农牧场2018年工作总结暨2019年工作思路

农牧场2018年工作总结暨2019年工作思路

2018年，是深入贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年，是贯彻落实自治区十二次党代会精神、银川市两个率先、XX县“四大战役”决战之年，是“深化工作落实年”。一年来，XX农牧场党总支在县委、政府的正确领导下,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标和XX县“1+8”百日攻坚战，大力实施乡村振兴战略和污染防治攻坚战，持续推动重点工作、重大项目的目标实现与落实，强化责任担当，制定责任清单，倒排工期，推进各项工作落实。现将2018年工作完成情况及2019年工作计划汇报如下:

一、2018年工作完成情况

(一)重点项目、重点工程落实情况

1、田园综合体建设取得突破性进展。2018年，在1、2、6队流转土地750亩建设高标准田园综合体一处，大力发展稻渔、稻蟹、稻虾立体种养技术，发展优质水稻种植,开展农事体验活动，实现水稻种植提质增效，取得较好的经济效益和社会效益。

2、“两个带头人”工程成效显著。2018年我场大力实施“两个带头人”工程，充分发挥基层党支部的示范引领作用，采取“支部+基地+农户”模式，在1、4、5队建立“五统一”优质水稻科技示范基地3个，推广水稻精量穴播技术2000亩。采取统一品种、统一播种、统一技术服务、统一品牌、统一销售“五统一”的模式，提高水稻产量、降低生产成本、提高大米品质，增加农民收入，实现亩均节本增效100元以上。

3、土壤“三减”项目顺利实施。2018春季在3、4、5队完成冬牧70牧草种植1000亩。通过该项目实施有利于改善土壤环境，提高土地肥力，降低农资投入，解决长期种植水稻田间杂草及杂稻的危害，增加绿肥，提高粮食产量，降低水稻生产成本。

4、农田水利基础设施建设进一步完善。春季完成全场范围内支、斗、农渠道清淤、南北滩7座建筑物修补、南北滩两座泵站检修、沟道清淤工作，坚持防凌汛预案和值班防守工作，实施财政2018年“一事一议”项目解决河滩地6条渠道5.4公里的渠道灌溉难以及滨河大道旁2.5公里农田生产路道路硬化问题。2018年秋季农田水利建设，坚持统筹规划、综合整治、优化产业、突出重点、全面推进的原则，扎实推进农田水利“最后一公里”建设任务。结合正在开展的“河长制”工作和农村环境整治工作以及2019年产业规划，改造高标准农田面积3000亩。以土地平整、挖好沟、清淤渠为工作重点，按照集中片区轮流规划的原则，以田园综合体为中心，对2、6队的750亩农田进行土地平整，并对辖区内的所有斗、农渠进行清淤，斗、农沟进行彻底清挖，田间生产道路进行修整等工作。为明年即将实施的“好粮油”“稻渔工程”“五优基地”等项目打下坚实基础。

5、植树造林工作如期完成。2018年春季县上分配我场植树任务70亩，其中新植50亩，补植20亩。主要植树地点为:田园综合体环园区林带、4、5社农田林网、XX干渠林带及XX文化站林带，并对金京公路林带、滨河水系林带进行补植。栽植树种主要以垂柳、河北杨为主共计4000余株，在田园综合体栽植了桃树、杏树200余株，在文化站栽植松树70株，场部门口栽植侧柏3000余株并及时进行灌水保证了成活率。秋季完成植树任务30余亩，并对所有林带死树进行了清理、老树进行了休整，清除了林带内杂草，减少火灾隐患。2018年我场植树成活率显著提高。

6、顺利完成滨河湿地水系连通工程土地流转。完成湿地确权及滨河水系违章建筑的拆迁工作。经过全场干部职工走家入户对农民宣传引导，成功拆除滨河水系沿岸的两处农家乐及11处养殖及其他建筑物，流转38户农户土地130亩，保证了滨河水系连通工程的顺利实施。

7、惠农富民工作扎实开展。认真做好低保户、残疾人的核查工作，与XX县慈善总会对接慰问困难户、残疾人五户，送去了慰问品及慰问金;与县武装部慰问精准扶贫户五户;超额完成全家福小额保险及老年人意外伤害保险投保任务;全面完成医疗保险及养老保险收缴工作。完成危房改造两户，建设民政救灾住房一户。开展土地确权变更工作及移民文化馆资料收集的前期准备工作。

