银行纪检监察部工作培训计划

银行纪检监察部工作培训计划

   201X年，江苏XX农村商业银行纪检监察工作将以党十九大 精神为指导，紧紧围绕中央改进工作作风、密切联系群众的八项 规定和“合规办行、从严治行、平安兴行”要求，抓住切实改进 行风、推进勤廉建设这条主线，为全行改革和发展保驾护航。结 合本行实际情况，现就201X年纪检监察工作提出如下规划： 明确纪检监察工作职责，努力构建“党委统一领导、纪委组织协调、党政齐抓共管、部门协同负责、全员共同参与”的工作机 制，从而将党风廉政建设和反腐败工作真正纳入重要议事日程， 做到与业务工作同部署、同落实、同考核。

（一）强化领导。建立党风廉政建设领导小组，党委书记为组长，党委副书记和纪委书记为副组长，党委成员为组员。日常工 作由纪委专职副书记牵头监察保卫部组织实施。

（二）加强学习。党风廉政建设领导小组定期学习，全年计划不少于四期（含民主生活会）。组织中层干部定点学习，全年不少 于二次到点现场参观教育学习，邀请专业人员到场讲课。基层员 工定时学习，全年通过视频学习每季不少于 小时，全年集中学习不少于一次。

（三）重点监控。突出加强风险岗位人员、九种人监控和转化，加强党风行风监督和来信、来人、来访调查，加强媒体网络舆情 事件调查和处置，加强基建装潢及大宗物品采购监督，协助人事 部门做好员工招聘、干部任免考察，及时完成领导交办的其 将党员干部作为防腐教育重点，重要部门、重要岗位人员作为监督基点，真正做到不实之名不图，不正之风不染，不义之财不 取，不法之事不为。

（一）分层监督。明确支行行长为支行员工监督责任人，机关部门负责人为本部门员工监督责任人，总行纪委为支行行长和机 关中层干部监督责任人。总行纪委重点是党员干部，总行监察保 卫部重点是全行员工。通过双线监督的有机结合、互为支撑，提 高监督实效。

（二）建档监督。各单位负责人分别建立本单位员工廉政建设台帐，总行纪委建立支行行长和机关中层以上干部廉政建设台账， 记载个人在平时工作中的行政违规和来访来信、处分决定等内容， 并作为考察任用的参考依据。对违规达到一定程度的人员，总行 纪委和监察保卫部报经总行党委批准后，采取“关爱提醒”、“诫 勉谈话”或行政处分等组织措施。

（三）大事监督。对重大事项实行报告制度，即：个人重大事项必须向总行监察保卫部报告备案。重大事项主要包括：购房、 购车、大额资金往来、大规模宴请等。通过明查暗访，加强员工 八小时外监督，杜绝员工涉及黄、赌、毒、黑等不良行为。实行 礼品礼金上交登记制度，对自查自纠自退的以及用于单位接待的 礼品礼金进行登记备案。 对社会接触面广、权力使用弹性大、自由处置空间大的岗位和人员实行事前防范、事中监督、事后检查，切实防止滥用职权， 发生职务犯罪或其他严重违规违纪行为。

（一）行内监控。加大基层操作人员印章、重要空白凭证、操作密码管理制度执行情况和信贷调查、审批权力使用情况的监督检 查力度，并充分发挥主办会计、信贷组长、风险合规员等监督功 能，严格实施相互制约机制，切实防止利用手中权利进行犯罪。

（二）行外监督。聘请行风监督员进行暗查暗访，并实行垂直管理、按季考核，定时检查支行网点举报信箱，发放调查问卷， 按季汇报反馈监督意见和建议。对市纪委组织的行风建设评议结 果进行考核通报，对排名前三名单位予以表扬奖励，对排名后三 名单位处罚通报并限期整改，对连续两年排名后三名的单位负责 人进行诫勉谈话。

（三）强基固本。各单位负责人重视纪检监察和党风廉政建设，坚持加强思想政治工作，做到抓源头、固根本。坚持加强学习和 教育引导，促进党风廉政建设各项制度的贯彻落实。坚持抓好考 核评比，及时总结经验、培植典型，做好正向引导，推动党风行 风廉政建设虚事实做、常抓不懈。 针对职务犯罪的苗头性、偏向性问题，开展调查分析。定期深入基层了解员工思想、工作、学习、作风、服务等方面现实状况， 推动员工学法律、学制度，不断增强合规守法意识和自觉拒腐防 变的能力。

