XX公司关于巡视整改工作回头看情况的报告

中共XX贵州XX有限公司委员会

关于巡视整改工作“回头看”情况的 报 告

XX集团党委：


贵州XX公司根据能源集团《关于开展巡视整改工作“回头看”的通知》要求,将“回头看”作为评价检验成果、巩固提升实效的重要举措，8个机关部室5个子公司聚焦巡视整改工作,再次开展“回头看”，扫描漏洞盲点，确保了措施落实落地见实效，问题整改透彻见底清零。现将“回头看”情况报告如下：


一、基本情况


截至12月2日，分解的4个方面34条问题115项整改措施全部办结销号；重点督办的7项重点问题18项整改措施全部办结销号；“7+1”专项整治和问题线索梳理形成的126项整改措施全部办结销号。各子公司分解的4个方面34条问题539项整改措施全部办结销号。


二、具体做法


扎实做好巡视整改“后半篇文章”，积极开展巡视整改“回头看”活动，突出“回”、立足“看”，着重“查”、重点“评”，从“面”上挖掘“根”的问题，再念“紧箍咒”、再紧“压力阀”，“祛邪扶正”的长效机制初见成效。


（一）开展“回头看”。贯彻落实能源集团《关于开展巡视整改工作“回头看”的通知》精神，下发《贵州能化巡视整改工作“回头看”通知》，提出具体要求，掀起新一轮巡视整改工作“回头看”高潮。8个机关部室5个子公司以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容，通过专业领域“找茬”、子公司“放大镜”排查，对制度落实、资料归档、措施落地、效果评价等工作多角度、全方位、零容忍梳理排查。再次整改完善“销号单填写不规范、支撑材料不硬实、措施落地效果不明显”等问题8条，做到情况“再了解”、问题“再发现”。


（二）再杀“回马枪”。坚持对问题整改“一抓到底”，既晒问题，又晾措施，特别对整改后的情况，进行再检查、再评估、再考核，出其不意再杀“回马枪”。12月5日星期六，3名巡视整改领导小组成员以“四不两直”方式，深入大方公司、龙凤公司就“回头看”情况开展督导抽查，对整改情况实地“复诊”和效果评价；对好的做法，提炼总结、推广普及，使“单位经验”成为“普遍做法”。龙凤公司“四个一致”工作法、“十表两单一会一周检”工作法发挥了较好作用。


（三）问题再“回炉”。层层压实主体责任，杜绝巡视整改后劲不足，特别针对个别党员干部“不作为、懒作为、慢作为”等情况，深挖问题根源，重点“回炉淬火、加钢锻造”，清除“庸、懒、散”，修订完善机制措施9条。同时，将“回头看”发现问题纳入各单位“七项建设”考核，对整改不力的加倍扣分，对情节严重的启动追责程序，确保了问题不复发、不反弹、不“变异”。大方公司树立“公文报送无小事”的责任意识，严格规范公文撰写和材料报送质量，提出“错一字罚五十”严厉要求，公文质量大幅提升。


（四）编纂“回忆录”。坚持实事求是原则和“实录”精神，不夸大、不缩小、不编造，对巡视整改以来形成的经验做法、制度机制、整改情况等进行系统全面的“回忆”。8个牵头部室5个子公司围绕思想认识、加强领导、细化措施、严格督察、建章立制等方面，对巡视整改工作提炼总结，挖掘亮点特色，撰写形成总结报告13份158千字，汇编形成每周小结112份215千字，汇编形成机制性文件345份，汇编每周通报5期，提炼经验做法14条。


三、取得成效


贵州能化公司将巡视整改与推进企业改革发展相结合，作为推动内生动力、完成全年任务目标、推动企业高质量发展的重要举措，做到相互促进、相互提升。


（一）重点工作全面推进。持续跟进龙凤矿井“一号工程”建设，党委主要领导带队下沉一线、蹲点驻守，现场查找不足，解决困难，完成智慧矿山建设技术协议签订，排定龙凤煤矿选煤厂建设工期，确保龙凤矿井建设按照时间节点稳步推进；优化完善《五轮山公司亏损企业治理实施方案》，建立亏损企业治理旬调度制度，按旬调度工作开展，动态跟踪工作措施落实情况，完成两期旬报上报工作，取得亏损治理目标阶段性成效。以信息化、成套化、智能化为发展方向，推进转型升级，增强创新能力和发展竞争力。发耳公司继2018年建成西南地区第一个智能机械化31004综采工作面之后，先后又建成了31006、50105、50301三个智能化综采工作面，目前矿井已全部实现智能化开采。近期，在国家能源局官网发布的全国71对“国家首批智能化示范煤矿”中，贵州有4对矿井入选，其中贵州能化发耳公司、黔西公司2对矿井入选。


