市电梯安全管理条例（草案征求 意见稿）意见建议

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随着经济社会的发展，电梯作为一种运输工具己经走进人们日常生活，同时作为一种特种设备，安全管理必须放在第一位，现就电梯使用中的安全管理提出几点建议。

一是落实电梯生产质量终身制，实行终身追责。必须杜绝电梯生产厂家销售出去就万事大吉，后续无责的现象，关键的部件厂家必须是定时追踪、时时提醒、定期服务，预报设备部件报废期，提醒用户对到期设备部件及时更换，否则将对生产商进行追责。

二是严把安装质量关，落实安装质量追责制。电梯作为一种特种设备，国家对生产质量都有严格的标准，在产品质量保证的前提下，电梯使用单位第一关就是严把安装关，再好的产品安装质量不好必定会对以后的使用安全产生影响。因此，安装过程必须是有资质的专业队伍专业人员进行安装，电梯销售单位、电梯使用单位都应该有专人对安装现场监督，像电梯的生产一样实行安装责任终身制。电梯使用过程中属于安装质量问题必须要追责。

三是坚持定期维护保养制度，确保长效安全。电梯定期维护是保障电梯设备正常运转使用和乘座人员安全的必要措施，必须建立建全严格的制度。做到维护维修定期定时定位定人，有登记台帐，有信息留存，有更换部件说明，有维保人员、现场监督人员鉴字认可；要坚决杜绝虚检虚维护现象的发生，保证每次维护保养都应把工作做扎实，坚决落实特种设备维护保养制度。

四是建立健全维保人员持证上岗制度，严格落实操作规程。不具备相应的岗位资质不得上岗维保。各电梯安装维护维保单位要建立健全人员上岗培训制度，所有上岗人员不得无证上岗、借证上岗、假证上岗，不明操作规程不上岗。监督管理机关要加大这方面的考核力度，使之成为维护维保单位资质晋级降级的一项硬杠杠。同时，电梯使用单位也必须设立专门的电梯管理员，该人员也应熟悉电梯运行的基本原理，电梯使用规则和乘座规定，做到小问题能及时处理，大问题能及时发现，为电梯使用安全多设一层保障措施。

五是建立健全电梯强制报废制度，到期则停不得再用。电梯作为一种装备制造，各种材料都有一定的承载年限，金属、塑料、电子原器件都有疲劳期都有安全使用年限，特别是作为运输工具关系到司乘人员的安全，关系到千家万户的幸福必须根据使用年限，象汽车一样设定强制报废的标准和制度，保证这一特种设备不因老化而出现安全事故。

六是建立健全宣传教育制度。电梯维保和电梯管理使用单位，必须定期不定期地向司乘人员宣传电梯的使用常识，做到安全乘梯，文明乘梯，使所有司乘人员都成为既是使用者又是电梯安全管理的参与者。

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