（一）学习制度。组织全员对法律法规和基本制度再学习，掌握和了解规章制度和业务办理过程中的风险点，从源头上预防职 务犯罪，从治本上形成约束机制，每年学习和知识竞赛等方面不 少于四次。 私情，不留情面，对违规违纪案件举报投诉，一经发现快速查处，切实增强制度的威慑力。建立来人来访台帐、电话举报台帐、来 信登记台帐和上级交办台帐，形成信访工作规范化、程序化。对 实名举报和上级交办督办事项限时办结，办结率达100%。对违规 上访集访人员进行劝说瓦解，不听劝告者予以依法办理。

（三）督查执行。针对制度中存在的问题，及时反馈加以整改，加大监督检查力度，改进督查工作方式，增强督查工作的独立性 和超脱性，对所查问题进行责任追究和严肃查处，切实增强制度 执行力，从而有效遏制案件的发生。

（一）明查暗访。定期检查基层网点环境卫生、员工仪表、仪容和晨会实际效果和员工服务质量。定期督查制度执行情况，检 查员工制度执行、支行行长工作作风和中层干部深入基层指导的 实际效果。定期邀请作风办、文明办和行风监督员进行暗查、暗 访、暗拍，并公开播放录像，提出整改意见，推动存在问题的及 时整改。

（二）弘扬正气。开展“比、学、赶、超”活动，树立先进典型，学习先进经验，大力弘扬正气。邀请新闻部门参与，深入宣 传先进典型事迹，切实增强员工职业荣誉感。

（三）惩治腐败。大力弘扬勤俭节约的良好风尚，严格执行《中国共产党党员领导干部廉政从政准则》。严禁违规收受礼金，有价 证券、支付凭证和商业预付卡等，严禁“黄、赌、毒”行为，严 禁吃、拿、卡、要违规操作相关业务。领导干部带头廉洁自律。 对违反严禁规定的违规现象发现一起查处一起。 20xx年，纪检监察室将以党的十七届六中全会精神为指导，认 真落实中纪委全会精神和省交通运输厅工作部署，在院党委的领 导下，结合实际，确立以下工作重点：深入开展廉洁自律教育， 进一步加强对青年学生的廉洁和诚信教育；加大对各部门党风廉 政建设责任制落实情况的监督检查；深化改革创新，继续深入开 展岗位廉政风险防控机制建设工作；进一步加大对学院物资采购、 招投标、项目验收的监督检查力度。

1.通过校园网络宣传、部门例会学习等形式，组织广大党员干部认真学习党的十七届六中全会精神、20xx 年“两会”精神、党 的“十八大”精神和胡锦涛总书记的重要讲话，深刻领会新形势 下反腐倡廉的重大意义。 2.深入开展主题教育活动，通过正反两方面的典型进行教育，大力宣传克已奉公，清正廉洁，艰苦奋斗，全心全意为人民服务 的先进事迹，剖析违法违纪的典型案件，教育广大党员干部弘扬 正气，反对歪风，增强法制观念，在思想上筑起防腐败防线，自 觉做到拒腐防变。 3.进一步加强廉政文化建设，深入推进廉政文化进校园活动。要以广大青年学生为受教育的主体，通过丰富多彩的活动，开展 廉政理念教育和诚信教育，让学生感受廉洁文化、知荣明耻，形 成良好的道德品质，树立社会主义校园新风尚。 1.网络宣传：上半年4、5、6月份，下半年10、11、12 月份， 通过校园网每月组织开展一次学习中央有关会议精神和政策法规 宣传活动。

2.部门例会学习：各部门自行组织，每月抽出一次例会时间组织本部门人员集中学习，材料自备。 20xx年，协调学管部门和四个二级学院，以青年学生为主要教 育对象，以“廉洁、诚信”为 主题，组织开展“廉政文化进校园”活动，成立活动组织机构，制定活动实施方案，整个活动将贯穿20xx 年全年； 月份，选取领导干部违纪违法的典型案例组织开展一次警示教育活动； 11月份，组织党员干部开展一次党风廉政建设知识答题活动。

二、加强对学院各部门党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，确保反腐倡廉各项工作的落实 进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，落实学院工作部署。进一步加强对党员干部廉洁自律情况的监督检查，督促党员干部认 真执行学院的各项规章制度，不断增强遵纪守法的自觉性。继续 把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与学院精神文明建设 和其他业务工作紧密结合，深入推动领导干部廉洁自律工作。