（二）“混改”发展全面加快。制定下发《关于进一步加强公司混改交割期间各项纪律的通知》，两级公司开展“讲大局、聚合力、保稳定、促发展”形势任务教育，加强混改政策宣贯，全面统一思想，凝聚共识，确保了混改交割期间职工队伍稳定。截至目前，中植高层管理人员已进驻贵州能化，混改工作已进入资产交割准备阶段，交接工作紧密锣鼓推进。


（三）经济运行质量全面提升。强化风险防控，从安全风险、财务风险、法律风险等六个方面开展风险评估，评估出二级风险5类、三级风险3类，制定风险管理工作方案，对风险事件定期监控调度，及时整改。制定下发《货币资金管理办法》，规范资金支付程序，提高货币资金运营效益，防范财务风险，保证公司货币资金安全。加大奖补资金清收力度,重新对政府奖补资金项目进行梳理，组成专班专人负责，积极与地方政府沟通协调，清回奖补资金2088万元，有效缓解了资金压力。围绕“废旧物资”做文章，发掘废旧物资的利用价值，完成修旧利废额3048万元。积极开拓定向钻机对外服务业务，利用设备、技术、人才优势，相继完成了钻孔工程施工项目2个，实现增收629万元。截止11月底，营业收入11.53亿元，实现利润10568万元，超过力争指标1068万元。


（四）党建工作全面进步。落实党建工作责任制，加强十九届五中全会精神宣贯，自办为期5天的专题读书班，两级公司党员领导干部63人积极参加。发耳公司《实施“三星两树”创党建品牌工程》党建案例被评为“首届国有企业党的建设论坛”“三基建设”最佳案例。加强意识形态管理，健全网络舆情管控体系，制定下发意识形态工作机制性文件6个，完成“山能兖贵”微信公众号建设并连续推送9期信息，拍摄制作“1175”班组管理法专题片1部。深入开展廉洁风险防控专项整治，召开党风廉政警示教育会议，两级公司副科级以上党员干部和部分重点岗位人员300余人参加会议；廉洁谈话850余人次，查出廉洁风险点350个，建立廉洁风险防控台账，制定针对性措施470条。不断创新企业文化建设。发耳公司开展企业文化创新，提炼形成了“开采光热、引领创新”独具发耳特色的“太阳文化”；黔西公司形成以“忠诚、担当、高效、生态”为主要内容的青龙使命、青龙文化、青龙党建等一系列青龙经验。其成功做法在《贵州省委党校专刊》《贵州党建动态》等刊物刊登推广。


（五）作风建设全面升华。以作风建设专项整治为抓手，在“心无旁骛攻主业”上持续发力，突出整顿解决纪律不强、劲头不足、动力不大、要求不高等问题。加强纠风治理，全面升级OA办公系统、会议视频系统，坚持多种会议合并召开，现场会议同比减少30%。以整改工作推动作风进一步转变，贵州能化领导班子下基层调研12人次，会同中植集团开展混改工作调研2人次，解决问题11条。发耳公司领导班子坚持每天参加基层区队班前会，上门送教安全知识，主动征集意见建议，征集安全管理、班组建设意见建议46条，解决区队实际问题24个。黔西公司修订《管理人员下井及带班制度》和《安全管理人员下井检查制度》，目前跟班带班人员每班排查隐患都在5条以上，主要领导填卡隐患每班增加了50%以上，杜绝了安全生产问题“屡罚屡犯”的现象。


（六）选人用人全面优化。进一步规范选人用人程序，梳理管理权限内选人用人流程和全过程纪实清单，形成选人用人流程三大类28项内容，全过程纪实清单五大类38项内容。全范围开展干部“带病提拔”四个专项整治，推进干部选拔任用工作规范化、程序化建设。制订下发《选人用人专项督查通知》《人事调整全过程纪实自检通知》《中层(科级)管理人员选拔聘用工作流程》等机制性文件16份，规范选人用人民主推荐材料模板标准22份；对292名中层管理人员进行排查，签订承诺书9726份。大力实施人才强企工程，招聘完成高校毕业生37人，完成计划的115%。


