区农业农村局2022年度八五普法工作自查报告

区农业农村局2022年度八五普法工作自查报告

2022年，在区委、区政府的正确领导和人大的监督指导下,我局以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习法治思想和党的XX大会议精神，围绕“十四五”农业农村社会经济发展目标任务、“八五”普法规划的要求，广泛开展农业农村系统法治宣传教育，促进广大干部职工和农民群众法治意识稳步提升，乡村法治环境不断改善，乡村依法治理能力持续提高，为农业发展、农民增收和农村稳定营造良好法治环境，各项工作取得了良好成效。


一、工作开展情况


(一)加强组织领导,提高普法效能。年初，印发《XX区农业农村局2022年工作要点》明确落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，规范权力运行。加强事中事后监管和联合行政监管，建立行政监管与综合执法衔接机制，与业务工作同部署、同检查、同落实。按照“谁执法谁普法”责任制，强化系统干部学法普法工作，提升依法治理水平。根据人员变动及时调整党政主要负责人履行推进法治建设工作领导小组，负责法治政府建设有关工作、指导辖区涉农法治宣传教育和政策法规咨询工作和普法工作及两个清单动态管理、两法衔接平台管理工作。制定普法工作规划和年度普法工作计划，明确本部门的执法任务工作重点和具体普法责任。及时下发《关于用好“八五”普法学习笔记建立“学习清单”》的通知，明确普法学习对象学习内容学习方式和工作要求，将普法责任制落实情况作为本部门本单位精神文明创建的重要方面，纳入责任领导、责任科室和责任人年度考核的重要内容。将普法工作摆上重要议事日程,做到思想认识到位、组织机构到位、普法规划到位、工作责任到位、普法经费到位。及时报送工作信息和相关材料。使“八五”普法工作做到有领导、有组织、有计划、分层次、有针对性地开展,做到使依法治理及“八五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进,有效提高了农业综合执法能力。


(二)健全工作制度,增强保障能力。认真组织实施并全面完成年度普法工作任务。积极推行法制宣传教育工作领导责任制,建立了党委(组)中心组学法制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、行政执法评议考核制度、行政执法过错责任追究等制度，同时对《关于XX市XX区农业农村局2021年度行政执法数据统计的公示》、《XX市XX区农业农村局2022年度普法责任制“四清单一办法”》、《XX市XX区农业农村局2021年法治政府建设情况报告》、《XX市XX区农业农村局权力运行公示》、《XX区农业农村局执法人员名单》等在XX区政府网站进行公示，依法行政、法制宣传绩效考评机制,将法制宣传工作纳入年度目标,为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。


(三)加大宣传力度,提升社会知晓率。充分利用“3·15”、消防科普宣传、全民国家安全教育日、防灾减灾宣传周等活动，对党员干部进行普法宣传。3月17日，组织干部下载安装“科普中国”APP，并开展科普知识学习宣传；3月22日，组织干部在抖音平台观看“公民节约用水行为规范”主题宣传活动；3月28日，开展2022年消防科普宣传活动，对干部进行消防安全知识培训；4月15日我国第七个全民国家安全教育日，组织干部观看《生命重于泰山》专题片；5月份，开展“防灾减灾宣传周”活动，组织干部学习习总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神及相关文件精神，利用电子屏、单位微信群进行宣传学习；6月6日，邀请XX市消防救援大队教官就“消防安全”进行主题宣讲；6月15日，组织干部参加防范非法集资知识微信答题活动；6月23日，组织干部到自治区国家安全宣传教育培训基地（XX市博物馆）参观学习；6月29日，组织干部参加2022年宁夏“法治为民办实事”项目评选活动。充分利用学习园地、电子屏、微信平台等，大力宣传法律法规，宣传农业条例。累计举办形式多样的农业法律法规知识宣传活动20余场次，出动宣传人员400余人次，3200余人参与宣传互动，制作悬挂横幅60余条，印制发放宣传资料和纪念品5000余份通过一系列活动，有效推动国家安全法治宣传教育工作深入开展，增强党员干部国家安全意识和法治意识。


