市民政局养老服务科2023年上半年工作完成情况及下半年工作思路

市民政局养老服务科2023年上半年工作完成情况及下半年工作思路

2023年，养老服务科结合“八八战略”、市第十五次党代会、市委十五届三次全会精神和本年度重点目标任务，围绕“七优享”工程老有康养工作、省市各项民生实事任务，在局党组的领导下全力开展工作，取得一定进展，现将相关工作情况汇报如下：


一、上半年工作情况


（一）老年友好建设稳步推进。今年2月已确定4个乡镇和18个村社作为创建2023年温州老年友好镇街、村社试点培育对象，稳步开展各镇街（村社）相关创建工作。其中柳市镇作为2023老年友好乡镇试点，金丝河村、曹田后村、黄华关村、黄华堡村、柳南村作为2023老年友好村试点，已做好2023年温州市老年友好城市建设试点地区第一批验收准备工作，其余乐成、虹桥、白石、磐石等镇街和村社均已通过温州市方案会审，6月底，柳市镇将代表全市参加温州市举办的老年友好试点镇建设成果汇报展示。上半年，国家健康中心、温州市局、洞头县等单位考察调研我市老年友好社会建设工作，柳市镇黄华关村通过了全国示范性老年友好社区创建的省级验收，已报国家卫健委终审。


（二）七优享老有康养紧盯排名。每万老年人拥有持证养老护理员数量作为省政府公共服务七优享工作核心晾晒指标，目前我市已经达到了47.6人，遥遥领先省里的23人目标，排在温州市第一位。其他基本养老保险参保、长护险参保、助餐村社覆盖率等3项重点指标均已提前完成年度目标要求。我市居家养老15分钟服务圈做法在浙江政务信息上刊发，得到王文序副省长的批示肯定。


（三）民生实事超额提前完成。今年目标建设示范型居家养老服务照料中心20家，目前已完成建设4家，装修阶段7家，施工阶段9家；计划新建老年食堂52家，已完成建设36家；已完成安装孤寡老人家庭安装“一键呼叫”设备794个；已完成建设养老机构“阳光厨房”21家；恢复镇（街）养老服务中心助餐服务1家；今年超额255%完成新增持证养老护理员309人；已超额105.9%提前完成18家居家养老服务照料中心智能服务终端配置和150张认知障碍照护专区床位建设。


（四）老年人福利及时保障到位。2023年上半年，全市累计发放高龄津贴26万人次，共1871万元。其中80-89岁为22.3万人次，发放金额1115.2万元；90-99岁为3.62万人次，发放金额72.4万元；100岁及以上为742人次，发放金额31.7万元。全市享受高龄津贴共计4万余人，通过浙里康养系统和利民补助一键达发放系统，专人负责每月定期发放，在温州市率先实现高龄津贴新标准统一发放全覆盖。同时，上半年对养老服务补贴新增兜底对象（低保、低边、特困对象）进行了应享尽享，指导乡镇街道提供居家上门服务。


（五）普惠养老服务提速升级。已基本完成乐清市养老服务设施布局专项规划修编，目前正在报市政府审批阶段。全市37家养老机构与医疗机构签订医养合作协议，深入实施每周1-2次的定期巡诊。文峰花苑1000平方米养老服务面积造居家养老示范综合体，目前正进行方案设计，待装修资金到位后启动招投标。推进区域性敬老院和山老区普惠养老建设补短板工程建设，其中大荆敬老院已完成主体工程建设，虹桥和清江敬老院已进场施工，光大百龄帮乐清颐养中心二期165床已投用，石帆养心居老年公寓200床已开展试运营。


二、下半年工作计划


以完善幸福养老服务体系为目标，做好七优享老有康养、老年友好创建、基础设施建设、普惠型养老、数字化改革等几方面工作，推动全市养老服务高质量发展。根据目前各项目开展情况，主要安排如下：


（一）促进老年友好创建工作。指导今年各试点培育镇街（村社）开展老年友好创建工作，11月底前，今年所有参创完成创建目标，做好温州市老年友好建设试点地区迎检准备。出台老年友好建设扶持政策。


（二）落实民生实事任务投用。今年新增认知障碍照护专区床位任务已完成建设，落实后续床位投入运营工作。逐步落实已完成建设的居家养老照料服务中心、老年食堂、阳光厨房投入使用情况，加快在建示范型居家养老服务照料中心项目进度，9月底前全部投入正常运营。上半年已超额完成本年度孤寡老人家庭安装“一键呼叫”设备任务，现计划新增追加安装154人。


（三）推动普惠养老服务建设。推动城南街道鸿福山庄颐养中心投用工作。推进医养结合工作，常态化开展医疗巡诊工作，完成新建乡镇街道康养联合体13家。加快老年食堂扶持政策出台，对老年食堂建设、运营、老年人就餐进行补贴。


（四）推进养老数字化改革行动。加快整合养老服务云超市、E养老年食堂等数字应用，形成具有乐清特色的友好老年人综合服务平台。年底前完成方案确定、招标、供应商确定，启动服务平台建设。


（五）提高养老服务供应品质。加快养老服务人员培养，提高现有养老机构持证养老护理员占比，进一步提升养老服务质量。谋划对养老服务质量不达标的机构进行综合执法，促进整改提升。推进太阳谷等高端养老项目的建设，做好余霞乐园政策处理投用，弥补我市高端养老缺口。




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