全面加强党对民族工作的领导

全面加强党对民族工作的领导

  中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。党的领导是民族工作成功的根本保证，也是各民族大团结的根本保证。铸牢中华民族共同体意识，实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开党的坚强领导。百色市创建民族团结进步示范市，同样离不开党的领导，要充分发挥党的领导这一最大优势。

  一、强化民族地区基层党组织的两大功能

  党的力量来自组织。促进民族团结的关键在于党的建设，特别是在基层。基层是党的执政之基、力量之源，基层党组织是开展民族团结工作的根据地。百色市一直以来都非常重视基层党组织建设，打造了像“农事村办”这样在全国具有影响力的基层党建品牌。党的十八大以来，百色各县(市、区)结合实际，因地制宜，创造性地加强基层党建工作，探索出了适应地方发展、行之有效的党建模式和路径，比如“党建示范”工程、“边关党旗红”工程、“民族团结先锋行”工程，在党组织的引领下，以党建促脱贫、以党建引领民族团结。在今后的党建工作中，百色市除了要继续巩固好这些特色党建工作成果之外，还要结合实际工作不断探索和改进、完善。加强民族地区基层党组织建设，要重点强化突出两大功能：

  首先是政治功能。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》强调，党的基层组织要着力提升组织力，突出政治功能、强化政治引领，下大气力解决软弱涣散问题。政治功能是基层党组织的“魂”。政治功能强不强关乎基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力。特别在民族地区，由于民族工作的复杂性，更要求基层党组织要有坚定的政治立场、政治方向、政治原则，能够引领、团结、凝聚力量做好民族工作。强化突出政治功能，党组织自身必须要坚强有力。要加强自身建设，规范党组织生活，优化党组织成员结构，配齐基层党组织班子，按照党的十九大提出的以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

  第二是服务功能。要切实做好服务群众工作。基层党组织是直接面向群众，与群众接触最密切。服务意识有没有、服务能力强不强、服务质量好不好，群众心中是有衡量的。基层党组织的行为直接影响着民族群众对党组织的感观。回顾我党民族工作的历程，无论是任何时期，我们党都能获得各族群众的拥护和支持，就在于我们党一直以来都是真心实意为群众做实事。特别是在脱贫攻坚战中，共产党以改天换地的智慧、勇气和实践，创造了举世瞩目的胜利，少数民族整族脱贫的消息一次次传来，极大地鼓舞了士气，更坚定了各民族群众跟党走的信心和决心。

  实践证明，基层党组织的政治功能越强，服务功能也就越优。服务功能凸显，更能强化政治功能。因此，加强党对民族工作的领导，强化基层党组织建设，必须突出抓好党组织的这两大功能。

  二、加强民族地区干部队伍建设

  做好民族工作关键在党、关键在人。加强党对民族工作的领导，要培养塑造一支“明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定、热爱各族群众的感情特别真诚”的民族工作干部队伍。从干部教育的角度，笔者认为可以从三个维度加强民族地区干部队伍建设。

  一是理论维度。要深刻理解党的民族工作理论，加强民族地区干部马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观教育，尤其应学深悟透习总书记关于民族工作的重要论述，坚定工作的政治立场和方向。特别是对于百色这样的民族边疆地区而言，要教育广大党员干部深刻认识什么是中华民族共同体意识、怎样筑牢中华民族共同体意识等重大理论和实践问题，增强筑牢中华民族共同体意识的思想自觉和行动自觉。

  二是从历史维度。深刻把握和理解我国形成统一多民族国家的历史必然性及其发展规律，了解民族地区发展融合的历史过程，更要了解我们党百年来民族工作的历史经验，从历史的回顾和现实展望中深刻认识中华民族共同体建设的极端重要性。

  三是现实维度。要教育干部深刻领会新中国成立70多年来特别是党的十八大以来民族工作取得的伟大成就，增强工作的自信心和自豪感。把握当前民族工作的特点和规律、理解党在新时代民族工作的政策和策略，吃透党关于民族团结的文件要求，在现实工作中执行好贯彻好党的各项民族政策。特别是对于少数民族干部，在实际工作中更要注重从三个方面能力的培养：首先是政治过硬。要注重民族干部的忠诚教育和理想信念教育，建立一支政治能力过硬对党绝对忠诚的少数民族干部;其次是能力过硬。要加强干部业务能力素质教育，在经济建设、社会治理、管理服务、应急处置突发事件等方面加强教育，培养能力过硬的少数民族干部;再次是作风过硬。要加强作风教育，特别注重教育和引导广大少数民族干部加强密切联系群众的作风教育，增强民族干部贯彻落实群众路线的意识和能力。

  三、提升各民族对中华民族共同体的情感认同

  加强党对民族工作的领导，筑牢中华民族共同体意识，离不开各党组织和党员干部的努力，更需要各族人民群众的支持和拥护，各族人民共同的努力与奋斗。而要获得各族群众的拥护和支持，首要一点是要获得情感上的认同。习总书记指出：“中华民族是一个命运共同体，一荣俱荣、一损俱损。各民族只有把自己的命运同中华民族的命运紧紧连接在一起，才有前途，才有希望。”

  首先要满足各族人民对美好生活的向往，增进情感认同的幸福感。党的十八大以来，脱贫攻坚取得决定性胜利，各族人民生活得到极大改善，这些都给各族群众更好的生活体验，更提升了群众对党和党的事业的情感认同。百色是民族聚居地，也是脱贫攻坚的主战场，怎么巩固好脱贫攻坚的胜利成果，进一步提升人民的幸福感，应是今后百色市民族工作的重点所在。其次要丰富各族人民的精神文化生活，构筑情感认同的“文化家园”。要尊重民族信仰、风俗习惯、语言文字，营造各美其美，美美与共的良好文化生态，“千姿百色”就是由各民族文化共同构成。要做到“三个尊重”，帮助各少数民族传承好发展好本民族特色文化，提升各族群众对本民族文化的自信心和自豪感，进而增进对党和社会主义的认同。再次，褒奖民族团结进步先进典型，倡导情感认同的社会风尚。要对在民族工作中做出突出贡献的民族干部、群众进行褒扬和广泛宣传，尤其突出对优秀少数民族党员的培育和宣传，更能引起民族群众的情感共鸣与认同。

  党对民族工作的领导是全面的、系统的，体现在各个方面。还应该从完善制度建设、加强文化融合、做好思想引领等各方面加强和完善，坚定不移地把党的领导贯穿到民族工作的全过程。

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