1.根据学院统一安排，5月份前做好20xx 年《党风廉政建设责 任书》的签订工作，并抓好责任书的任务分解和落实。 2.根据中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的要求和学院20xx 年《党风廉政建设责任书》规 定的责任范围，在每季度末，组织相关人员对学院各部门党风廉 政建设责任制执行情况进行专项检查。采取部门自查打分和检查 组统一检查打分相结合的方式，根据检查得分情况排出名次，并 在校园网上公开检查结果。 3.加强领导干部的廉政档案管理，严格廉政档案填报的操作规范和工作纪律，继续做好档案信息的补充完善工作，保证信息准 确、可靠，促进廉政档案进一步规范。 通过加强监督检查制度建设，进一步推进防治腐败的制度改革和创新，从源头上堵塞管理漏洞。

进一步加强对物资采购、基本 建设、招投标、干部人事管理、基建工程、招生等方面的监督检 查，促使各项管理更加规范，制度更趋于完善、更具可操作性和 实效性，更便于监督检查，形成科学规范、防范有力、行之有效 的预防腐败管理机制。

1.全程参与监督由学院资产管理办公室、后勤服务中心组织的大宗物资采购、考察、竞争性谈判，基建项目招投标等活动，并 做好监督记录。 2.全程参与监督由学院组织人事部门组织的干部任免考察、职称晋升、事业单位人员考试等活动，并做好监督记录。 4.参与对学院物资采购和基建项目的验收工作，开展事后监督，并做好监督记录。

四、深化改革创新，继续深入开展岗位廉政风险防控机制建设工作 加强对党员领导干部和教职员工的岗位廉政教育，进一步强化岗位廉政风险意识，继续深入推进岗位廉政风险防控机制建设， 建立起覆盖所有岗位的风险防控机制，并着力建立岗位廉政风险 防控的长效机制，实现风险防控标准化、规范化，健全完善具有 学院特色的惩防体系，最大限度地控制公务活动诱发不廉洁行为 的机率，促进学院各项工作健康发展。

（1）建立廉政风险档案。在学院原有廉政档案的基础上，根据管理范围和干部管理权限，建立廉政风险档案，记录领导干部及 重点岗位人员的廉政风险、职务任免、奖惩情况，个人应申报的 相关事项及变更情况，本人及配偶收入、配偶及子女就业等情况。

（2）建立廉政风险分析制度，开展廉政风险分析。建立廉政风险分析制度，各部门根据本部门岗位的职能特点，定期对搜集 数据对比分析，掌握廉政风险发生、演变的表现形式及内在规律， 研判廉政风险有无实际发生，及早控制和化解各类风险。定期分 析廉政风险，提出针对性防控措施，避免苗头性、倾向性问题演 变为违纪违法事实。

（3）建立廉政风险防控机制。按照“制度建到岗、风险定到位、责任落到人”和“三个防止一个阻断”（防止个人说了算、防 止权力失控、防止可能出现的管理漏洞和问题，阻断廉政风险演 变为现实）的要求，全面落实“诫勉”、“函询”、“问责”等制度 规定，使个别干部职工在发生轻微违纪时有人问、有人管，做到 “没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问 题早查处”，形成全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。

（4）建立廉政问责制度。学院各部门及有关人员，在风险防控机制建设和实施过程中，被投诉、举报或检查发现存在风险防 控建设工作不力、防控措施不落实、制度规定落实不到位等情况， 导致不作为、滥用权力甚至严重损害职工群众利益的，按照干部 管理权限和党纪政纪有关规定，对有关部门和人员实行廉政问责。 （1）岗位自查。组织学院各部门以岗位为基本单元，对岗位个人梳理工作职责、排查廉政风险点、确定廉政风险类别及等级、 制定防控措施等形成的材料进行自查。 （2）部门初审。在岗位个人自查的基础上，各部门自行组织对本部门形成的廉政风险防控材料进行初步审查。 （3）学院审查。对学院各部门廉政风险防控材料汇总整理后，将于20xx （4）完善提高。组织各部门各岗位人员对自查、部门初审和学院审查中发现的问题，进行修改完善，确保廉政风险点找得准、 找得全，制定的防控措施针对性、操作性强。 （2）对岗位廉政风险防控机制建设工作进行总结，形成总结报告，迎接省厅验收。

