在法院营商环境领导小组会议上的讲话

在院营商环境领导小组会议上的讲话

2022年9月26日

同志们：


今天，我们召开营商环境领导小组会议，专题研究部署优化营商环境工作。目的就是深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，特别是在视察宁夏时的重要讲话精神和党中央、区市党委的决策部署，对标国际和全国营商环境评价指标，为助力吴忠经济高质量发展的核心竞争力提供司法服务和保障。下面，我在强调三点意见：


一要认清形势直面问题，增强责任感紧迫感，迅速扭转营商环境我院指标垫底的被动局面。优化营商环境关乎一个地区的长远发展，是保持产业链供应链稳定的关键，是落实好“六稳”“六保”工作的重要抓手。党中央、国务院高度重视优化营商环境工作，习总书记多次发表重要讲话，特别是这次视察宁夏发表的重要讲话，充分说明总书记对宁夏的关心和厚爱。法院作为“执行合同”“办理破产”、强化中小投资者保护三项指标的牵头单位，在推进我市优化营商环境中承担着重要职责任务。当务之急，就是要找出问题的症结。我认为，从法院的角度入手，还是重视不够，领导不力、措施不实，作风不硬有很大关系，与调查研究少、协调解决少、督促检查少也有直接的关系，这些问题必须引起我们的高度重视。


同志们，我们一定要清醒的认识到问题根源，要敢于直面问题和矛盾，知耻而后勇，形成思想共识，迅速行动起来，坚定信心，切实增强优化提升营商环境的责任感紧迫感，牢固树立“人人是环境、案案是环境、事事是环境”的工作理念，要从讲政治的高度，不就案办案，机械办案，努力做到审判执行服务企业“零距离”“零延误”。借此全市开展营商环境大整治之机，我们要切实把优化营商环境工作摆在突出位置，紧紧咬住痛点、堵点、难点，出重拳、下猛药，着力解决好我院营商环境存在的突出问题，尤其是解决好“办理破产”、“执行合同”两项指标在全区排名落后的问题，确保相关办结时限压缩至区、市规定的工作日内，甚至更短的工作日内，切实扭转法院在全区排名落后乃至最后的被动局面。


二要聚焦关键环节，扎实补短板固底板，全力助力我市营商环境持续优化提升。要把提升案件质效贯穿到立案、审判、执行等诉讼各环节中，紧密结合当前深入推进的“两个一站式”建设、执行长效机制建设等工作，实现诉讼全流程再优化。立案环节要加快“一站式”建设，强力推进网上无纸化立案。审判环节要高度关注商事案件办理效率，通过加大小额程序适用率、严格控制开庭次数、提升送达效率、减少司法评估时间等措施，最大限度让市场主体感受到诉讼效率提升。执行环节要健全长效机制，提升执行兑现效率。要重视破产企业救治效果和市场退出效率，落实破产专项资金以及涉税政策，切实加强破产审判专业化建设。要延伸审判职能。主动发挥“带头雁”的作用，深入辖区企业、金融机构，进行走访、调研、交流，强化配合，凝聚合力，共同推进优化营商环境、提升服务效能。同时，要依法严惩破坏企业公平竞争、危害市场经济秩序的违法犯罪活动，制裁假冒伪劣、商业欺诈等违约失信行为，依法维护了诚实守信、规范有序的市场环境。总的来说，就是要坚持工作标准，在立案环节、审执环节，提高效率；在多元纠纷化解、市场主体和知识产权保护方面，加大力度，确保2022年深化“放管服”优化营商环境顺利进行。


三要强化责任担当，着力凝众心聚合力，确保优化提升营商环境各项措施掷地有声。要结合当前开展“两个坚持”教育等专项活动，不断凝聚思想共识，形成思维共振。领导小组要严格执行工作规则，坚持每月召开一次领导小组分析调度会，互通信息、沟通协调、发现问题、研究对策、合力推进。各工作组要对照2022年的《责任清单》，各司其职，各尽其责，上下联动，齐抓共管。要抓紧建立工作台账，制定专项行动计划，逐项列出进度措施，坚决按照完成一项，销号一项。审管办要加强工作调度，采取半个月一督查一通报，加大对长期未结案件的清理力度。要紧紧抓住结案率、实际执结率等关键指标，坚持线上、线下开庭相结合，加快案件办理进度，自觉对照先进一流找差距、补短板、抓落实，快马加鞭，迎头赶上，全力打造区内一流法治营商环境的吴忠样板吴忠经验。全院各部门要利用传统媒体及微信公号等新媒介，积极开展政策宣讲、以案说法，推动全社会知晓和支持法院相关举措。政治部要加强考核监督，发挥好绩效考核“指挥棒”作用和督促检查“推进器”作用，要把营商环境工作放到干部选拔任用考核、绩效考核中，真正用业绩考核干部。要认真总结在优化营商环境工作中的先进典型，通过对先进典型的选树，弘扬正能量，以先进典型的模范引领使吴忠法院优化营商环境工作再登新台阶。监察室要加大督查力度，通过明察暗访等方式发现问题，对问题整改没有起色的，工作推诿敷衍应付的，以及司法服务不作为、乱作为，尤其是司法不公、办案不等问题，要严肃问责，严肃处理。


同志们，优化营商环境是一场必须打赢的硬仗。希望大家严格按照上级党委和政府的部署要求，上下同心，敢于担当，迎难而上，拿出真抓实干的决心和魄力，以时不我待、只争朝夕的精神，服务大局、主动作为，为全市打造优良投资营商环境贡献法院力量。






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