2018年人社局对照四个合格六个方面民主生活会个人对照检查材料 - 公文学堂

根据xx市人社局党委安排，本人主动聚焦“四个合格”,认真开展党性分析，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》规定和要求，结合自身思想和工作实际，认真查摆问题，深刻剖析原因，进一步明确整改方向，形成个人对照检查材料。现将情况报告如下：

（一）在政治合格方面。一是政治敏锐度不强。认为自己身处基层，对党的方针、路线、政策执行就可以，导致对党中央的政策把握不全面、理解不深刻，使一些政策的实施和决策的执行“打折扣”。二是大局意识高度不足。考虑问题多从部门、区内 xx工作角度出发，争取项目、政策等也多为区内着想，未能经常性立足市级以上经济社会发展的角度思考问题、研究工作。三是在核心意识和看齐意识上对自己要求严，对社会上一些有损党委和政府形象的政治笑话、牢骚怪话，缺乏应有的警惕，没有及时辟谣、止谣。

（二）执行纪律合格方面。一是对纪律和规矩认识不足。在大是大非面前能够做到态度鲜明，但对政治纪律、政治规矩知之不全，内涵理解还不够透彻，重视法律“高压线”多一些，纪律“黄灯”意识还有待进一步提升。二是遵规守矩的标准还不够高。能够严格遵守党章党纪和各项规章制度，但也有时遵规守纪意识不够强、标准不够高。如，执行民主集中制不够，有的决策和紧急工作未做到全面的集思广益；对单位各项制度执行还存在失之于宽、失之于软，以致于个别工作人员在服务意识和责任心存在不到位的现象。

（三）在品德合格方面。一是继承和弘扬优良传统不够。中央八项规定出台以来，公款吃喝、挥霍浪费的现象得到了彻底铲除，但厉行勤俭节约、保持艰苦奋斗的意识还不够强。如，机关食堂食物浪费现象还需进一步整改，局机关办公用电、用纸、用水等还存在浪费现象，花销较大。二是对品德的认识还有待提高。有时认为政治品质和道德品行教育是软任务、软指标，只要不违法违纪，只要成绩多、政绩大就可以，对于政治品质和道德品行方面的要求不够，自身及单位干部职工的政治品质和道德品行教育问题有所淡化。

（四）在发挥作用合格方面。一是调查研究不深入、不细致。了解面上工作和一般情况多蹲点少，与干部交流多，与群众面对面交流少。缺少掌握第一手基础资料，没有真正沉下去，导致了解和处理问题有时不够全面。二是党员先锋模范作用发挥不明显。有时自身工作、生活、学习“随大流”，没有达到一个“合格党员”应有的标准，对一些不良现象，不制止、不纠正，向组织反映的主动性不强。三是创新带头示范不够。工作中埋头实务的时候多，思考的时候少；执行任务的时候多，创造性地开展工作的时候少；运用常规性思路解决问题的时候多，创新的点子少。

（一）理想信念方面。一是党性锤炼不过硬。作为一名领导干部，能够牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前立场坚定、态度坚决，但政治敏锐性和鉴别力还是不够强。如，有时对社会上“吃瓜群众”消极议论或调侃所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，不善于从政治上分析情况、思考问题、做出判断。二是理论武装不自觉。没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界，缺乏“挤”与“钻”的自觉性，仅满足于一般性了解，感兴趣的学得多，不感兴趣的学得少，与xx工作有关的业务知识学得多，对关联性不大的思想政治、市场经济等纯理论知识学得少，特别是对十八大以来提出的发展新常态、供给侧结构性改革等新理念钻研不够、把握不深。如，在组织安排局党委理论中心组学习方面，系统性、计划性还不足，对中国特色社会主义理论体系原著的学习安排不多，更多是传达上级会议精神、研究部署贯彻意见。

