乡村振兴工作发言交流材料（在县委理论学习中心组学习上的发言提纲）

深入实施乡村振兴战略

推动全县“三农”工作高质量发展

——在县委理论学习中心组学习上的发言提纲

按照县委理论中心组学习要求，会前，系统学习了《习关于“三农”工作论述摘编》(以下简称《摘编》)。《摘编》是习新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，对于我们深刻理解“三农”工作的重要意义，增强实施乡村振兴战略的紧迫感和使命感，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动全县“三农”工作实现高质量发展，具有十分重要的意义。下面，简单谈几点体会。

一、深刻理解精髓要义，全面把握《摘编》理论体系

《摘编》共分11个专题：坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略；建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化；巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革；确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中；深化农业供给侧结构性改革；以绿色发展引领乡村振兴；传承发展提升农耕文明；加强和创新乡村治理；支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道；坚决打赢农村贫困人口脱贫攻坚战；加强和改善党对“三农”工作的领导。

《摘编》共收录了习总书记2012年12月至2019年3月关于“三农”工作的讲话、报告、指示、贺信等70多篇重要文献中的286段论述。这些重要论述涉及“三农”领域方方面面，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在“三农”工作中的直接体现，是新时代解决我国“三农”问题的理论探索与项层设计。

（一）进一步加强对“三农”问题的认识。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。习总书记着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往，提出实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展的总方针，赋予“三农工作”新的战略定位。

（二）进一步指出农业发展阶段。习总书记指出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。

（三）进一步明确“三农”工作的目标任务。习总书记提出，农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。这体现了对更高水平“三农”发展的统筹谋划。

（四）进一步加强党对“三农”工作的领导。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党的领导。必须始终确保党在农村工作中总揽全局、协调各方的领导地位不能动摇，党管农村的原则不能放松、力度不能削弱。习总书记提出，要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。党委和政府一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴，进一步夯实了实施乡村振兴战略的政治和组织保障。

二、聚焦灵魂主线，全面推动乡村振兴战略向纵深发展

乡村振兴战略是《摘编》的灵魂和主线，实施乡村振兴战略，是以习同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，是新时代做好“三农”工作的总抓手。党的十八大以来，习同志坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，不断推进“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。

（一）推动农业全面升级。习总书记指出，产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。乡村振兴，关键是产业要振兴。推进农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，是抓好“三农”工作的着力点和突破点。必须依靠科技创新和制度创新，坚持质量兴农、绿色兴农，加快推进农业由增产导向转向提质导向，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，切实提高农业综合效益和竟争力

（二）推动农村全面进步。习总书记指出，要坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。要处理好经济发展和生态环境保护的关系，健全以绿色生态为导向的农业政策支持体系，建立绿色低碳循环的农业产业体系，加快构建科学适度有序的农业空间布局体系，切实改变农业过度依赖资源消耗的发展模式。要持续开展农村人居环境整治行动，改善农村人居环境。

（三）推动农民全面发展。习总书记指出，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓。在支持和鼓励农民就业创业，培养有文化、懂技术、会经营新型农民队伍的同时，要夯实乡村治理这个根基，完善衣村矛盾纠纷排查调处化解机制，持续推进平安乡村、法治乡村建设，着力维护农村社会稳定。还要注重加强农村公共文化建设、乡村道德建设，广泛开展移风易俗，改善乡村社会文明程度，全面提升农民精神风貌。

（四）推动脱贫攻坚稳步推进。脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的优先任务。习总书记强调，脱贫攻坚是场必须打赢打好的硬仗，是我们党向全国人民作出的庄严承诺。现在距离完成脱贫攻坚目标任务只剩下不到两年时间，2019年尤为关键，今年工作如果不到位，明年脱贫攻坚全面收官就会有很大风险。0000年我县有0000人的脱贫任务，而且脱贫攻坚越往后，越是难啃的硬骨头，形势非常严峻，我们一定不要有脱贫摘帽后松劲、歇脚的思想，确保脱贫攻坚实现完美收官。

三、结合工作实际、切实抓好00000“三农”工作

习总书记强调实施乡村振兴战略中要注意处理好的“四个关系”，其中针对顶层设计和基层探索的关系，他要求要探索适合各地实际的振兴路径，防止“一刀切”。7月18日，00书记在00委000次全会上的讲话中提出，要“以实施乡村振兴战略为抓手，加快推进农业农村现代化”，我们一定要按照习总书记的重要论述要求，深入落实市委九届六次全会精神，结合实际、精准施策，推动乡村振兴在000落实落细，实现高质量发展。

（一）扎实开展农村人居环境整治工作。农村人居环境整治已列入国务院大督查范围，工作内容共分10大项、34小项考核排名指标，截止目前，我县除厕所改造、垃圾转运站建设、污水治理三大项外，其他考核指标基本完成。厕所改造：任务数0000座，已完成000座，完成进度0000%；厕所改造整村推进任务数0000个，完成0000个，占总任务的00%。目前已挂网招标的两批改厕项目共计0000座，另有000000座正在履行招投标前期手续，确保年底前全部完成省下达的任务。乡镇垃圾转运站：任务数000个，目前未完成，已完成转运站选址，力争000月底建成。农村生活污水治理：目前完成000%,000月可全部完成。下一步，要聚焦工作短板，强化推进举措，坚决打赢农村人居环境整治攻坚战。

（二）稳步推进乡村振兴工作。乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手。年初召开了全县农村工作会议，制定了《乡村振兴战略重点工作责任分工》《实施乡村振兴战略实绩考核暂行办法》《深入学习推广浙江“千万工程”经验全面推进农村人居环境整治实施方案》三个专件，明确了000年工作重点、推进举措与考核方式，压实了责任，理清了思路。目前，《乡村振兴战略规划》编制完毕，下一步安排编制产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等5个专项工作方案。

（三）深入推进农村集体产权制度改革。市委书记提出“农村集体产权制度改革必须走在全省前列”的工作要求。目前，我县顺利完成清产核资县级第三方自查验收，正在进一步完善资料，迎接市级核查。全县完成成员身份界定的村000个。000在全县率先完成登记赋码两个村。此项工作目前处于全市上游水平。

（四）加快土地确权颁证工作。我县000行政村中，按上级政策规定，全县应确权村000个，涉及00000户，目前已发放确权证书000%以上，此项工作处于全市上游水平。

（五）着力推进三区同建工作。今年重点抓好0000年度市级示范点000000、0000年度市级示范点0000村的巩固提升，0000年度市级示范点00000个市级示范点建设。先后争取市级奖补资金000000万元用于0000村两个示范点的基础设施和产业园区建设。

（六）扎实开展农产品质量安全县创建活动。000年我县被确定为全省第三批农产品质量安全创建县，0000年通过了中期评价，今年10月份将迎接省级考核验收。我们将严格按照考核方案要求，扎实做好各项准备工作，确保顺利通过省考核验收。

（七）持续巩固脱贫攻坚成果。严格按照防返贫、防入贫、促脱贫的要求，深入推进“十个全覆盖”全面做好教育、医疗、住房、饮水安全等方面工作，确保稳定实现“两不愁三保障”。建立健全扶贫产业带贫益贫机制，坚决做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，切实巩固和提高脱贫工作质量。

今年是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好“三农”工作对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。我们将深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实市委九届六次全会和县委十二届七次全会精神，大力实施乡村振兴战略，增比进位、誓争一流，推动全县“三农”工作实现高质量发展，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

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