涉警网络负面舆情应对与处置策略 - 公文学堂

摘要：涉警网络负面舆情的应对与处理一直以来都是公安机关所关注的重点对象，在网络新媒体时代，如何正确处理与应对涉警网络负面舆情已经成为公安机关的一项重要任务。随着我国对于涉警网络舆情的重视程度的增加，对于涉警网络负面舆情的应对与处置也有了很大的改善，但是,由于涉警网络负面舆情具有突发性、传播速度快，很容易使公安工作陷入困境，我国在涉警网络负面舆情的应对与处理中还存在某些问题，我们必须尽快采取策略给予应对，以保障我国公安工作的有效开展。本文在阐述涉警网络负面舆情的概念及特点的基础之上，探讨了涉警网络负面舆情应对与处置中的问题，并提出了涉警网络负面舆情应对与处置策略，希望给其他研究者提供一些帮助。

如今，随着互联网的发展与普及，越来越多的人选择在网络上发表自己的言论与观点，网络已经成为民众诉求表达的重要平台。源于公安机关的工作性质，不免会有一些网民在网络上发表自己对于公安机关的看法，他们自然也就成为了社会矛盾转移与激化的对象，被网络推到了社会关注与评论的风口浪尖上，涉警网络负面舆情对于公安机关产生了较大的影响，如这些年来的“我爸是李刚”，“杨佳袭警案”等诸多的涉警网络负面舆情一直都没有离开过公众的视线，这些负面舆情影响之大，曾一度让公安工作陷入很大的困境。探究涉警网络负面舆情应对与处置策略对于公安工作的开展具有深远的影响与现实意义。[1]

所谓涉警网络舆情，就是民众通过网络平台对公安机关以及人民警察介入的社会事件发表的与之有关的言论、持有的态度以及情绪的综合，其反映的是民众对于警方在所涉及事件处理方法与态度的诉求与意见。而涉警网络负面舆情就是涉警网络舆情中的一些负面情绪，而这种负面情绪对于公安工作的影响达到某种程度后，便有可能形成涉警网络舆情危机，使公安工作的开展陷入困境。[2]

在互联网主导的现代化、信息化的时代，民众具有在网络上发布自己的言论、意见以及情绪的自由，网络已经成为民众诉求表达的主要阵地。现阶段我们的社会正处于转型期，人民内部矛盾不断涌现，这是网络舆情产生的背景。网络的普及使得民众通过网络发布言论与诉求变得方便与快捷，网络舆情日益趋于常态化。公安机关的工作性质决定了其直接与民众接触，直接产生摩擦的工作特点，这是涉警网络舆情产生的根源。此外，我国公安机关个别的一些不正当行为以及不规范执法等引起了民众的不满，导致网民在网上曝光与声讨，从而促进了涉警网络舆情的产生。

在网络新媒体时代，涉警网络负面舆情也具有自己的特点，首先，涉警网络负面舆情具有传播直接性，现代网络的普及使得民众能够快速的直接获取包括涉警信息在内的多种网络信息，网民可以通过贴吧、BBS社区、微博、朋友圈等多种渠道获取涉警网络负面信息，并能够自由发表涉警负面舆情的看法；其次，涉警网络负面舆情具有获取及时性，网民可以通过网络社交平台等途径在第一时间内获取涉警网络舆情；再次，其具有参与的自由性，也就是说网民可以通过网络自由的发表自己对于涉警网络舆情的观点与看法，并表达自己的意见与诉求；最后，涉警网络舆情具有发展爆炸性，也即是说其传播渠道比较广，可以在短时间内通过网络平台众人皆知。此外，涉警网络负面舆情还具有管控艰难性，因为网民具有言论自由，并且多数人都是在网上匿名发表，真真假假，难以核实，并且网络负面舆情传播速度很快，能够在短时间内形成舆论，不太容易掌控。[3]

通过对我国公安机关对诸多涉警网络负面舆情的应对与处理状况的分析，我们在应对与处理涉警网络负面舆情中还存在不少问题，严重制约了我国公安工作的良性开展，笔者对其中的问题进行了总结，具体如下：

由于网络的隐蔽性以及虚拟性，多数公安民警对于网络舆情的认识不太充分，这就导致公安民警对涉警网络负面舆情不够重视，缺乏负面舆情处理意识，这是涉警网络负面舆情应对与处置面临的首要问题。一方面，受传统思维的影响，部分公安民警已经形成思维定势，不愿意花费太多的精力去了解网络负面舆情，对于负面舆情的影响力估计不足，到了负面舆情爆发性发展时，只能被动的接受与处置；另一方面，部分公安民警应对涉警网络负面舆情的态度不够积极，缺乏前瞻与远见，不能够做好提前预防工作，缺少负面舆情处置意识。