（二）政治纪律规矩方面。一是政治纪律性还有待加强。对执行政治纪律讲得多、抓得少，把行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致。如，在落实和执行区委、区政府决策部署时，还存在思维狭隘和观念模糊等问题，习惯于考虑自己“一亩三分地”，偶尔做“选择题”、拨“小算盘”，没有从全区发展大局进行统筹考虑，导致上级有些工作落实不到位，这实质上是政治敏感性不高、大局观淡薄。二是规矩意识还有待提升。能够严格按照党的原则和规矩办事，“八小时以内”自我约束严格，但“八小时以外”自我要求却不严谨。如，过“紧日子”、过“苦日子”的思想有所淡薄，“车改”之前，除必要公务公车外，还时有公车接送往返。同时，对部门干部职工迟到早退、开会溜号等小毛病监管也不到位，从根本上讲，就是守规矩的观念不强。

（三）工作作风方面。一是调查研究“浮在表面”。抱着不过多打搅企业的想法，在开展调研工作时，大多只是走走、逛逛、听听，真正坐下来充分交流时间不多、沟通深度不足，对我 xx区xx发展现状了解不细致、掌握不全面，今年虽然针对我xx 区 xx 工作存在问题为党委和政府提供了 xx 篇调研分析报告，但还是剖析不深、对策不足，没有很好地为区委、区政府科学决策提供高质量的参考依据。二是对基层和企业反映的问题有时解决不够有力、不够彻底，服务针对性还不够强，落实也不够到位。虽然今年提升了对市、区重点项目 xx的效能。但对于扶持 xx发展上，方法不多、路子不广，没能有效的对症下药为企业转型升级开出良方，有时还是感到“力不从心”，一定程度影响了整个行业持续做大做强。

（四）担当作为方面。一是推进工作的韧劲不足。由于日常事务多、工作任务重，有时存在浮躁、急躁现象，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。有时觉得工作累、压力大，存在松一口气的想法。二是迎难而上的劲头不足。习惯“按部就班”，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。如，今年的xx工作，一直处于停滞状态，作为负责人有“先放放、等等看”的思想，缺乏敢于碰硬、敢于破冰的精神。三是政绩观有偏差。平时工作注重上级评价，在意干上级领导看得见的事，工作注重抓“亮点”、出“经验”，对一些常规工作抓的力度不够。如，比较关注 xx等重点工作，对于常规的xx等关注较少，对如何发挥职能服务和技术优势，进一步为企业、百姓提供更加优质服务的思路不宽、举措不多。

（五）组织生活方面。一是参加党支部活动不够积极。以“工作忙”为由，偶尔“缺席” 所在支部的政治学习和组织生活，且在参与党支部活动过程中，有时会不自觉地以“领导”身份对同志们提要求、作指示，不能时刻谨记“自己是一名普通的共产党员”。二是批评与自我批评不够直接。在开展批评时，对其他同志存在的问题，没有毫无保留地全面提出，大多情况只作为“旁观者”点到为止，很少帮助进行深层次剖析。在开展自我批评时，有时还遮遮掩掩，不能经常做到敞开心扉、开诚布公。三是谈心谈话不够深入。与班子成员和副科级干部沟通交流多，与一般干部职工交流谈心较少，而且大多是就事论事，讲工作、讲成绩较多，很少谈问题、谈缺点，在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够，“拉袖扯耳”也不够直接直白，在频度和深度上还需进一步加强。

