市委常委会2018年工作要点责任分解落实的情况汇报

市委常委会2018年工作要点责任分解落实的情况汇报

根据《中共xx市委常委会2018年工作要点责任分解》要求，现将涉及我局业务任务落实情况汇报如下：

一、加大非住宅商品房去化力度，推进住房制度改革和长效机制建设，促进房地产市场平稳健康发展。

我局认真贯彻省住建厅、省财政厅等7部门联合下发的《关于推进非住宅商品房去库存的若干意见》（建房〔2017〕98号），在编制年度土地供应计划时，充分考虑上年度各类非住宅商品房新上市和在售等情况。多渠道消化非住宅商品房库存，鼓励开发企业将商业、办公非住宅商品房转化为自持物业，支持房地产开发企业从销售商品房向“租售并举”投资模式转变。加强房地产市场监测分析和风险防控，严格按照《xx市新建商品房预售资金监管实施细则》，加强资金监管，利用监测数据，对商品房各环节开展适时分析，加强对在建、在售商业、办公等房地产项目交易情况跟踪检测，实时准确掌握市场交易动态。目前，已完成非住宅商品房销售4.1332万平方米。

拟定《xx市房地产领域矛盾纠纷排查化解实施方案》，上报市委市政府研究，出台后可建立房地产领域矛盾排查化解长效机制，有助于促进房地产市场平稳健康发展。

二、突出重点补短板，在创新能力提升、新兴产业培育、基础设施建设、公共服务配套等领域实施一批重点项目

扎实有序、稳步推进2018年3个城市老旧小区整治改造，优化老旧小区内道路修复翻建、雨污水管网疏通修复、路灯监控设备增设等公共服务配套建设，计划整治改造建筑面积达5万余平方米，项目完工后将惠及住户660余户。目前，3个小区均已进场施工，其中，皖拖商住楼项目已完工；华彩小区和明珠苑二区项目施工进度，分别达到85%、50%。

三、小区物业规范

推进以网格化管理为抓手的城区物业管理模式，通过实施分块管理、网格到点、责任到人的方式，建立规范的城区物业管理网格化工作体系，将城区72个小区分割成南、中、北、西分4个片区，安排8名工作人员按照每区2人管理，任务细化、责任到人，进行不定期检查随时发现问题。同时，联合市文明办、作风办对全市安置小区、商住小区进行规建管督察，检查发现的问题及时交办整改，严格督促并要求企业负责人按照物业管理规定开展物业服务。

建立物业企业信用档案制度，并强化考核结果运用，每季度召开一次全市物业管理大会，通报物业检查结果，兑现奖惩。

进一步理顺加强物业管理机制，市政府出台《关于进一步加强物业管理的意见》，重点围绕“老旧小区整治改造，电梯安全运行，消防安全使用，车辆规范停放，环境整洁美观，物业品质提升”等，多部门齐抓共管，强化监督管理，指导、规范、提升物业企业服务质量。

四、进一步清理盘活闲置土地和低效用地

落实国家、省、xx市关于节约集约用地的相关文件精神，对已供的项目用地进行实地巡查，加强供后监管，对未按出让合同约定期限开工建设，且未履行延期开工手续的，将严格按照法定程序解除出让合同，收回土地使用权。目前，已发现闲置用地4宗，低效用地3宗，基本整改到位。

五、探索盘活用好闲置农房和宅基地有效办法

我市已出台《xx市加快推进城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用工作实施办法》，通过实施城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用，进一步加快农村村庄整治、盘活利用工矿废弃地，促进城乡统筹发展。正在实施拆迁复垦增减挂项目2080亩。

六、建设用地总量和强度“双控”制度

严格按照土地利用总体规划控制指标的约束，加强对建设用地的管控，通过大力实施增减挂钩、工矿废弃地复垦利用项目，合理控制新增建设用地，挖潜盘活存量建设用地，保障全市建设用地总量不突破。

严格按照安徽省人民政府《关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》（皖政〔2013〕58号）中强化建设用地管理中约定土地投资强度，对我市经济开发区新建项目土地投资强度按不低于150万元/亩，或预期亩均税收（不含土地使用税）不少于10万元/年执行，签订的工业项目用地出让合同，按照文件规定，在合同中对投资强度进行约定。

七、扎实做好第三次全国土地调查

《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）要求：2018年1月至2019年6月，组织开展实地调查和数据库建设；2019年下半年，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，汇总形成第三次全国土地调查基本数据；2020年，汇总全国土地调查数据，形成调查数据库及管理系统，完成调查工作验收、成果发布等。

目前，已完成xx市第三次土地调查项目招标。

八、落实国土空间用途管制要求

依据土地利用总体规划，严格落实土地用途管制制度，切实保护耕地，控制建设用地总量，促进集约利用，严格按照规划确定的土地用途审批使用土地，严肃查处非法用地，确保全区域土地合理利用和优化配置。2018年以来，我市巡查制止土地违法行为41起，查办土地案件10件，收缴罚没款10.51万元。

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