区城管局2021年上半年安全生产工作要点总结

区城管局2021年上半年安全生产工作要点总结

2021年上半年，我局认真贯彻落实《2021年XX区安全生产工作要点》文件精神，积极开展安全生产专项整治三年行动，加强安全生产监管执法，坚决遏制重特大生产安全事故，现将工作总结如下：


一、基本情况


（一）深入学习贯彻习总书记关于安全生产重要论述


广泛开展专题宣传教育培训。为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习总书记关于安全生产重要论述，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重大安全风险，我局积极组织全体干部职工观看学习《生命重于泰山——习总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，推进学习教育全覆盖。


（二）健全完善安全生产责任体系


推动形成齐抓共管工作合力。为进一步加强对全区预防一氧化碳中毒工作的组织领导和统筹协调，我局作为牵头部门联合其他相关部门建立了XX区预防一氧化碳中毒联席会议制度，并制定了相关的信息通报、联合执法等工作制度。


（三）持续开展安全生产“强监管严执法”专项行动


提升安全监管执法能力水平。为提高执法人员执法精准化、规范化，我局不定期的对各队、所、站开展全覆盖执法检查，并对执法人员进行常态化教育培训，不断提升执法人员专业化水平。


（四）突出防控重点行业领域安全风险


开展建设市政领域安全治理攻坚。我局积极配合市局加强燃气、污水管网等市政公用设施运行维护安全，协助市局在日常巡查对存在安全隐患的井盖、路灯、广告牌、护栏、道路等城市基础设施进行登记并上报，以保障行人和车辆安全出行。本年度日常巡查中发现各种丢失、损坏的井盖102多起，上报相关产权单位并处理102起；巡查发现并及时上报道路损坏护栏11多起，地陷2起。同时在降雨过后马上对城区积水点和公共设施进行排查，在积水严重地段放设置警示牌，同时对损坏的公共设施进行核查上报。上半年共放置30块次，发现上报公共设施32次。


深化工贸等其他行业领域安全风险隐患排查治理。我局加强瓶装液化石油气安全管理，组织人员到辖区瓶装燃气企业及企业下设供应站点安全检查6次，出动检查人员120人次，检查3家瓶装燃气企业及13家瓶装燃气供应站点，执法处罚0元，事故处罚0元；排查出存在问题63个，其中重大隐患0项，下发整改通知书17份，现场完成整改24处，督促完成整改39处,整改率达100%。同时我局联合相关职能部门对城镇非法经营、储存及倒罐的“黑气点”进行查处取缔，查处取缔无证经营9家，出动执法工作人员共80人次，依法暂扣液化气瓶1100多个，收缴电动倒罐机1台，口头教育警告25人次，发放宣传法律法规资料250多份。


（五）切实提高本质安全水平


实施重点领域工程治理。为深入推进地下综合管理管廊建设，加快城市地下老旧管网改造，XX区地下管网项目共两个：贵港市XX区大圩镇供水管网改造工程项目已开工建设，截至目前，de225/de160/110主管累计完成11100米，完成实际需求约100%；de50/de32分支管及入户管累计完成62170米，完成实际需求约100%；项目总体完成实际率约100%。上级下达的投资任务1423.67万元，截至2020年12月底，项目累计完成投资额1423.67万元，已完成上级下达的投资任务。XX区大圩镇污水处理厂收集管网整改工程目前项目已开工建设，已完成总体工程的100%。截至目前，项目累计完成投资额200万元，已完成上级下达的年度投资任务。


二、存在问题


由于辖区（含中心城区、八个乡镇）范围广，在专项燃气管理中执法人员偏少、经费不足，给巡查打击辖区范围内的无证供应点时增加了较大的难度；无证经营者常拒不配合工作，导致执法处罚结果得不到落实，非法经营点易死灰复燃。


执法方式单一，缺少法制保障。解决难点热点问题过于依赖专项整治和行政处罚，统筹规划、系统引导、宣传教育等综合方式运用不够，使得在日常执法中容易陷入单打独斗、与摊贩对峙僵持的局面。目前我国现有法律资源还没有制定出专门保障城管执法的法律，我们的执法工作经常出现“无法可依”或“有法难行”的现象。


三、下一步工作计划


夯实属地责任，与辖区各部门密切交流沟通，依法严厉打击各类违法违规经营、存储、运输瓶装燃气的行为，加大城区及乡镇的排查力度，常态化做好瓶装燃气安全监督检查。


结合汛期、建党100周年、中秋国庆期间瓶装燃气安全检查，加大力度做好瓶装燃气安全监督管理工作，督促燃气企业严格抓好安全生产主体责任，落实好各种安全防范措施及时消除事故隐患，防范燃气安全生产事故的发生。


疏堵结合，广泛宣传。结合安全生产月咨询日活动的开展，加大力度宣传安全用气常识，引导、扶持具备条件的经营企业合法、规范经营，着力完善瓶装燃气站点的设置，引导群众安全用气，正规购气。同时通过横幅、宣传板报、例会培训等形式，对全体干部职工进行安全教育。重点加强道路交通安全和消防安全教育方面，着重加强驾驶员安全文明驾驶培训，杜绝闯红灯、酒驾、疲劳驾驶、逆行等违法违规行为，避免发生交通安全生产事故。


做好环卫作业人员安全生产宣教和岗前培训工作，加强作业人员安全作业管理力度，禁止作业人员违规操作。新员工做好岗前培训，培训合格后方可上岗作业，避免发生作业安全生产事故。


XX区城市管理监督局
2021年7月2日








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