和承办部门，并对承办部门办理和答复情况进行了登记备案，每半年将党代表提议提交及办理情况汇总后上报党委；三是协调组织。协调组织党代表列席局党委会和基层党支部的重要会议，参与和监督了党委重大决策和基层党组织的重要活动；四是调查研究。积极探索在党代表闭会期间发挥党代表作用的有效途径和方式，组织开展了专题调研，及时研究解决了各项活动和具体工作中遇到的实际问题；五是沟通服务。加强与干部职工群众的沟通联系，通过电话、走访、座谈等方式定期听取了基层意见建议，认真解决和帮助解决职工群众的各种实际困难，主动为局党委开展服务基层活动夯实基础，使广大干部职工群众了解党代表在任期闭会期间发挥作用的目的和意义。

二、扎实开展，活化党代表发挥作用形式

（一）加强自身学习，夯实党代表发挥作用政治基础为提高党代表的自身素质和履行职责的能力，进一步增强党代表参政议政的意识。我局党代表在任期闭会期间非常重视理论学习，带头学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观，认真执行党的路线、方针、政策和法律法规，带头贯彻代表大会及市委的决议、决定。同时还进一步拓宽学习渠道，建立了党代表学习工作台账，采取每位党代表一个代表证、一本记载册、一张联系卡的方式，为提高履行职责能力、发挥代表作用打下了坚实的理论基础。

（二）服务大局，注重在单位的工作岗位上发挥职能作用。新的历史时期对城管工作的开展有了新的要求，随着执法局的工作性质越发显得突出重要，我局党代表小组利用特殊身份在工作中起到了指导监督作用，在具体工作中，大家更是以身作则，发挥模范带头作用，使城市管理工作扎实推进。首先抓党务强素质：一是严抓党风廉政建设，增强拒腐防变能力。按照我局2017年党风廉政建设工作要点的总体要求，着力解决领导干部廉洁从政、廉洁自律、作风建设等方面的突出问题，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。通过抓教育，形成了良好的廉政氛围，政务公开，增强了透明度，不定期地组织党员职工就领导干部的工作作风、工作能力、领导水平等方面进行民主测评，强化了廉政监督；二是加强教育培训，搞好精神文明建设。为进一步提高我局党员队伍的整体素质，充分发挥广大党员的先锋模范作用。

三、加强保障，完善制度，发挥党代表作用

保障是否到位是发挥好党代表作用的必要条件。保障内容包括时间保障、经费保障、物质保障、组织保障等，就经费保障问题提点建议，俗话说“巧妇难为无米之炊”，要发挥好党代表作用，组织代表活动是最好的途径，但从目前情况看，一些好的活动构思，因为经费问题面搁浅的情况屡有发生。因此，建议在年初安排经费的时候，能专门安排一块经费用于党代表的活动，从而保证代表活动顺利开展。

制度是否落实到位是发挥好党代表作用的最终落脚点。发挥党代表作用相关的文件制度已出台不少，但如果不贯彻落实到位，制度就是一纸空文，例如党代表联系党员群众制度，名单都已悉数上报，但在如何真正发挥作用方面，缺乏一种有效的监督和管理，使一些制度往往流于形式。党代会常任制也应有一个规范化标准，建议组织部搞一套便于操作的常任制工作操作流程或细则，使党代会常任制工作也能逐步走上规范化轨道，为更好发挥基层党代表作用打下坚实基础。

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