进一步做好来信来访和案件查处力度。健全信访登记、信访报告、信访反馈，切实做到来信有登记，来访有记录，转办有回音， 调查有笔录，处理有结果，查阅有存档，保证案件查处工作有章 可依，有规可循。 利用部门例会时间，组织部门人员继续深入学习贯彻20xx “两会”精神、党的十七届六中全会和“十八大”精神，及时传达党和国家的方针政策以及学院各种党政文件和会议精神；组织 部门人员努力学习有关法律条文和规章制度，熟悉工作程序，明 确工作职责，理顺工作关系；根据工作需要，积极参加由省交通 运输厅和省高校工委组织的专职纪检干部培训班，做好工作人员 的培训工作。 深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，严明党 的各项纪律，加强反腐败体制机制创新和制度保障；深入落实中 央八项规定精神，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”，坚定不 移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

篇三：市中医院2013年纪检监察工作计划

***中医院2013年纪检监察工作计划

党的十八大对党风廉政建设和反腐工作提出了新的更高要求，明确提出建设廉洁政治这一战略目标。习近平总书记在中央纪委 二次全会上作了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高 度，科学分析了当前反腐倡廉形势，对党风廉政建设和反腐败工 作提出了明确要求，强调“为政清廉才能取信于民，秉公用权才 能赢得人心”。全省卫生系统党风廉政建设工作会议和市纪委三次 全会都对学习贯彻十八大精神、做好党风廉政建设工作作出了部 署和安排。我们要把思想统一到十八大精神上来，全面学习、把 握内涵、指导实践，努力建设“清廉卫生”。

一、坚持突出重点整体推动的工作思路。重点统筹抓好反腐倡廉长期性基础性工作和解决人民群众反映强烈的突出问题，综合 运用发展、改革、管理办法，加强教育、强化监督、惩防并举、 标本兼治、综合治理、整体推进。贯彻落实“三重一大”事项集 体讨论决定制度，加强对领导班子特别是主要负责人的监督，深 入开展纠风和治理商业贿赂工作，树立卫生行业的良好形象。 坚持把群众满意作为根本标准。我们要更加重视患者满意度评价，更加重视广大群众提出的宝贵意见和建议，着力解决群众反 映强烈的突出问题，以清正廉洁的建设成效顺应群众期待、赢得 群众认可，推动事业健康发展。 坚持把严格执行党风廉政和行风建设责任制作为根本保证。坚持“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则，真正作为“一把手 工程”来抓。对党风廉政和行风建设责任制落实情况，实行年中 检查、年底考核，严格兑现奖惩、严肃责任追究。 坚决维护党章和党内规范的严肃性。全体党员干部要切实提高思想认识，认真遵守党章和各项党内法规。党员干部要把严明党 的纪律特别是政治纪律放在最重要的位置，在思想上政治上行动 上与党中央保持高度一致，决不允许“上有政策、下有对策”，绝 不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级决策部署 上打折扣、做选择、搞变通。要严格执行党的纪律，及时发现各 种违反纪律的行为和倾向，督促及时纠正。 不折不扣落实改进工作作风各项规定。结合在全党开展的以为民务实清廉为 主要内容的党的群众路线教育实践活动，抓好中央《八项规定》、市委《十项规定》和《市卫生局改进工作作风，密切联系群众实 施办法》的贯彻落实。领导干部要发挥表率作用，带头改进作风， 深入群众开展“三解三促”，广泛听取意见和建议，真心实意为基 层解决实际问题，关心基层医务人员的生活和工作，进一步推进 党风廉政和行风建设。带头执行厉行节约、反对铺张浪费的规定， 自觉接受监督。要把监督作风建设有关规定贯彻落实情况作为一 项经常性工作来抓，认真受理群众举报，强化日常监督，对违反 规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报。