（六）从严治党方面。一是主体责任压得不够实。能够带头履行全面从严治党“第一责任人”职责，旗帜鲜明地支持区委巡视组对对我局巡查并认真落实巡查意见，但在具体工作中，督促主体责任和监督责任落实的方式方法还过于传统，主要依靠集中检查、听取汇报等方式落实成效，在如何推动“两个责任”落实上拿不出更加务实有效的举措。反思起来，主要是自己对新常态下加强党风廉洁建设的极端重要性认识还不够深刻。二是原则性把握不准。自身兼党委书记和局长两个职务，有时对一些原则性问题认识不清，不能正确理解集体领导与行政领导关系，不分党政，事无巨细地统统放到党委会议研究，造成大事议不透、小事议不完。同时，在落实议事程序不够严格，存有随意性，有时会不自觉地率先表率，造成其他班子成员不敢讲真话、心里话。三是正风肃纪不够严。在贯彻落实中央“八项规定”方面还存在薄弱环节。如，对财务预算管理特别是“三公”经费管理的科学性和规范性还不够严谨、严肃，制约机制不够完善。又如，作为单位“一把手”，对干部犯错，觉得没有涉及原则性问题，尽量予以“保护”，没有做到严肃客观批评和依法依纪处理，抓作风、抓效能的主动性和自觉性还不够高、力度不够大。

（一）党性修养有所放松。在大是大非面前，能够坚决做到保持政治清醒，但打心底还认为“党性”看不见、摸不到，党性修养强不强，跟工作的好坏没有多大关系。在参加党内政治生活时，主观能动性不足，对自己作为“班长”所肩负的重要职责和神圣使命认识不充分，不自觉地放松了对党性的锻炼。在实际工作中，没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己，总觉得自己是老党员，不会去碰“高压线”，结果忽视了一些小节和细节上的自律，这种思想如不及时纠正，很容易造成“千里之堤，溃于蚁穴”后果。

（二）理想信念有所弱化。认为受党教育多年，已经有了一定的理论知识和工作经验，基本能满足工作所需，思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时，经常学习服从于任务，导致学习“欠账”越攒越多。特别是今年通过开展“两学一做”学习教育，发现自己对共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念还没有上升为一种理性自觉、一种持久坚守、一种沉着定力，在精神上及时“补钙”不够，造成了世界观、人生观、价值观这个“总开关”螺丝松动。

（三）宗旨意识有所淡化。随着职务的转变，特别是走上主要领导岗位之后，坐办公室时间多了，开会时间多了，慢慢淡忘了党的宗旨、淡忘了公仆身份。尽管也经常下去走走，但有时怕跟企业走得近被“说闲话”，与帮扶企业“心贴心”交流少了，缺乏“换位思考”，对企业的困难未能做到感同身受，没有很好地帮企业“扶一把”“送一程”，这与习总书记提出的构建“亲、清”新型政企关系相违背，归根还是没有解决好为了谁、依靠谁、我是谁“三个谁”的问题。

（四）组织纪律有所松懈。作为党委书记，党内政治生活还是不够严肃，科学民主决策没有很好地落到实处，对党风廉洁建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足，缺少“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。没有充分意识到政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”，存在“独善其身”思想，认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则，不染不正之风，不为不法之事，主动当好表率，干部就会跟着学。但对抓好干部廉洁时紧时松，改作风、提效能的力度还不够大。

（一）强化忠诚意识，做到心中有党。重点学习十八届六中全会精神，牢固树立“四种意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，严守党的政治纪律、政治规矩，自觉强化政治担当，对党忠诚、为党工作、向党负责。突出抓好思想政治教育，每天挤出 1个小时以上时间自学，系统学习党章党规和系列讲话精神，同时加强对履职必备的政策法规、专业知识的学习，不断修炼政德、职德和品德，多向基层和群众学习，注重以学促做、学做相长，努力成为一名合格的领导干部。

（二）强化服务意识，做到心中有民。带头传承弘扬“四下基层”传家宝（信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层），坚持调查研究，带动班子成员俯下身、沉下去，主动“沾土气”、“接地气”，平均每月至少安排 2 次以上下基层、进企业，进一步畅通政民互联互通渠道，搭好为民排忧解难平台。坚持以百姓关注、企业关心问题为导向，加大政策研究，找准发力点，全力做好 xx等民生工程，想方设法扶持 xx 做大做强，确保xx领域主要经济指标xx增长完成预定目标。