(四)加强法制培训、提高业务水平。今年是“八五”普法的开局之年，我局高度重视行政执法培训工作,结合业务工作,采取派出去与请进来相结合的方式,先后选派工作人员参加自治区农业农村厅、XX市农业农村局、XX市司法局、XX区司法局等单位组织的农业法律法规、“两法”衔接等业务知识培训，严格执行国家工作人员学法用法制度，党组理论学习中心组学法2次，每月集中学法1次，开展专题法治讲座（培训）6次。党委（党组）书记认真履行法治建设第一责任人职责，带头讲法治课，做学法表率。党委（党组）坚持重大决策前专题学法，凡涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益的重大问题，决策前先行学习相关法律法规。加强《宪法》、《种子法》、《农产品质量安全管理条例》、《食品安全法》、《农村土地承包法》等法律法规的学习宣传外，重点对《习法治思想》、《宪法》、《民法典》、《乡村振兴促进法》、《动物防疫法》、新《安全生产法》等农业法律法规进行培训,增强了干部职工学法、守法、用法的自觉性,规范了执法人员的执法行为,提高了执法人员法律素质以及依法办事能力。


(五)推行执法公开,规范农业执法程序。根据自治区《关于深化市辖区跨领域跨部门综合执法改革的指导意见》(宁党办〔2021〕65号)、XX市《关于深化市辖区跨领域跨部门综合执法改革的实施方案》(吴党办发〔2021〕56号）和XX区《关于深化市辖区跨领域跨部门综合执法改革工作方案》（吴利党办发〔2021〕96号）要求，成立XX市XX区农业综合行政执法大队，为XX区农业农村局所属不定级别事业单位,挂XX市XX区动物卫生监督所牌子,实行“局队合一”体制，以农业农村局名义集中行使农业领域综合执法。主要有宣传贯彻执行国家、自治区、XX市及XX区有关农业农村方面的法律法规和政策规定；依法开展种子、农药、肥料等农业投入品市场监督管理，规范和整顿市场秩序，对制假售假行为实施行政处罚等十四项职责。


(六)强化农业执法,维护群众合法权益。围绕涉农纠纷,先后开展农资、牛羊肉、生鲜乳、农产品质量安全等专项整治活动,现场调解农民群众土地确权、农资化肥、饲料兽药、农作物、肉制品等方面纠纷、通过执法人员耐心细致的工作,成功将这些纠纷进行了化解,有效遏制了农业违法行为的发生。


组织观看警示教育片开展党风廉政教育、习法治思想、民法典知识测试，参考率、通过率达100%。不定期的组织干部参加检察院、法院开放日活动和涉农领域案件的庭审活动。参加全区统一开展的反诈骗网络安全周、非法集资等各类法治实践、法律知识竞赛等活动。并将本部门开展的宣传教育活动通过“多彩XX”“我为群众办实事”等媒体予以宣传报道。组织干部职工到东塔寺乡红色教育基地，涝河桥、图书馆、博物馆开展警示教育提高干部职工的法治意识，确保执法的公开、公正、公平，确保执法权力运行的透明、规范。


二、下一步工作打算


我局将继续按照全面推进依法治国新要求,强化法律意识程序意识,在巩固普法成绩的基础上,针对存在问题,主要从以下两方面继续抓好“八五”普法工作。一是拓宽普法宣教渠道,开展丰富多彩的宣传活动。坚持日常宣传与主题宣传相结合、系统内部普法与社会普法并重、创新发展与增强实效协同,开展多形式、多方位、全过程普法。把近年新修订实施的农业法律法规作为宣传重点,在法律公布实施前后开展集中宣传;在做好日常宣传工作的基础上,利用重要时间节点开展集中宣传,并充分运用农业系统的各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日开展有特色形式多样、生动有效的法治宣传。加强移动客户端、微博、微信、手机短信等新媒体普法平台建设发挥互联网和新媒体在农业法治宣传教育中的重要作用,在网上实时更新普法工作信息,做好可视化、可量化、可考评估化,实现普法信息数据互联互通,使我区农业普法形成有机整体,产生集约效应。针对农业管理、农业执法的热点法治事件和社会关注问题,组织专家学者、执法人员等进行及时权威的法治解读,正确引导法治與论。二是普治并举,全面深化依法治理工作。健全行政执法程序,规范行政执法行为完善执法责任制,积极推进法律的有效实施,不断提高执法公信力和执行力。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,开展法治宣传教育和专项治理活动,提高社会管理法治化水平,营造出浓厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社会氛围。






XX市XX区农业农村局
2022年12月9日






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