某某县以三个“坚持” 全力推动产业招商落地取得新突破
近年来, 县坚持产业第一、制造业优先理念,狠抓产业项目招引,强化项目落地建设,全力以赴促建促产,全力确保产业项目“引得进、接得住、发展好”,推动工业经济稳步发展。2019年,全县签约项目 宗,总投资 亿元,其中投资10亿元以上项目2个,当年引进当年投产项目2个;实现规上工业总产值、规上工业增加值、装备制造业投资、装备制造业增加值分别增长 %、 %、 %、 %,均排名全市第一。
一、坚持招商优先,确保项目“引得进”。立足产业基础和资源优势,围绕两大主导产业、现代农业以及新业态全力以赴进行高质量招商。一是发挥四种力量大招商。充分整合发挥由县领导挂帅的4个综合招商小组和用地、资金、审批、用工4大项目落地保障小组以及杰出乡贤、现有企业等4种招商力量作用,构建全员大招商、招大商的工作格局。二是营造追赶比超氛围促招商。推行“招商引资擂台赛”,压实各招商组任务,落实以产业产值为核心的考核办法,实行月通报制度,强化考核奖惩,激发招商争先进位干劲。发挥“头雁效应”,县党政主要领导对重大项目亲自抓,以四套班子成员在火线、领导干部在一线的强大合力推动招商工作不断取得新突破。三是善用上级资金政策活招商。大力争取上级财政资金支持,利用好上级产业园财政补助资金引进有实力的实施主体,通过政府性产业基金进一步撬动社会资本参与产业建设,先后推动 产业园、 产业园成功入选省级现代农业产业园,引进 公司等知名企业参与建设,现正积极申报创建省级 现代农业产业园。今年一季度,全县引进产业项目 宗,总投资 亿元,其中 亿元以上项目1个。
二、坚持供地优先,确保项目“接得住”。抓住要素保障这个关键,确保用地有效供给,全力提升产业承载力。一是推动“生地”变“熟地”。进一步优化调整产业用地规模,持续推进工业土地收储,通过垦造水田、城乡建设用地增减挂钩等措施,积极争取林地指标、用地指标,加快土地“三通一平”,储备一批产业承接“熟地”,做到“以地等项目”。2019年,全县全年收储土地 亩,争取林地指标 亩、用地指标 亩,供应“熟地” 亩,有效保障了产业用地需求。二是大力盘活闲置土地。坚持制造业优先供地,按项目进度供地,进一步盘活利用工业低效和闲置土地,抓好低产低效企业“腾笼换鸟”,有效提高土地利用率。对优质地块适当提高投资强度、产出效益、能耗地耗、环保排放等标准,提高土地使用效益。去年,全县新增开发及盘活用地面积2687.7亩,完成市下达任务的268.77%。三是狠抓通用厂房建设和利用。加大通用厂房项目招引力度,积极协调解决企业入驻通用厂房难题,大力提高企业闲置厂房使用率,提升通用厂房利用水平。引导社会资本参与通用厂房建设,鼓励企业建设工业大厦和高标准厂房,推动“工业上楼”。目前,全县容积率2.0以上厂房项目4个,2016年-2018年建成通用厂房 万平方米,利用率100%。今年一季度,全县出让产业用地4宗115.45亩,整理供而未用产业用地 亩,整理提升 亩,累计整理产业用地 亩。
三、坚持服务优先,确保项目“发展好”。坚持项目落地为“第一标准”,全力推动项目促建促产、增资扩产,确保项目早投产早出效益。一是实施产业投资项目“双容双承诺”制。全面落实优化营商环境38条,出台《 县便利营商审批服务指南》,实现更多领域项目审批“一次办成”。全面实行告知承诺制和“容缺受理”制度,推动更多投资项目“先建后检”直接落地建设。2019年,全县实现了总投资53亿元的13个项目直接落地建设,5个项目当年开工当年投产。二是落实项目跟踪服务制。实行每月1日县党政主要领导到企业走访调研制度,带头当好服务企业的“店小二”“服务员”。落实县领导挂点联系企业制度,牵头部门负总责全程跟进,技术人员业务包干“一条龙”服务,推进政企会商中心“1+1+1”交流机制(即一接待,一座谈,一交流),力促项目快落地、快建设、快产出。2019年,全县21个省市重点项目完成年投资计划的123.08%,投资进度排名全市前列。三是推行部门服务效能测评制。坚持每季度召开一次企业家座谈会、发放一次调查问卷、进行一次部门服务测评,全面了解企业生产经营情况以及对政府服务的意见建议,推动有关职能部门协同解决企业发展问题,大力营造亲商扶商安商的良好环境。2019年,全县新增 家国家高新技术企业,实现连续三年100%倍增,存量 家,稳居全市山区县第一。今年一季度,全县新增开工项目 个,新增竣工项目 个;完成增资扩产项目 个,完成投资 万元。
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