如何推进机关事务高质量发展主题讨论（机关后勤数字化改革的个人体会）

如何推进机关事务高质量发展主题讨论（机关后勤数字化改革的个人体会）

今天青年论坛要求我们围绕“如何推进机关事务高质量发展”为题，而谈到机关事务高质量发展，近年来最热的词，就是数字化改革，袁家军书记也多次提到这个概念。之前有过一种说法，就是寻求数字化改革后来居上，弯道超车；在我看来数字化改革所谓的弯道超车其实并不存在，本身快速创新工作理念就是保证一个团队活力的关键，数字化改革已经成为了我们的必经之路，无论是否能实现后来居上，弯道超车，我们都必须去进行数字化改革，打造数字化机关后勤管理服务势在必行。在日常工作中，我们不能仅仅局限于满足躺在经验簿上，需要运用科技手段，通过数字化改革，提高服务质量，提升管理水平和保障能力。作为个人，我深深感受着数字化时代给我带来的冲击，在此我想谈谈一些自己对于机关后勤工作，特别是数字化改革的一些体会，可能想法有些不成熟，请各位领导跟同事们批评指正。


一、数字化改革概念浅谈


数字化改革是一个非常抽象的词语，它涵盖有非常多的内容。数字化是一个形容词，以一系列数字0和1的形式呈现（的信号或数据），通常由电压或磁性极化强度等物理量的值所代表。数字化放到工作中来，就是在实际工作中，利用数字化手段替换原有的工作或方式，以提高效率，增加效益，对于我们来说就是信息管理、无纸化办公等等，我们工作中每个环节都可以利用数字化技术获得效率提高。这里插一下题外话，刚才谈到数字化中的关键就是二进制0和1的形式，作为一名理工男，在我看来，这对我们的工作方式是一种重大的形式突破。我的程序员朋友曾跟我说过二进制是最美的语言，因为这意味着一件事只有是或否两个选项，因为基础的电路处理只能处理0和1，也就是开跟关。数字化改革对我来说，非常直观的就是我们需要把我们原有的工作方式改变成只有是或否两个选项，否则数字化的模式就无法运行起来。这种改变似乎有些不切实际，似乎也与我们复杂的工作模式有些格格不入，但仔细想来，如果我们将我们工作过程中的所有环节进行不断细化，无论多复杂的情况，都可以分解为无数个不同的是或者否来组成，那么这种理念就可以给我们带来一种质得飞跃，借助数字化手段，我们就可以使复杂的事情简单化、效率化，而我们所需要做得只是在细化、简化工作流程，不断考虑各种细节，整理各种信息，而借助计算机网络，以前需要耗费大量时间的整理信息过程在当今时代已经大大减少。


二、数字化改革直接影响后勤服务工作的需求


机关后勤服务工作是政府机关工作的重要组成部分，是机关职能正常运转的基础和保障。我们市机关事务管理中心承担着我市机关特别是市行政中心的后勤管理、服务和保障工作。如何实现有效组织各类资源，及时提供有力支持，进而保证机关工作的顺利开展，保证机关职能高效运转是一个值得研究的课题。众所周知，机关后勤服务改革已经进行了相当长一段时间，我们在数字化改革以前就已经在不断推动各项管理服务的社会化改革，内容涉及管理体制、产业政策、服务对象的特殊性等。近年来，特别是袁书记提出数字化后勤服务是指利用智能终端、通信、网络、AI、大数据、云计算等科学技术手段管理对象与管理行为，实现计划、组织、协调、服务、创新等职能的管理活动和管理方法的总称。数字后勤管理是以实现后勤服务保障管理数字化为方向的新型管理模式，主要是通过信息化、现代化科技管理手段，整合现有设备和资源，实现资源共享，统一管理；利用大数据和物联网技术，将分散的、孤立的信息汇总处理形成信息数据库，通过对数据的分析，为我们的服务保障管理工作提供科学的指标和决策依据；将粗放管理变为精细管理。数字技术为实现精细管理提供了技术支持。通过对海量数据的分析，使管理目标精准，变被动服务为主动服务，能提高后勤服务的满意度。


三、当前后勤服务管理模式不适应新形势要求


从20世纪90年代中期开始，互联网开始了大规模商用进程，信息化迎来了蓬勃发展。智能化与数字化时代的到来，已经开始影响我们的服务管理模式，之前我们后勤管理的大多数工作，依然在靠着陈旧的考核体系，有限的经验技能，运营着市行政中心日常服务。


机关后勤数字化改革的最终目的就是利用数字时代的各项新技术，重新布局，改变传统后勤服务管理不适应新形势要求的现状，从全局角度出发，统筹规划整合各项资源，这是一项系统性工程。


