数字乡村试点实施方案

数字乡村试点实施方案

为扎实开展数字乡村试点，加快推进农业农村现代化建设，开辟城乡融合高质量发展新局面，为打赢疫后重振民生保卫战和科技发展战略提供坚强支撑。根据省委网信办等11部门《关于开展数字乡村试点工作的通知》精神，结合实际，特制定本实施方案。


一、主要目标


（一）智慧物流工程。建设农产品电子商务交易平台，促进形成农产品出村进城、线上线下融合的农产品流通体系和现代农村市场体系。


（二）智慧农业示范工程。建立健全重要农产品市场监测预警体系，为政府和市场主题提供公共数据服务。打造惠农数字粮食服务平台，构建粮食产购储加销大数据体系。应用物联网技术，推动农业生产环境自动检测，建设稻米加工中心1个，打造现代农业。加快推进农产品质量安全追溯信息化应用，探索建立追溯管理与风险预警、应急召回联动机制。支持培育一批面向新型农业经营主体和小农户的信息综合服务企业，引导社会主体开展以数据和技术服务为关键要素的农业生产社会化服务。加强“科技兴村在线”APP平台农业科技信息服务。依托互联网建设助推红色文化和桑枝资源再利用建设示范基地打造创意农业、观光农业、都市农业。


二、基本思路


以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，着力发挥信息技术创新的扩散效应、信息和知识的溢出效应、数字技术释放的普惠效应，加快推进我县农业农村现代化；着力弥合城乡“数字鸿沟”，培育信息时代新农民，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。


三、基本原则


（一）坚持统筹推进，注重协同联动。加强试点工作统筹协调、资源整合、部门协同、上下联动，做好数字乡村发展整体规划设计，系统集成数字乡村领域相关试点示范的支持政策和经验做法，统筹推进乡村的物流体系建设、数字农业农村、乡村休闲旅游等建设和发展，形成工作合力，实现重点突破。


（二）坚持问题导向，深化改革创新。紧紧围绕农民最关心最直接最现实的问题，加大改革力度，加快制度、机制、模式和技术创新，着力解决整体设计缺失、资源统筹不足、基础设施薄弱等问题，打通信息壁垒，推进集约共享，释放数字红利，同步做好网络安全工作，不断增强广大农民的获得感、幸福感和安全感。


（三）坚持激发活力，倡导多方参与。深化“放管服”改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，充分调动各方力量和广大农民参与数字乡村建设，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，激活农村各种要素，加快推动农业农村数字化转型。


（四）坚持因地制宜，注重分类指导。结合我县实际和资源禀赋，积极探索可复制、可推广的数字化转型路径和发展模式，明确目标，细化任务，完善措施，精准施策，持续提升数字乡村发展水平。


四、建设内容


（一）项目名称


数字乡村试点地区项目


（二）实施时限


2022年X月—2023年X月。


（三）工作目标


到2022年X月底前，制发《XX县数字乡村试点地区工作实施方案》和《XX县数字乡村试点地区工作台账》，细化、实化试点工作要点、实施路径，确保试点工作掷地有声、落地见效。


到2023年底，城乡物流体系显著发展，农产品流通体系更完善，促进农产品进城；智慧农业显著进步，农业信息化水平大幅提高，乡村旅游元素显著增强，提高我县乡村旅游知名度。


（四）建设任务及建设进度


1.智慧物流工程


2023年X月前，促进形成农产品出村进城、线上线下融合的农产品流通体系和现代农村市场体系，依托物流园区和县国有初加工中心，完善县乡村三级物流配送体系。


2023年X月前，出台关于《XX县仓储物流产业招商引资优惠政策》，吸引和鼓励省内外客商到我县投资仓储物流产业，促进仓储物流产业健康可持续发展，助推经济社会发展。


2.智慧农业示范工程


（1）建设田间信息智能采集基站。 2022年X月前建设田间信息智能采集基站3个，有效开展了数字化、信息化场景应用，提高粮食田间管理效率，节约人工成本。


（2）建设主题休闲农业公园。2022年X月前在XX村打造以稻渔产业文化、休闲、观光、科普、旅游为一体的“鱼米水乡”农业主题公园1个；开展产业基地景区化建设，配套修建了彩色稻田、亲水亲鱼栈道、景观亭廊、休闲步道，建渔家乐1处，按照当地民俗对周围院落进行美化打造，休闲旅游设施完善。


（3）利用国家农产品质量安全追溯管理信息平台进行追溯监管。2022年X月前完成国家农产品质量安全追溯管理信息平台追溯监管，提高农产品质量安全监管力度。


（4）培养产业技术工人和培育高素质农民。2023年X月前完成培养产业技术工人和培育高素质农民培训工作，提高产业基地管理水平。


（5）优化“XX科技兴村在线”APP服务功能。 2023年12月前优化提升专家服务、产业信息、供销对接、成果转化等服务功能，提高现代农业技术服务水平和效率。


（6）以XX旅游区和XX蚕桑现代农业园区为示范引领，建设桑枝菌博览园。2023年X月前完成桑枝菌博览园建设，展示宣传桑枝菌，拓宽销售渠道。


（7）安装水肥一体化和滴灌系统，实行保准化生产管理技术的推广应用。2023年X月前推广应用水肥一体化和滴灌系统，改善柑桔基地生产条件，提升基地信息化管理水平，实现了节水、节肥、省药、省工、高产、高质、高效的生产目标。


