在十九届五中全会精神专题研讨班上分组讨论的交流发言材料

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各位领导、同志们：

按照分组讨论安排，下面，我围绕“贯彻新发展理念，推动经济高质量发展”，谈谈自己的一些体会和想法。

一、充分认识贯彻新发展理念的重要性

2015年10月29日，习总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念，是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升，符合我国国情，顺应时代要求，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。

二、对照新发展理念找出洗煤企业发展中存在的不足

在创新发展方面。目前，结合我市现有洗煤企业点多面广的实际情况，创新型企业还比较缺乏，对科技创新平台的利用还不够充分，部分企业对创新主体责任的认识还不够深刻。虽然部分已形成了清洁煤电、煤焦深加工、精细化工产业，为市域经济的发展做出了积极的贡献，同时也因煤粉尘污染、固废污染源问题，近几年虽然不断建设环保型储煤棚并多次提级改造，取得了一定减排效果，但煤粉尘污染问题、煤矸石问题、大量重型柴油车运输尾气污染问题以及对土壤、水环境造成的污染问题并没有得到彻底解决，治理难度大。加之，现有企业实际生产能力较小，整合重组难度大等客观因素影响，使得洗煤企业的生存与发展存在诸多不利因素。

在协调发展方面。协调发展说的通俗一点，就是统筹兼顾，学会“弹钢琴”，既要抓住中心工作，又要兼顾各方面工作。但是，就洗煤企业而言，工作重心没有放在强化洗煤管理及技术改造上，对提高洗煤创效工作的认识不足，选用的洗选工艺无法满足不同客户对煤炭产品种类、粒度大小的要求，对所属企业存在的一些重大隐患不能及时有效进行治理。

在绿色发展方面。一方面，有的企业负责人还不能从讲政治的高度认识绿色发展、重视环保，还是重生产效益，轻环境保护；另一方面是，大部分企业在治污减排、设备更换、工艺革新、监测系统建设等方面投入甚少，离洗煤企业加快转型符合国家产业政策的绿色环保发展要求还有很大差距。

在开放发展方面。满足于已经取得的成绩，不能抓住国家全面推动煤炭行业供给侧结构性改革，实现洗煤企业转型发展与健康发展这个新的历史机遇，扩大对外开放，主动对接国际、国内知名企业和大型企业，用好引进来和走出去两只手，实现煤炭商品高质量、煤炭洗选加工技术不断提升的转变。

在共享发展方面。共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。改革开放初期，经济社会的现实状况决定我们只能选择“让一部分人先富起来”，竞争性的市场经济规则进一步强化了发展的不平衡性。这几年神木的经济指标长期在高位运转，但是贫富差距还是比较明显，高等收入人群少，中等及以下收入人群还是社会的主体。

三、推动煤炭洗选经济高质量发展的几点思考

1.改变企业观念，提高对煤炭洗选技术的认识。要充分认识到新技术对促进企业发展的益处：提高产品质量、满足市场需求、保护环境等。在具备新观念的前提下，要带动员工正确认识和理解煤炭洗选工艺的重要性，全民参与实现煤炭洗选工艺的价值。

2.做好煤炭洗选设备的维护、改进和更新换代。要对煤炭洗选设备中的关键部件进行周期性检查和维护以确保设备的正常运行，保证洗选产品质量的稳定性和可靠性。对无法通过改进实现工艺要求时，要引进新的洗选设备，淘汰旧的洗选设备。

3.做好产业转型升级，催生新动能。从神木实际情况出发，重点抓好传统洗煤企业的转型升级，推进技术改造，在转型升级的过程中，及时更新关键设备，消除安全隐患，并从传统动能转型升级中催生新动能，实现“老树发新芽”。

4.积极深入开展招商引资。积极主动参与西洽会、榆商会、煤博会等招商活动，让企业家们从基本情况、地理位置、发展理念、主导产业、优势特色等方面全方位了解洗煤项目，增强投资兴趣。紧紧围绕清洁煤电、煤焦深加工、精细化工、新材料等产业有针对性地开展招商引资，实现有中生优。

5.坚持实现绿色发展。始终坚持“绿色青山就是金山银山”的要求，正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益、经济发展与民生福祉的辩证关系，严守生态保护红线，推动经济绿色发展。日常监管时，完善源头防控体制，健全定期通报制度和联合协作机制，对环境违规违法行为，坚决查处，绝不手软，推进环境质量持续好转；有效防治工业污染，控制粉尘污染，规范工业领域危废固废处理，减少污染物产生和排放。

我的发言完毕，谢谢大家！

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