(三)强化担当意识，做到心中有责。“在其位、谋其政、尽其力”，遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避，用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。坚持问题导向，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，带头发扬“钉钉子”精神，针对各项整改工作任务，一项一项抓落实、一件一件改到位。坚持以建设xx为工作指南，自觉引导广大干部职工把本职工作放到融入全区经济社会发展大格局中，以xx为总目标，争创xx，承担的市级考核项目全力争第一。

(四)强化自律意识，做到心中有戒。牢记“打铁还需自身硬”。带头执行新修订的“三条例、两准则”，严格遵守中央八项规定，认真落实党风廉洁建设“一岗双责”，把握运用好监督执纪“四种形态”，重点推动党内监督制度的建立健全和执行落实，不断扎紧制度笼子、净化政治生态，全面推进从严治党。加强和规范党内政治生活，带头上党课、参加所在支部活动，提高党内生活质量。贯彻民主集中制，注重合理分工，大胆放手并全力支持班子成员开展工作。发扬和传承好党的优良传统，追求积极健康的工作和生活方式，纯洁“朋友圈”，带好队伍、管好家人、树好形象。以上对照检查不到位、不深刻的地方，敬请各位同志帮助批评指正。

“两学一做”学习教育以来，xx党委严格按照xx市委《关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》文件精神，准确把握民主生活会的主题和基本要求，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神、十八届中央纪委七次全体会议精神，围绕“两学一做”学习教育要求，深入学习研讨、广泛征求意见、严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作，认真对照党章党纪、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反典型，联系班子及成员实际，聚焦“四个合格”，认真对照《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，全面梳理整改落实和意见征集情况，查找存在的突出问题，深刻剖析问题产生原因，深挖症结根源，明确了今后的努力方向，逐项提出整改落实的思路和措施，形成了xx领导班子对照检查材料，为开出质量高、效果好的民主生活会奠定了良好基础。现对照检查如下：

12月底，通过发放征求意见表“开门”纳谏，深入基层 “上门”座谈，开展谈心谈话“闭门”恳谈等方式，广泛听取干部职工意见和建议，共征求到对局领导班子的意见、建议xx条，经梳理归纳后为xx条；对局班子成员的意见和建议共xx条，经梳理归纳后为xx条。局领导班子认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）,以及xx巡视“回头看”反馈意见，认真检视各项意见建议、反思各项意见建议所反映出来的问题实质，主动“对号入座”，找准、找实领导班子和班子成员个人在“党的领导弱化，全面从严治党不力，选人用人问题较多，“四风”问题时有发生，重要领域权力寻租问题突出，。领导班子成员主动约其他班子成员、分管处室领导干部、基层干部代表谈心谈话，敞开心扉、坦诚相见，做到真心征询，善意提醒。通过谈心谈话，完善了个人查摆问题条目、相互批评要点，分别撰写了领导班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲，做到了见人、见事、见思想，达到了预期的目的。

一是在政治合格方面。局党组自觉遵守和执行党章和党的一系列路线方针政策，深入学习贯彻落实党的十八大及十八大三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，坚决维护中央权威，有令必行、有禁必止，严格落实上级各项规定。举办“两学一做”学习教育暨党风廉政建设主体责任培训班、传达十八届六中全会精神会议、认真贯彻落实党组中心组学习制度，牢固树立四个意识，特别是核心意识、看齐意识，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，扎扎实实贯彻落实好党中央决策部署。但有时，还存在政治敏锐性不强的问题，有时对党的路线、方针、政策认为贯彻执行了就可以了，对政策学习不太透彻，理解存在表面化情况。有时候因为工作繁忙，统筹安排不够科学和合理，党组对个别重要文件学习传达不够及时。

二是在执行纪律合格方面。局党组把遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制。廉洁自律，遵守党章党纪和领导干部廉洁从政规定，带头执行中央八项规定、带头自律和接受监督、保持清正廉洁政治本色，切实做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，确保权力在阳光下运行，切实做到依法行政、清廉从政，树立局的良好形象。但有时存在执行党的组织纪律不严的情况，如支部学习会议，班子成员有时忙导致发言准备不足，外出开会、调研未能参加支部会议时，事后也未能及时学习会议精神。有时候一些重大决策议题，在上会前提供会议材料不够及时，班子成员会前沟通也比较少。

