县教育部门县管校用、全员聘任人事改革实施阶段汇报

创新教师管理制度 促进义务教育均衡发展

xx年7月，xx县组织开展了“县管校用、全员聘任”工作。此次工作本着按岗聘任、依法聘任、双向选择、维护稳定的原则，以努力营造积极进取团结协作的工作氛围、进一步推动xx县教育事业单位的更快发展为指导思想，沿着设岗公开、竞争公平、评价公允、择优选聘的程序进行。

一、领导重视，准备充分

此次工作受到县委、县政府高度重视，以两办下发了《xx年度xx县义务教育学校教职工“县管校用、全员聘任”实施方案》，成立了以县委县政府分管领导为组长、各相关部门负责人为副组长的领导小组，领导小组下设办公室、宣传组、操作组、咨询组、监督组、维稳组等，负责日常事务。建立了教育工委领导班子成员挂钩校制度，实施责任包干。多次召开座谈会，广泛征求校长、教干、教师意见，并到南通如皋等地考察学习，结合调查摸底的情况，形成了方案草案，征求了组织、人社、编办、财政等相关部门意见，经县政府常务会议研究通过，并以正式文件下发。同时形成了教干任职的实施意见等配套措施。

二、严密程序，规范实施

一是健全组织，制定方案。成立了县校两级全员聘用工作领导小组，通过深入调研，详实摸底，制定具体的实施方案，并会同编办和人社部门根据中小学办学规模、事业发展和现有教职工实际，重新调整确定全县中小学校教职工编制和岗位数。真正做到按需设岗、科学评价、竞聘上岗，通过改革使学校的岗位设置更合理，学科教师更均衡，教师活力更丰盈。

二是宣传发动，提高认识。“县管校用、全员聘任”是一项政策性非常强的工作。广大教职工既是改革的对象，更是改革的主体，改革试点工作成功与否的关键在于他们是否支持与参与。所以，一定要让广大教职工充分了解政策、支持政策，理解改革、支持改革、参与改革，做积极的参与者，而不是被动的接受者。我们通过广播、电视、报纸、网络等多种新闻媒体进行广泛宣传报道。组织召开了全县“县管校用、全员聘任”工作动员会，组织全体教职工认真学习了国家、省、市、县关于教育人事制度改革的相关文件，取得了广大教职工的理解与积极支持，为全员聘任的顺利实施创造了良好条件。

三是精心组织，有序推进。各试点学校在组织人事科指导下，根据学校实际情况，制定了严密的实施流程和操作细则。在实施过程中，确保了严格按照既定程序，做到规范操作、阳光操作，充分保障了广大教职工的知情权、参与权、选择权和监督权。

1.率先竞聘中层以上教干。副校长由校长提名（对新提拔的副校长由教育工委进行考察），县教育工委集体研究，报县委组织部审核备案后，校长聘任。中层教干由学校组织，竞聘教师向学校提出书面申请，进行竞聘演讲，由学校领导班子根据竞聘者德、能、勤、绩以及教师民意测评等情况最终确定该职位人选。通过此次竞聘，中层教干的职数明显减少，由原来的xx多人减少为xx人，年龄由原来的平均xx岁减小为xx岁。改革后的学校管理团队更加精干，更加年轻有活力。

2. 组织教职工竞聘。此次工作严格按照上级有关文件规定的编制标准，根据义务教育学校办学规模和教学实际需要，采用“生师比”和“班师比”相结合的办法（县城义务教育学校原则上采用“生师比”，农村中小学采用“班师比”）重新核定义务教育学校编制数，教职工按照平等自愿、协商一致的原则分两轮进行双向选择。操作过程中充分考虑到了教师居住区域、家庭情况、身体情况、从教经历等情况。本次全员聘任工作共涉及全县xx所义务教育学校，xx名在编在岗教职工，通过三轮竞聘，全县共有xxx人变换了工作单位，有xx人目前仍处于待岗状态。

三、进展顺利，效果显著

本次工作通过全面推行教师竞争上岗和全员聘任，实现了教师由“学校人”向“系统人”的转变，调动了教职工工作积极性和创造性，做到了人尽其才、人尽其用。

我县城区学校教师紧缺和农村学校教师富余的矛盾比较突出。例如xx小学现有学生xx人，在岗教师xx人，根据师生比应设岗位数xx，教师人数严重不足，在岗教师的教学任务非常繁重。Xx中心初中现有学生数xx，在岗教师xx人，根据班师比应设岗位数xx，教师人数严重过剩，教师课时量不足，造成了教师工作积极性不高。通过此次全员聘任，有效解决了城区学校教师紧缺和农村学校教师富余的矛盾。

四、下一步工作

通过紧张繁忙、有条不紊的工作，此次全员聘任工作已圆满完成，达到了预定目标。但也存在不足之处，一是各校间的骨干教师比例还不够均衡，二是后期的岗位设置还需进一步探索，三是因部分学科紧缺和富余，导致部分教师的任教学科与所学专业不能完全对口。

下一步我们的主要工作：

1.联合编制、人社部门理清被聘用教师的编制、人事关系。

2.积极与人社部门沟通，进行按学段设岗。

3.对于落聘的教职工，由本人提出申请，由县编办安排转岗到外系统，或由县教育局安排跟岗学习，或由县教师发展中心统一组织培训。

4.下一年我们将通过公开招聘配齐紧缺学科教师，通过转岗培训转化富余学科教师。

百年大计，教育为本。我们将乘着此次“县管校用、全员聘任”的XX，全力推动xx县教育优质均衡发展，全面提升教育质量，努力办好让人民满意的教育。

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