8、乡村振兴规划编制有序开展。认真贯彻落实党的十九大关于“乡村振兴战略”的重要指示精神，按照县委政府的工作部署，牢固树立和落实新发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以苏宁现代农业产业示范园建设为载体，大力实施乡村振兴计划。聘请专业设计公司结合我场实际，制定本场乡村振兴2018-2020年三年规划，经过多次反复修改讨论，基本形成我场乡村振兴三年规划设计方案。

9、农村电商成效凸显。为建立更加紧密的农村电商运行机制，促进农村一、二、三产业融合发展，以返乡创业青年黎伟为代表实施互联网+农业+旅游项目，采用线上销售线下体验方式，将农产品远销厦门、上海、XX等大城市。2018年阿里电商共开展城市社区居民线下体验活动30余次，参与人数近万人余次，农村电商引领乡村游释放内在活力与溢出效益明显。

10、农业科技支撑有力。为加快提高农业供给质量，改变传统种植方式，由数量型向质量型转变。一年来，我场先后引进浙江农业大学教授徐海圣、郑桂萍等首席专家等作为我场技术顾问，指导我场发展稻鱼、稻虾、稻蟹养殖，取得显著效果。同时引进辽宁省盘锦市乡土人才高文军来我场流转土地200多亩建设稻蟹、稻虾种养基地，取得巨大成功，亩均稻蟹产值在2000元，仅螃蟹养殖一项亩均净利润在800元，起到了很好的示范带动作用。

(二)百日攻坚重点工作取得显著成效

1、坚持打赢污染防治攻坚战。一是采取各种形式，加大宣传教育力度，教育群众认识秸秆焚烧的害处和秸秆还田的好处;二是增加巡查人员，加大巡查力度。三是采取有效措施，减少火灾隐患。四是与广大群众签订秸秆禁烧承诺书。元月份以来我场结合环境整治，花费大量人力物力，对沟、渠、田埂上的杂草进行统一割除并拉运集中堆放，对田间残存的秸秆进行机械旋耕作业，减少火源。秋季结合机深翻秸秆还田及时将田间多余稻草打包拉运，及时割除沟渠路上的杂草，完成机深翻面积10000亩，秸秆还田面积5000亩，有效的减少了火灾隐患。五是落实河长制工作，目前，我场有场级河长1名、场级副河长2名、社级河长6名、包队干部为河湖专管员6名、以及河湖巡查员2名。制作公示牌、警示牌22块，安装在黄河、骨干沟道醒目位置。明确了工作目标、布置了工作任务、细化了责任人员,完善和修订了XX农牧场全面推行河长制“巡查制度”、“责任制度”、“工作督办制度”、“会议制度”、“信息通报制度”以及“工作考核制度”，为确保河长制顺利开展和长效运行提供制度保障。安排巡查员每周对水域、沟道进行巡查,组织人员、机械，集中清理河道4条，清理乱堆乱放杂物18处。2018年共清理河道沟道垃圾800余吨、出动人员2000余人次、动用车辆300余车次。

2、农村环境综合整治效果明显。按照县委政府“三拆”、“三清”、“一建”工作要求，在全场整体推进环境综合整治工作。结合危房改造，一是对全场残垣断壁、乱搭乱建、破旧房屋以及存在安全隐患的墙体进行了拆除，其中拆除破旧房屋及危房10处，共560平米;拆除草棚7处;拆除土坯墙共480米。新建房屋7间，共140平米，新砌墙体340米;二是对盐碱腐蚀、墙面脱落、基础下沉、墙体倾斜的围墙进行了修缮。三是清理全场大街小巷内的秸秆堆、建筑垃圾、原料等乱堆乱放100余处，600余吨;二是清理房前屋后、沟道、渠道的杂草清理共计8公里。四是建立农村环境整治长效管理机制。(1)结合村规民约建立环境综合整治光荣榜。六个社进行评比，给予模范户奖励以调动群众积极性。(2)建立奖惩机制。对工作突出、成效明显的给予通报表扬，对措施不力、进展缓慢、推诿扯皮的予以通报批评。对不服从活动安排和敷衍塞责、搞形式、走过场、不能按时按标准完成任务的队，将取消年终评先资格。

3、加大项目固定资产投资与招商引资力度。按照县委、政府关于“深化工作落实年”的要求，围绕“三重”工作重点，不断强化招商引资“一号工程”的任务落实，突出全员招商，通过以商招商，引进客商考察7批次，促进项目落实，有效解决“投资不足、增长乏力、后劲不足”问题。截至目前，2018年我场完成招商引资任务1400万元，完成固定投资预计1000万元。