（8）建设国际高端丝绸原料车间。 2022年X月前完成国际高端丝绸原料车间建设，包括小蚕共育室、中蚕室、大蚕室，提高养蚕效率、节约养蚕人工和管理成本。


（9）建设稻渔现代农业园区：专家工作站、电商综合服务中心、水产养殖繁育中心、标准化育秧中心、粮食烘干中心、稻米精加工中心、农机服务中心等。在2022年X月前完成“一站六中心”建设。专家工作站：工作站聘请省农业科学院水产研究所水稻与水产方面专家10名、县内农技骨干4名。负责园区及周边区域农业新技术、新品种推广，实地开展植保土肥、病虫害防治、农产品质量安全等生产指导活，实现科技服务与农业生产无缝衔接；电商综合服务中心：中心建有农业新型数字化智能管理服务平台、电商展销服务平台，主要为园区内经营主体及周边农户提供农田墒情、病虫害预警监测、农产品网上直播带货等产前产中产后全过程数字化服务，实现产业链农带农、助农增收。水产养殖繁育中心：种苗繁育全程自动化、智能化和恒温恒氧；标准化育秧中心：中心主要通过精量播种机智能化装填营养土、智能化控温控湿，有效缩短育种周期，可为机械化插秧提供标准化、高质量的秧苗；粮食烘干中心：中心建4台烘干机组，全过程智能化、自动化加工，机器化作业加速粮食烘干,提高工作效率,保障稻米品质；稻米加工中心：修建稻米初加工中心1个，可以直接对园区内的水稻进行加工，产地初加工设施配套完善，产地初加工率达到100%；农机服务中心：中心购置有旋耕机、收割机、插秧机、拖拉机、植保机、播种机、农用货车、无人机等机械设备，提高农作物机械化率。


（10）建设智慧渔政智能系统。2023年X月前完成监控站点建设，配备高功率喇叭、高清球机、热成像和红外摄像头，能够进行实时预览、录像回访、隔空喊话、手机移动终端监控，对违法行为进行智能识别，并预警报警，实现对保护区的全天侯无死角监控。


五、经费预算


总投资XX万元，省级财政资金补助XX万元，县级财政资金补助XX万元。


1. 完善县乡村三级物流配送体系，形成农产品出村进城、线上线下融合的农产品流通体系和现代农业市场体系，总投资XX万元。


2出台《仓储物流产业招商引资奖励扶持政策》等文件，补贴资金XX万元。


3.建设田间信息智能采集基站3个，总投资XX万元。


4.主题休闲农业公园。总投资XX万元。建设农业主题公园1个，投资XX万元；设置旅游观光大道沿线标识标牌100个，总投资XX万元。


5.利用国家农产品质量安全追溯管理信息平台进行追溯监管，总投资X万元。


6.培养产业技术工人和培养高素质农民，总投资XX万元。


7. 优化“科技兴村在线”APP服务功能。优化提升专家服务、产业信息、供销对接、成果转化等服务功能经费XX万元。


8.以XX旅游区和XX蚕桑现代农业园区为示范引领，建设桑枝菌博览园1个，总投资XX万元。


9.提档升级建设飞龙红色文化园，总投资XX万元。


10.安装水肥一体化和滴灌系统，实行标准化生产管理技术的推广应用，总投资达XX万元（社会资金）。


11.建设国际高端丝绸原料车间，包括小蚕共育室、中蚕室、大蚕室，提高养蚕效率、节约养蚕人工和管理成本，总投资XX万元。


14.建设稻渔现代农业园区，建设“一站六中心”， 总投资X X万元。


15.建设智慧渔政智能系统，总投资XX万元。


六、保障措施


（一）强化组织领导。成立县政府主要领导任组长，相关县委常委、副县长任副组长，相关部门主要负责人为成员的XX县数字乡村试点工作领导小组，统筹推进数字乡村建设工作。领导小组下设办公室于县农业农村局，县委农办主任、县农业农村局局长兼任办公室主任，负责办公室日常工作开展。领导小组定期组织召开推进会议，查验相关任务完成情况，及时研究解决数字乡村试点工作推进过程中的实际困难和具体问题。


（二）强化谋划部署。制发《XX县数字乡村试点地区工作台账》《水肥一体化企业标准》等相关文件，细化、实化试点工作要点、实施路径，确保试点工作掷地有声、落地见效。


（三）强化督查考核。组建专门督查小组，对推进情况开展常态化督查。充分发挥考核指挥棒的激励导向作用，将数字乡村建设作为年度绩效考核重点，倒逼部门、乡镇等责任主体抓好落实。


（四）强化投入保障。县发改、农业、水利、交通、财政等部门落实产业发展要素集聚要求，统筹安排项目，集中投入大量资金支持数字乡村试点工作。引导工商资本、社会资本加大投入力度，全力应用推广全县现代果园多功能系统。






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