自互联网诞生以来，我们一直在信息化-数字化-数据化-智能化的道路上快速前进，也带来了社会的飞速变革，生活方式、工作方式的巨大改变。


信息化：侧重于业务线上化


数据化：侧重业务信息数据采集


数字化：侧重数字驱动业务优化


总的来说，信息化是规范及管理业务的技术手段，数字化是形成数据的主要技术手段和方法，数字化驱动信息化融合是趋势，最终的目标是实现智能化。


在传统机关后勤管理中，我们的模式往往是一群人管一摊子事，业务零碎分散、效率低下、成本高居不下。此外，由于依靠人工管理和经验主义，各方面成本逐年升高、行政投入也逐年上升，在缺乏数据科学决策依据的情况下，如何降低成本、提高工作效率，却无计可施。因而，通过数字化赋能降本增效，将是未来机关后勤管理模式升级变革的主要方向。


四、漫谈数字化成果在机关后勤中的应用


实现数字化管理，通过一段时间的信息采集，将数据进行分析，管理者就能精准掌握服务对象的需求，把握重点去进行有效调整。化被动为主动。即以数字化、智能化、网络化为引领，实现机关后勤工作的标准化、精细化、信息化、绩效化。在这里我想简单畅想一下我对机关后勤一些工作的体会。


1、基建房产方面。办公用房管理办法与日常办公舒适度的矛盾。通过对各单位机构设置、办公人数、办公用房使用情况等数据的收集，对照办公用房管理办法，借助计算机整体规划，做得统一规划分配管理，这也是房产管理平台给我们带来的解决之道。


2、节能工作。节能要求与机关工作人员舒适度的矛盾。近年来我们做了很多尝试，我很有幸参与其中，节能技改，节能统计平台的使用，都可以通过数字化改革在解决这些问题。楼层自控方面，我们已经开始针对性在一些办公室安装智能控制系统，也以二号楼为样板计划开始安装楼层精细化用能统计，相信在不久的将来，通过直观的数据化反馈和智能化用能建议，可以给节能工作带来不一样的成果。


3、机关食堂餐饮工作。成本控制和就餐人员满意度的矛盾一直存在。通过对就餐人员的数量、提供餐食品种的受欢迎程度以及成本消耗的数据收集，特别是通过对售出餐品数量的统计，按照剩余量等数据，直接可以反应餐品的受欢迎程度，这就使节约成本、采购和提供适合就餐人员的餐食成为可能。


4、车辆服务方面。公车管理平台使用之后的便利跟效率已经体现出数字化改革的一大优点。下一步是否可以从单车信息统计，整体出车情况统计，各单位用车情况分析等角度着手，通过数据分析，进行整体出车规划、派车。


5、会议保障方面。各自数字技术的应用已经使得我们的会议模式得到改变，会议无纸化、视频化是大势所趋，去年人大表决器项目投入使用后也得到了人大代表的广泛好评。今后远程会议，VR、AR等技术的应用，或许也会使我们在后疫情时代有新的会议模式出现。


6、安全保卫工作。人员进出便利性与行政中心总体安全的矛盾。通过人员信息采集，出入口改造，采用刷脸进入以及停车场智慧化改造，大大缓解了这一矛盾。同时，人员信息的大量采集，也给我们的安全保卫工作提供了坚实基础。


综上所述，可以说数字化改革已经渗透在我中心的各项工作之中。前两年我非常有幸在市政务服务中心挂职，所处岗位正好负责最多跑一次办公室相关工作。最多跑一次是我省机关数字化改革中的一个亮点，当时我就在思考我们机关后勤是否也能参照这一模式进行。今天论坛畅所欲言，因此最后我也想谈谈我一些不成熟的想法，我们机关后勤面对的群体是机关工作人员，完全照搬审批的最多跑一次做法是不合适的，但部分参考是可以的，比如在餐饮、保卫、车辆等各个方面我们完全也可以做到让服务对象最多跑一次，这需要我们将一切细节考虑在先，需要我们收集大量信息用于实际应用。近期人们常常提到大数据杀熟，这是一个贬义词，但是在机关后勤工作中，我们完全可以通过数字化改革使我们拥有我们的大数据，我们也可以使用大数据“杀熟”，通过我们收集的各单位、各位工作人员的信息分析，提前预判服务对象的需求，这或许就是数字化改革为我们带来的一大便利。


最后预祝大家高质量发展工作顺利，在数字化改革的浪潮中成为时代的弄潮儿。我机关事务管理中心数字化改革必将收获满满！






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