三是在品德合格方面。道德品行关系个人形象，关乎党的整体形象。“讲道德，讲品行”是做“四讲四有”合格党员的重要标准，也是全面从严治党不可缺少的环节。局党组成员坚持以德立身，明大德，守公德，严私德，牢固树立和模范践行社会主义核心价值观，多次在不同场合强调干部职工要向焦裕禄、杨善洲、孔繁森、牛玉儒、谷文昌等先进典型学习，坚持道德品行修炼，养成坚定的党性、远大的理想、崇高的境界，形成强大的正能量，为党旗增光添彩。班子成员在日常工作生活中注重遵守家庭美德和社会公德，没有讲不该讲的话，没有做不该的事，能较好地发挥共产党人的先锋引领作用，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以高尚的道德品行影响和感染身边的群众，以共产党员的道德人格力量去鼓舞人心、凝聚人心、推动工作。但是，面对社会上的关系学、厚黑学、潜规则等不良风气敢于批评抵制、较真碰硬的勇气还不足；对于系统内存在的“庸、懒、散、拖”现象纠正不够及时有力；

四是在发挥作用合格方面。局党组坚决落实领导班子主体责任和领导责任，牢固树立为人民服务的主导思想，紧密联系群众，但是也存在着一些问题。一是调查研究不深入、不细致。了解面上工作和一般情况多、蹲点少，与干部交流多，与群众面对面交流少。缺少掌握第一手基础资料，没有真正沉下去，导致了解和处理问题有时不够全面。二是党员先锋模范作用发挥不明显。有时自身工作、生活、学习“随大流”，没有达到一个“合格党员”应有的标准，对一些不良现象，不制止、不纠正，向组织反映的主动性不强。三是创新带头示范不够。工作中埋头实务的时候多，思考的时候少；执行任务的时候多，创造性地开展工作的时候少；运用常规性思路解决问题的时候多，创新的点子少。有时，在推进工作中存在一些急功近利、贪大求全、过于追求效率而忽视质量的现象，工作方法不够恰当。

（一）理想信念方面存在的问题。局党组虽然认真学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，不断武装思想，在大是大非问题面前头脑清醒，立场坚定，在任何时候都没有态度暧昧的情况出现。但是班子理论和业务知识学习缺乏深度，学习还不够系统和全面，领导班子运用科学理论指导和推动事业业务改革实践的作用还没有充分发挥。在工作上联系群众不够广泛，服务群众意识不强，服务基层成效与基层干部群众的期望还有差距。

（二）政治纪律和政治规矩方面存在的问题。领导班子在重大问题上能同党中央保持一致，对党忠诚，没有独断专行，搞任人唯亲、团团伙后、拉帮结派等情况。但是还存在下列不足：一是政治纪律遵守还需要进一步加强。领导班子成员在政治立场上是坚定的，能够坚持党的基本理论和基本路线不动摇，始终做到大是大非面前旗帜鲜明、大风大浪面前立场坚定，但也存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性和鉴别力，认不清问题的性质，看不到潜在的风险。比如，对社会上、网络上出现的一些损害党的形象、诋毁党的信誉的政治谣言和错误言论，直面斗争的意识不够强。二是对党的政治规矩的学习教育还需要进一步深入。党章是全党必须遵循的总章程，也是党员干部必须遵守的总规矩，作为领导班子在这方面引领学习教育不够深入，造成个别党员同志党章意识还不够强，履行党章确定的义务不够彻底，普通党员行使监督权利、开展批评与自我批评的氛围不够浓厚。三是在理解和把握新时期政治纪律和政治规矩的新内涵方面，还存在认识不清、了解不全、把握不准的情况。在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和认识的问题，特别是对上级要求，有时存在执行不力、措施不当、打折扣的问题。在落实党建责任制方面对基层党员干部遵守组织制度、执行组织纪律的监督力度不够大。四是遵守党的组织纪律不严格，对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不够，有时会手下留情。