(三)推进移风易俗，树立文明乡风。加强宣传教育，调整了精神文明建设工作领导小组，并与各支部签定了目标管理责任书，将任务层层分解落实，成立场红白理事会，完善《场规民约》，制作移风易俗宣传墙6余块，宣传标语10块，发放移风易俗倡议书150份。组织开展“兴家风、淳民风、正社风”活动。加强群众思想道德建设，开展“三八妇女节运动会”等活动，以好家风引领民风和社风建设，广大干部群众敬老爱老和诚信意识明显提高，全场形成了风清气正、干事创业、创先争优的良好工作局面。

(四)以平安创建为平台，加强和创新社会管理。一是严格落实“平安XX”建设。成立平安建设工作领导小组，制定详细的工作方案，定期召开会议研究部署，建立健全全场治安防控网络，与各生产队签定社会管理综合治理、安全生产、道路交通、食品安全、消防安全等目标管理责任书。此外，建立健全了各项工作制度。把防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故、防民事纠纷激化和群体上访做为政治责任，建立汇报、检查、考核、奖罚制度。完善了机关值班制度，要求领导带班，实行24小时值班。二是认真组织开展“综治宣传月”活动和扫黑除恶专项行动。3月份，组织开展了“综治宣传月”活动，成立扫黑除恶专项行动领导小组，制定专项方案，发放、张贴各类宣传材料300份，播放警示教育电教片2场次，受教育人数达200多人次。三是落实完善双排查制度，强化安全防范。在全国“两会”和自治区成立六十周年大庆期间，认真开展重点地区、重点人群矛盾纠纷排查调处，防止矛盾激化，引发刑事案件。共调处因征地拆迁引发的矛盾纠纷2起，越级上访案件2件次，调解成功率100%，无刑事和治安案件发生。四是实施重点防控，开展群防群治。开展治安巡逻，针对南滩、北滩扬水泵站加强管理，确保安全运行的同时，防止盗窃事件发生;抓好安全生产工作，定期组织开展安全生产大检查，组织开展安全生产大检查6次，及时排查整治安全隐患，全场无安全生产事故发生。

二、存在问题

今年来，我场在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题，离县委政府的要求及人民群众的期望还有一定差距。

1、农民与企业的利益联结不够紧密;

2、传统经验种植方式和追求产量观念没有得到根本扭转，农资投入品过高，测土配方施肥没有得到普遍推广，农业面源污染严重;

3、产业技术体系不完善，科技成果转率低，缺乏专业化水稻育秧企业;

4、农民参于生态环境保护与治理，村庄美化靓化机制还没有完全建立起来;

5、农村土地监管有待加强，农民劈渠劈路劈沟时有发生，存在执法真空地带;

6、乡村旅游建设用地指标少，制约农旅投资发展;

7、秸秆禁烧需从源头抓起，农田大量的沟渠杂草，急需收集转化与利用，存在无处可去的地步;

8、河长制工作推行以来，滨河水系和黄河垃圾污染得到有效治理，同时也需要给予巡河人员经费保障。

三、2019年工作思路

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会和XX县第十四届二次全委会精神，深入实施“四大战役”工程，以时不我待只争朝夕的精神开拓进取，抢抓机遇，抓项目、转作风、促发展。2019年，按照全产业链发展思路和建设苏宁现代农业产业园为契机，实施农业品牌计划和一二三产业融合的田园综合体建设。进一步夯实农业发展基础，完善农田水利基础设施建设。搭建科技创新平台，提升农业经营综合水平，实施大企业带动小农户的产业富民计划和村队党员干部带头引领示范的惠民致富计划。

(二)2019年重点建设项目

1.田园综合体项目。在2018年的基础上继续扩大面积，完善各项休闲、旅游、娱乐、移民文化馆功能区建设，依托村淘、微商等互联网平台，建立集农产品订制、

旅游观光、休闲体验展示为一体的生态农业、共享农业发展模式的农业E时代项目1500亩。大力发展稻鱼、稻蟹、稻虾立体种养，打出品牌，实现农业增收目标。

2.富硒水稻基地项目。引进江苏企业建设1500亩的富硒水稻基地。通过线上线下进行全网销售，建设水稻外销展示窗口3个。

3.优质米生产基地及配套建设项目。与中化及XX县广银米业合作建设集优质粮食中转、仓储、烘干、加工为一体的粮食银行项目。

4.知青文化馆。建设知青文化馆一座，多方收集XX、浙江等知青和移民60年来珍贵照片、生产工具、生活用品等相关历史资料，展示知青文化，打造XX独特的红色知青文化和垦荒拓荒历史。