涉警网络负面舆情处置机制不完善又一问题。一方面，我国公安机关对于涉警网络负面舆情的应对与处置还缺乏一个统一性的机制，负面舆情的应对与处理方面还是公安工作的薄弱之处，缺乏有效的应对技巧；另一方面，部分公安机关领导干部缺乏应对与处理涉警网络负面舆情的正确决策能力，面对爆发性的、突发性的负面舆情，往往束手无策，没有在思想上做好充足的准备，在面对媒体与网民时遮遮掩掩，引发网民猜疑与想象。

在当今网络日益发达的新媒体时代，新闻媒体已经成为网络传播的主要推手，新闻媒体对于涉警网络负面舆情的传播起着重要的作用，警媒合作观念不强，缺乏警务信息公开专业性是负面舆情应对与处置面临的又一问题。一方面，面对媒体的追问，公安机关的行为表现过于失范，要么默不发声，要么遮遮掩掩，警务信息公开专业性不强，引起媒体及民众的猜疑与遐想；另一方面，公安机关不懂得利用新闻媒体增强自己的公信力，不注意宣传与维护自己的形象，甚至与媒体保持对立状态，错误的选择沉默以及冷处理等方式面对媒体对涉警网络负面舆情的追问。

涉警网络负面舆情处置队伍不专业，技术水平相对较低是负面舆情应对与处理又一大问题。一方面，大部分公安部门并没有建立专业化的涉警网络负面舆情应对与处置队伍，这部分工作通常由兼职人员来处理，而兼职人员往往因为缺乏应对于处置负面舆情的实战经验，而导致负面舆情信息的分析不足，应对方法有所欠缺；另一方面，虽然部分公安机关建立了专门化的涉警网络负面舆情处置队伍，但是却缺少专业化的培训，使得舆情应对与处理队伍专业化不强，专业技术水平相对也比较低。[4]

公安机关有关人员务必要加快转变思想观念，对涉警网络负面舆情处置给予高度的重视，树立舆情处置意识。一方面，要充分意识到涉警网络负面舆情对公安工作的影响，提前做好舆情扩散预防措施；另一方面，公安部门应该以积极、开明的态度对待涉警网络负面舆情的应对与处置，将网络负面舆情当作一面镜子，以此来审视公安机关在执勤执法中的问题，并加以改善，提高自己在民众心中的公信力，维护好公安队伍的良好形象。

加快建立与完善涉警网络舆情应对与处理机制是应对与处理涉警网络负面舆情的重要保障。首先，在涉警网络负面舆情爆发传播以前，要利用110接处警指挥中心以及网监支队平台，对各大网站以及社交平台的舆情热点进行搜集与分析，找出舆情发起的源头，了解负面舆情内容，抢占涉警网络舆情的制高点；其次，一旦涉警网络负面舆情爆发，要积极组织新闻发布会，解答媒体及网民的疑惑，可以通过微博、微信公众号等对外公布；再次，在涉警负面舆情平息以后，要通过官方网络渠道发布声明，对不当应对措施补充与修改，防止事态再次恶化。

加快完善警媒合作，促进警务信息公开是应对与处置涉警网络负面舆情的重要途径。一方面，公安机关要用于面对媒体与网民的追问，对于自己犯下的错误要勇于承担，并主动向公众道歉，把责任落到实处，与新闻媒体进行常态化的沟通，通过媒体将舆情的详细信息公之于众，打消网民的疑惑；另一方面，公安机关要与媒体打好关系，借助新闻媒体宣传公安机关的良好形象，占据正面典型宣传的新阵地，多加与媒体进行交流与沟通，建立信息公开机制，促进警务信息公开，增强公安机关的公信力。[5]

加快建立高水平涉警网络负面舆情处置队伍是应对与处置涉警网络负面舆情的有力支撑。一方面，我们要加大对舆情处置人才的培养与引进力度，可以与有关高校建立长效的合作机制，实现人才定向培养，引进优秀的青年人才，充实涉警网络负面舆情处置队伍；另一方面，公安机关应该加大对现有队伍人员的培训力度，提高他们的技术水平，完善他们的舆情处置理论体系，建设一支高素质、高水平的涉警网络负面舆情处置队伍，为负面舆情的处置做好人才保障。