2021年文明创建提升行动实施方案

                                            2021年文明创建提升行动实施方案

为深入贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力培育和践行社会主义核心价值观要求，认真落实精神，持续有效地推进中心创建工作，积极争创国家级文明单位，根据xxx要求，结合局工作实际，特制定《xx市xx局2021年文明创建六大提升行动实施方案》。

    一、工作目标

    坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持创建为民、创建惠民，以蝉联全国文明城市荣誉称号为目标，积极开展文明创建提升行动，切实扫除创建盲点、解决创建难点、补齐创建短板，不断提升文明城市创建工作水平，为打赢疫情防控阻击战、顺利复产复工提供良好的环境保障。

    二、主要任务

（一）强化理想信念教育。要认真学习宣传贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并将其转化为指导文明行业创建工作、提升服务质量的重要遵循，团结引领广大窗口职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要大力培育和践行社会主义核心价值观，围绕新时代文明城市建设，进一步加强职工职业道德建设，不断创新活动载体和形式，持续深化文明行业创建活动。

（二）提升公益宣传水平。规范户外公益宣传设置。在政务大厅规范设置刊播社会主义核心价值观和与政务服务相相关的的主题公益广告。显著位置要设有公益宣传景观小品。加强公益广告管理。不断充实市级精神文明建设公益广告资源库，及时更新内容过时、脏污破损、陈旧褪色的公益广告。

（三）确保服务环境优美舒适。优化母婴室、阳光家园、幸福驿站等服务环境，确保服务大厅全天候保安保洁、做到安全整洁有序；定期更换或增加绿植；确保各类服务设备功能正常；宣传标牌、文化墙简洁有序；继续推行“亲切服务”、“服务承诺”、“绿色通道”、“优质高效”等亲民、便民、利民服务；继续配置或更新休息座椅、饮水机、便民书报架、便民雨伞、老花镜、应急药箱等便民设施，为办事群众提供舒适、便利、优美的服务环境。

（四）强化行业规范。进一步规范服务流程，提高服务质量，健全投诉处理机制，细化完善有关规章制度，亮出月度“红旗窗口”、“服务明星”、“党员示范岗”等标牌，向办事群众作出承诺。确保窗口办件阳光操作，公开透明。继续保持在显著位置设置的总服务台、投诉台、志愿者服务台。要广泛开展规范守则教育实践活动，做到行业规范人人熟知、职业规则自觉践行。

（五）提升服务质量。落实挂牌上岗制度，工作人员统一服装持证上岗，使用普通话和文明用语；全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制等，提高办事效率，缩短群众等待时间；严肃行风纪律，认真落实“五个不准”要求，不准在工作场所抽烟，不准在工作场所内做与工作无关的事，不准在服务中途离岗或中断服务，不准与服务对象争吵或侮辱、刁难服务对象，不准对投诉对象时采取推诿或粗暴态度。

（六）群众投诉及时办理回复。要大力健全“四个一”工作机制，完善投诉处理三个环节,做到服务对象投诉专人负责、即时处理、限时办结、主动回复。局在大厅导服台放置全市统一制式的投诉意见簿，设有投诉窗口，并有专人值班。投诉窗口有投诉箱、投诉卡，公布有投诉电话。办事人可当场投诉，也可事后投诉，可书面投诉，也可电话投诉。投诉处理要严格按照受理、办理、回复三个环节运行，投诉意见簿妥善保管，使用完毕要归档备查。每个月至少要组织一次对群众投诉意见办理情况的全面回访，跟踪问题解决情况，切实提高群众满意度。

（七）深入推进诚信建设制度化。政务服务大厅利用政府信息公开网，不断完善信用信息互联互通、交换共享的平台，为群众提供高效便捷的信用服务。

（八）持续推行志愿服务。把志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的有效载体，围绕提高窗口服务质量、树立行业新风，引导窗口职工立足岗位开展亲切服务、预约服务、延时服务等便民利民服务。持续推进志愿服务制度化，达到“六个有”的要求，即有志愿服务制度，有人数比例不低于30%的志愿服务队伍，有常态化的志愿服务活动，有固定位置的志愿者服务台，有志愿服务标识，有志愿服务活动日志），形成“人人都献上一点爱”的良好社会风尚。

（九）营造浓厚的创建氛围。结合局窗口工作实际，丰富创建活动内容，积极开展群众性的创建活动。运用局大厅不间断播出的大型电子显示屏、宣传标牌、宣传栏、文化墙等多种形式，广泛传播社会主义核心价值观和局的创建工作，在大厅、窗口前后的醒目位置张贴统一制式的“讲文明树新风”、诚信宣传教育以及本市自行制作的公益广告，为创建活动营造浓厚氛围。

（十）进一步提升职工素质。局各窗口单位大力加强职工理想信念教育，积极组织职工开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育活动，深入推动社会主义核心价值观建设，使之自觉融入工作生活。要注重典型引路，持续开展“流动红旗窗口”、“月度服务明星”、 “党员先锋岗”、“巾帼文明岗”、“青年文明岗”评选等活动，使职工学有榜样、干有方向，引导职工在比学赶帮中不断提高优质服务水平。

三、实施步骤

（一）宣传部署阶段（4月下旬至4月底）。按照工作要求，制定具体提升实施方案，明确实施步骤、具体措施，广泛开展宣传动员。

（二）集中推进阶段（5月至9月）。对标对表排查问题，建立责任清单，落实工作责任，坚持边查边改、立行立改、逐步提升，并按时将督查情况汇总至市文明办。

（三）巩固提升阶段（10月至12月）。健全完善有关规章制度和长效机制，促进创建工作常态长效开展，并及时总结经验，不断提高工作效率。

四、工作要求

（一）加强组织领导。把创建工作作为践行社会主义核心价值观、提升局文明程度、建设精致精品大厅的重要抓手，建立局文明创建领导小组，主要负责同志负总责，分管领导具体组织实施。要结合自身特点、突出局特色，认真制定活动方案，落实责任分工。

（二）加强督查指导。要采取明查暗访相结合的办法，组织人员对文明创建工作中存在的问题进行排查，列出具体表现，分析产生原因，提出切实可行的治理措施，明确达到的目标。通过聘请社会监督员等形式，请服务对象帮助查找问题，并参与督促整改。对因工作不力致使发生诚信缺失、公德失范重大事件的，取消有关单位和人员评先评优资格，并酌情情追究责任。

（三）加强宣传引导。要充分利用多种形式，广泛宣传文行创建工作，充分调动广大窗口职工的创建热情。要认真总结活动的新进展、新经验、新成效，大力宣传在活动中涌现出来的优秀典型，积极营造“创文明行业、建精致淮北”的浓厚氛围。各科室、窗口单位活动进展情况请及时报局工会。

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