5.基础设施建设。对全场农田实施高标准农田水利基本建设，整治沟渠路，并对南滩、北滩等泵站进行维护、改造高低压线路5000米。配套完善田园综合体、富硒水稻基地等项目区的田间道路硬化沟道维护等，提升园区的档次。

(三)加快实施乡村振兴战略。以建设现代稻鱼产业为重点的，以科技支撑为手段，全力推进农业集约化、生态化、品牌化建设。以打造一个田园综合体的理念发展农场水稻产业，聚焦高端和绿色，紧跟农产品加工业企业和市场需求，调整栽培品种，创建高产优质水稻基地，积极发展观光旅游业，加快产业转型，形成一二三产融合发展。一是好粮油基地创建。打破长米优质而圆米不优质的观念，重点保护LQ-1的具有地方传统米品质的种植，在品种选育、提纯、栽培上优选。大力推广生育期较长的优质米的育秧插秧技术，应用诱草灭草、精量穴播、稻蟹立体种养、植保联防、生物除草技术和实施化肥农药投入品逐年减量、秸秆还田专项计划，提高单位土地面积综合生产经营效益，力争亩均产值达到3000元以上。二是培育新型经营主体。实施大企业带动小农户和党员干部带头引领示范的的产业惠农富民增收计划，每个村队有一个经营主体。通过经营权流转、代耕代种代收、粮食银行等社会化服务，推进农业产业结构调整、促进农民持续增收。三是推进品牌和创新计划。增强商标意识和品牌意识，做好绿色食品和有机农产品认证工作，主打黄河品牌，主推“黄河香米”、黄河鱼、黄河鸭、黄河蟹品牌。以东西合作为契机，加强与浙江大学、八一农大产学研用科技合作模式，引进水稻和水产技术专家，建立院地博士工作站，促进科技成果转化，加快稻渔产业向绿色、高端转型发展。四是组建农机农技服务团队和社会化服务组织，建设粮食银行、现代智能育秧大棚、装备现代穴播机、插秧机、收获机，应用现代无人机技术实施统一植保，统一深翻灭茬和轮作倒茬耕作制度。五是强化“乡村振兴”工作队伍建设。加快农业科技人才培养，通过外部引进、选拔培养培育一批留得住、用的上的农博士、农村电商、土专家，充实到乡村振兴队伍，提升农业农村创新创业服务能力。六是盘活农村土地产权。积极发展适度规模经营，将土地经营权向种植大户、种植能手集中，将大多数农民从种田中解放出来，发展二、三产业，推进农村“三变”，促农民“三增”。七是挖掘移民文化，建设支宁知青文化园和农耕博览园，以农耕实物展示和影视展示相结合，再现当年移民艰苦创业史，积极发展乡村文化旅游。八是以返乡创业青年为引领，农民充分参与，围绕农业、文化、旅游“三位一体”的发展思路，建设田园综合体。打造集创意、观光、民俗、网上定制、产品展示于一体的生态农业共享农业。

(四)全面推行河长制。全面落实河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，促进经济社会与生态环境协调发展，为建设“美丽XX”提供生态保障。

(五)扎实开展民生工作。认真做好低保户、困难户、残疾人及妇女儿童的生活保障和惠农富民工程。

(六)持续开展“污染防治”攻坚战。增强干部职工生态文明建设的责任意识，改善环境基础设施建设严重滞后的问题，有效的治理农村人居环境“脏乱差”现象，控制化肥、农药、农膜等不合理使用造成的农业面源污染。

(七)持续开展“扫黑除恶”专项斗争。继续以高压态势打击涉黑涉恶团伙，对国家政府重大工程阻工挡工及组织煽动闹事者予以严厉惩处，对多次非访闹访缠访拒不接受劝戒的建议，将作为扰乱公共治安行为进行依法打击。

(八)持续开展农村环境整治工程。巩固“三拆三清一建”综合整治专项行动成果，完善农村环境综合整治长效管理机制。加大宣传力度，发挥典型示范，确保农村环境综合整治工作取得实效。

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