（三）作风方面存在的问题。局党组认真贯彻落实八项规定精神，建章立制，强化监督和执纪问责，全系统作风建设切实得到好转。但是还存在下列问题。一是事业研究不够深入。班子成员深入基层调研、与干部群众交流不够多。局规定原则上班子成员每年下基础不少于xx天，但班子成员实际下基层时间与要求尚有一定距离。基层事业中还存在不够深入细致，接触干部多，走访事业对象少，对基层具体工作了解不全面、不系统的情况，一定程度上存在走马观花、蜻蜓点水，听取面上汇报多，通过调研解决基层工作中实际问题不够的现象。二是工作抓细、抓实和“一竿子插到底”的精神还不够。以会议落实会议、以文件落实文件现象还不同程度地存在。比如，简单套个文头就转发上级文件，开个会议就贯彻落实上级会议精神，在转发文件、会议传达中，没有提出明确的任务目标，也没有督促跟踪落实成效。三是对“四风”变相反弹回潮等问题，关注不足，批评不多，比如，2016年局各类文件、汇报材料、报表等纸质文件印刷量仍然较多，勤俭节约方面做的不够好。四是领导班子成员对身边工作人员要求不够严格。

（四）担当作为方面存在的问题。局党组认真履行主体责任，积极思考，奋力推动发展，取得了一定的成绩。但是对照检查，仍存在不少问题。一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。比如，虽然2016年局班子通过招录公务员、加大选调人员力度为基层充实了xx人，一定程度上增强了基层一线人员力量，但随着业务量的增加和工作标准的提高，全系统特别是人员少与工作任务重的矛盾仍然比较突出，干部加班较多，反映比较强烈，局班子对此情况很了解，但苦于没有更好的良策解决这一矛盾。虽然局班子通过采取岗位调整、严肃工作纪律、加强干部工作考核等举措提高干部履职能力，但距离建立科学的履职评价机制还有很大距离。二是工作标准不高，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。三是对新常态下如何更好地开展工作，创新意识、进取意识不强，主动研究不够，措施办法不多，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。

（五）组织生活方面存在的问题。一是班子集中学习的深度不够。虽然领导班子认真贯彻落实“三会一课”“党组中心组”学习制度，但是学习中对马克思主义理论、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话深思不够，有时有不求甚解、学用脱节现象。二是贯彻民主集中制的质量不够高。局班子对“三重一大”问题，虽然能够坚持集体研究、集体决策，但落实民主集中制不够有力。有的领导干部在集体讨论、表决时意见不够明确，一定程度上影响了决策的民主性和科学性。局党组和常务会议作出的个别决定，由于没有做好解释说明工作，以致得不到部分群众的理解和认可。比如，局为严格会议管理，规定所有会议必须在xx市召开，但部分干部认为此规定没有依据，不够科学，认为只要不违反政策，在区内其他市县也可以召开。三是局领导班子对党员干部及时缴纳党费情况了解不及时，监督不到位，以致有个别同志因故未按时缴纳党费而没有及时发现。四是对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然局党组和班子成员在各种场合，多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项，但是仍有个别同志，对个人事项不重视，漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。局对此问题进行口头批评教育多，进一步的监督和管理较少。

（六）落实全面从严治党责任方面存在的问题。一是管党治党意识有待进一步加强。局班子对新形势下管党治党责任认识不足，特别是在党建工作上，把“抓好党建作为最大的政绩”意识还没有真正的立起来、强起来，系统基层党建工作仍然比较薄弱，党务干部的综合素质和能力亟待进一步提高。二是“一岗双责”落实有待进一步加强，责任意识层层传递力度还不够大，个别落实主体责任的主动性和自觉性不强。三是局领导班子在统筹“两手抓、两手硬”上做得还不够，敢管敢严力度有待加大，有时怕执行规定过严，影响干部积极性，对一些违反纪律规矩的现象和苗头抓早抓小的意识和力度还不大。比如，对巡视“回头看”反馈的问题，尽管限定时限的问题已全部整改到位，但个别需要一定时间才能解决的问题还没有彻底解决。