（七）安全形势全面向好。落实特殊时期、关键时刻安全包保制度，下发《特殊时期安全包保工作方案》，派驻安全包保组入矿蹲点包保，安全生产周期不断延长。加强瓦斯综合治理，由分管领导带队组织20余人到贵州纳雍文家坝现场学习调研；对5个子公司先后开展了“一通三防”、安全标准化等专项检查，查出隐患问题560余条，提出建议要求79条，查出的问题按照“五落实”全部进行了整改；制定特殊时期安全考核制度，对所有安全事故全部按照“五个一律”升级处理。针对近期周边煤矿安全事故频发、安全形势严峻实际，组织开展全覆盖、拉网式、零容忍隐患大排查，对查出的问题严格按照“五落实”要求进行整改；开展安全警示教育会议，深刻吸取“重庆吊水洞煤矿事故”等事故教训，层层压实安全责任，两级公司采取不同形式开展安全警示教育活动40余次，筑牢安全生产防护网。


（八）和谐建设全面加强。坚持以问题为导向，以职工满意为标准，从职工最关心的事改起，持续深化“六心”工程，不断提升了职工幸福感。一是持续深化“六心”工程。黔西公司投入220万元对职工住宿设施修复更新；组织110名职工开展机电专业技术比武，组织理论考试4场次，实操比武16场次，对机电管理人员前6名、维修电工前10名给予共计22000元的奖励。发耳公司开展“明厨亮灶”行动,食堂后厨安装监控探头，就餐大厅设置电子屏幕，将后厨食品加工操作现场直接反映到电子屏幕上，让职工实时监督食品制作过程，同时组织职工代表对食堂就餐管理开展巡视。大方公司建立“办好事”账薄，对每一件好事的进展、实效进行详细记录，为职工办理事实、好事29项；整改成效交给基层职工来评判，把涉及职工利益的问题整改列为民主评价内容，印发职工满意度调查表650份，下发立行立改通知单40份；开展“就现象、说问题、看本质”大讨论活动，32名管理人员因检视问题不到位被推倒重来，24人因整改不力被责令检查。龙凤公司设立职工暖心服务站，累计服务职工600余次。黔西公司公司申报贵州省文明单位已公示；发耳公司申报的六盘水市首届“市长质量奖”名列第一位进入公示。


三、存在问题


（一）个别单位对整改工作推进情况总结不到位，特别是撰写的《整改落实情况报告》质量不高、把关不严，错字多、语病多现象较突出。


（二）个别单位“回头看”活动仅停留在“面”上，没有真正通过“面”的问题挖掘“根”的原因。


四、下步措施


下步，贵州能化将以此次巡视整改为契机，以驰而不惜、抓铁留痕的精神，持续推进各项整改任务，推动全面从严治党等各项决策部署落实到位。


（一）持续树牢“四个意识”。以党的十九届五中全会精神为引领，将学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想与整改落实工作紧密结合起来，与全面从严治党新部署新要求紧密结合起来，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，使整改落实的过程真正成为党的建设全面加强的过程。


（二）持续推进问题整改。对需要长期整改的问题，贵州能化公司将紧盯不放，持之以恒、驰而不惜地抓紧抓好、抓出成效。对已完成的整改工作，将适时组织“再回头”，全面回顾督查整改成效，确保问题不反弹、整改结果不走样。对涉及全局性、普遍性的问题，通过建章立制加以解决，推动整改成果转化为具体制度，切实做到用制度管人、管权、管事。


（三）持续促进成果转化。坚持问题导向，以整改促发展、保稳定，切实把巡视整改工作激发的正能量转化为推动贵州能化高质量发展的强大动力，持续推进五个“三年提升工程”，全面推进党委“七项建设”品牌，扎实推进“多彩兖贵、五彩党建”实践教育，规范完善从严治党机制性文件，统筹抓好混改工作、安全生产、经济效益、党的建设等各项工作，强化纪律作风，弥补薄弱环节，推动贵州能化高质量发展水平再上新台阶，真正以改革发展稳定的工作成效体现巡视整改的实际成果。




中共XX贵州XX有限公司委员会
2020年12月10日






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