在全市水利工作发展座谈会上的交流发言材料

优化农村水环境，助力乡村振兴高质量发展

各位领导：


大家上午（下午）好！


根据会议安排，下面，由我代表***作交流发言，我发言的题目是《优化农村水环境，助力乡村振兴高质量发展》。


**因水而生、依港而兴。近年来，我市深入学习贯彻习生态文明思想，围绕全市“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”幸福美丽河湖建设目标，回应市民群众对于清澈整洁秀美河湖环境的强烈诉求和期盼，加快推进高标准河湖治理，全方位呈现水韵**的生态特色，为城市高质量发展提供了有力支撑。


但是，通过平时生活中的观察和走访调研发现，还是有部分河湖、尤其是农村河道的水质有待提升，一定程度上还存在着岸线违章占用、环境杂乱等现象，需要有关部门继续保持高度重视，着力加以解决历史欠账，坚决啃下“硬骨头”，优化农村水环境，打造美丽幸福河湖。


2022年5月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》，明确提出与农村水质和水环境相关的几项重点任务：


一是“强化农村防汛抗旱和供水保障。”稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。强化水源保护和水质保障，推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围，配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备，健全水质检测监测体系。实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，更新改造一批老旧供水工程和管网。有条件地区可由城镇管网向周边村庄延伸供水，因地制宜推进供水入户，同步推进消防取水设施建设。按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。


二是“实施农村人居环境整治提升五年行动。”其中提出了要统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施，基本消除较大面积的农村黑臭水体。实施水系连通及水美乡村建设试点。


三是“健全乡村公共基础设施管护机制。”其中提出供水、供电、环保等基础设施运营企业应落实普遍服务要求，全面加强对所属农村公共基础设施的管护。农村生活污水处理设施用电按规定执行居民生活用电价格。


为做好我市农村水环境整治提升，做优做美“水文章”， 夯实全域生态底色，提升群众获得感、幸福感，我们提出以下建议：


1.以系统思维统筹农村“小微”水体治理。针对污水排放、违章搭建、水质时好时坏等“痛点”和“难点”问题，要集中连片整治镇村水系，把“小微”流域系统治理与骨干河道水生态水环境综合整治相结合，构建内外循环小水系，增大河道水体容量，不断增强水体自我净化能力。


2.以生态理念来实现农村河湖可持续性发展。在满足防洪、排涝等基础功能的同时，要采取生态涵养技术，从源头逐步修复河道自然生态功能，打造生态环境基础。根据每条河流的水文地质条件，合理种植适宜的沉水植物、挺水植物，放养本土原生的水生动物，追求物种多样性，维持农村河道生态系统的平衡发展，河道日常保洁标准科学合理，以不破坏自然生态、不脱离农村生活为宜。


3.以文化视角来丰富农村水环境建设内涵。地处江南的我市，古往今来所形成的江南文化与水有着密不可分的关系，周边周庄、同里、甪直等一大批历史文化古镇，就是以水乡风情的文化根底和人文基因吸引着国内外的大量游客。对于我市来说，还有长江围垦造就独具特色的沙上文化，是开放进取、海纳百川的**精神的历史根脚。因此，在农村水环境优化提升过程中，要结合地域文化、地形地貌打造河道景观小品，充分发掘水文化的内涵和价值，形成一村一品，一镇多品的水乡农业景观文化带、水生态旅游项目、水产品体验基地等，合理配置露营基地、水上运动驿站等服务设施，组织开展龙舟、皮划艇、公开水域游泳等全民健身活动，助力乡村休闲度假旅游发展。


4.以全民参与来引领农村水环境常态长效化治理。在现有河长制的基础上，提升优化河道管护网格，按照居住区域、河道长度等，就近选聘镇村干部、企业主、人大代表、退休老干部等担任水环境观察员，调动社会各界积极参与护河治水工作，形成上下联动、政企互动、干群齐心的全民治水氛围，实现巡河治河全方位、全天候、全在线、无盲区，确保河道管护常态长效。结合双碳节能减排，开展全民水环境、水文化教育，引导群众树立主人翁意识，增强爱河护河意识，形成社会关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围。






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