三、加强领导干部廉洁自律监督。深入开展廉政教育，推进廉政文化建设，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，抓好《廉 政准则》的贯彻落实，强化对权力运行关键领域和重点环节的监 督制约。严禁领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，严禁 违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响 为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。 严格规范领导干部离职或退休后的从业行为，扎实推进防止利益 冲突专项工作，根据上级要求，要及时整改发现的问题。大力推 进党务公开、政务公开、院务公开和办事公开。加强对干部及其 选拔任用制度落实的监督，大力推进公开选拔、竞争上岗及轮流 交流工作，严格执行拟提拔任用干部人选的党委讨论决定前征求 纪检监察部门意见和新任职干部廉政谈话制度，落实述职述廉、 谈话、诫勉、询问、民主生活会制度和领导干部问责制。 深入开展纠风专项治理工作。坚决纠正医疗卫生行业损害群众利益的不正之风和突出问题。继续做好公务用车问题专项治理。 进一步规范领导干部出访活动，坚决制止公款旅游。 当前，行风建设面临新的形势，面对新的挑战，党的十八大也再次强调要“加强医德医风建设”。我们要深刻认识行风建设的艰 巨性、复杂性，正视存在的突出问题，查找薄弱环节，主动融入 医改，强化行业和执业监管，注重制度建设，多措并举，突破难 点，齐抓共管，统筹推进。 大力加强医德医风建设。要进一步改进教育形式，今年在继续抓好医德知识灌输教育的同时，开展推荐一本书、组织一次大型 医德知识竞赛活动，增强教育 针对性和吸引力，加强医疗卫生职业精神教育、法律法制教育和正面典型教育，促使职工牢固树立全心全意为人民健康服务的职 业理念和廉洁从业的职业操守，树立行业良好风气和社会形象。 深入推动“双争”活动、“三好一满意”活动和“构建和谐医患关 系——让我们从细节做起”主题活动，巩固民主评议政风行风成 扎实开展廉洁风险防控工作。加强廉洁风险防控是加强惩防体系建设和源头治贿的重要举措，也是加强医院精细化管理的有力 抓手，要按照卫生部《指导意见》要求，强化检查和考核。医院 领导班子特别是党政主要领导自觉做到亲自抓，不折不扣抓好落 进一步充实完善卫生行业特点的惩防体系。认真落实中央即将出台的《建立健全惩治和预防腐败系统2013-2017 年工作规划》， 坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬，努力在形成不敢腐的惩戒 机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制上下功夫，开展制 度廉洁评估工作，使惩防更加有力有效。在预防的基础上，要继 续保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩。 深入治理医药购销领域商业贿赂。必须以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加 有力的措施，，依靠“制度+科技”，深入、持久地开展治理商业贿 赂工作。要加大法制和警示教育力度，深入开展《医疗机构从业 人员行为规范》和两高司法解释等宣传教育活动，结合本地本系 统典型案例加强警示教育，与检查、公安等部门联合开展治贿共 建共防工作。要加强对重点部门和关键岗位人员的监督，加大财 务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人轮岗交流力度。加强 处方权监管和统方管理，严格落实药品用量动态监测和超常预警 制度、不当处方院内公示和点评制度，推行阳光用药。认真落实 卫生部关于医院院长不得直接分管人事、财务、基建和物资采购 等工作的规定。认真落实医药购销廉洁协议制度和不良记录制度， 坚决打击行贿行为。深入推进药品集中采购工作，不断完善工作 机制，规范药品集中采购行为。 做好信访举报和投诉办理工作。畅通信访举报和投诉渠道，认真受理日常来信、来电、来访举报，更加注重网上举报情况，注 重信访信息特别是网络舆情的分析研判，健全及时发现违纪违法 行为的有效机制。严格按照信件举报办理的程 序和规定办理，按照管理权限重点核查实名举报信访件和线索具体的案件，对上级转办的信访件，要按照时限要求及时办理和反 馈，不得拖沓和敷衍，更不能没有回音。认真做好行风热线的投 诉咨询办理工作，认真对待并准确回复群众提出的投诉和建议， 切实听取广大患者和基层群众意见，切实做到事事有回音、见见 有着落，确保办结率100%。 加大案件查办力度。要认真履行职能，认真落实卫生部《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》等规定，对违纪 违法案件由其是商业贿赂案件，发现一起，查办一起，依纪依法 严肃处理。要注重发挥办案的治本功能，既要利用典型案例开展 警示教育，发挥震慑作用，又要深入查找案件暴露出的体制制度 方面的薄弱环节，有针对性地建章立制，堵塞漏洞。 卫生系统党风廉政和行风建设任务重、要求高，我们必须把加强自身建设作为永恒主题，一以贯之抓紧抓好、抓出成效。要进 一步完善领导体制和工作机制，做到加强领导不懈怠，明确分工 不推诿，狠抓落实不松劲，一级抓一级，层层抓落实，形成工作 合力。领导班子带头加强政治理论学习，带头改进工作作风，带 头践行光荣使命，带头遵守各项纪律。发挥重要职能作用。坚持 求真务实，敢于坚持原则，善于处理问题，勤于提升能力，做到 恪尽职守、严于律己、秉公执纪，自觉维护良好形象。

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