（一）政治理论学习不够深入。面对日益繁重的事业业务工作，班子成员把更多的精力放在协调推进业务工作，没有把理论学习放在重要位置，学习不够系统，存在片面性，对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神深入学习深刻理解还有差距，精神“篱笆”扎得不牢。具体学习过程中，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习缺乏系统性、经常性的深入学习，用马列主义的立场和观点分析问题，用邓小平理论认识问题、解决问题的能力较弱。班子对运用理论武装头脑、指导实践的重大意义认识不够，对如何在理论的指导下，把的工作要求和工作实际紧密结合，更好推动事业发展研究不够深入，成效不明显。

（二）宗旨意识有所淡化。班子成员通过互相交换意见认识到，在工作中对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，服务基层、服务群众的意识树立的不够牢固。工作有时浮在面上，倾听基层、广大干部的诉求少，深入基层一线了解情况、蹲点指导、解决问题的时间相对较少。对干部群众意见重视不够，指导工作有时候存在主观意志成分多，没有完全做到想基层之所想，急基层之所急。

（三）开拓创新劲头不足。面对形势新任务，班子成员创新意识不浓，创新劲头不足，工作按部就班，因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作，怕因创新承担风险，遭非议、不敢打破常规大胆探索。部分班子成员对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕“违规”，怕越位，怕背包袱，导致好的思路和想法没有充分实践。在深入工作中，满足于面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对工作经验缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法。

（四）纪律约束不够严格。成立年来，相继建立起了一系列较为完善的规章制度和纪律要求，但在约束领导班子成员方面，制度还不够完善，已有的制度也没有得到很好的执行。用机制来保证、以制度来监管还做得不够，特别是有些规章制度在执行过程中发生偏移，未能得到严格执行。班子自我约束力不足，在日常工作中对班子成员要求有所放松，没有起到表率作用，同时还存在“老好人”思想，对个别现象和行为和稀泥、照顾面子，怕对干部要求过严，会对自身有意见，不敢讲，不敢管。对执行党的纪律的极端重要性认识不够，对干部职工政治纪律教育不严，常态化抓作风纪律还有差距，履行党风廉政建设“主体责任”还有待进一步加强。

（一）加强理论学习，坚定理想信念。习近平总书记把理想信念比喻成共产党人的“钙”。政治上的坚定来自于理论上的清醒，勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。将进一步加强对理论的学习，制定详细的学习计划，并严格执行。继续深入抓好“两学一做”学习教育，认真学习党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步坚定理想信念、强化理论武装，不断提高班子思想理论水平，在大是大非面前坚定立场、增强政治辨别力。坚持党组中心组学习制度，党组集中学习与个人自学相结合，理论与业务学习相结合，通过持之以恒的理论学习提高班子的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高班子的政治素质、领导能力和道德水平，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上行动上政治上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

（二）切实改进工作作风，增强宗旨意识。领导班子的作风决定单位上下的风气。党组继续深入贯彻落实八项规定精神，牢固树立群众观念和公仆意识，强化服务意识，转变领导班子工作作风，班子成员带头联系群众，深入基层了解情况。把干部群众提出的重点难点问题放在首位，认真加以整改落实。严格执行会议、接待、公务用车等各项规章制度，强化执行监督。

（四）狠抓“两个责任”落实，提高党风廉洁建设水平。加强党风廉政教育。继续深入开展“两学一做”学习教育和职业道德、廉洁自律教育，进一步教育和引导广大党员干部增强宗旨意识、纪律意识和廉政意识。不断拓展和丰富廉政教育的内容和形式，进一步提升全系统党员干部对廉洁从政的认识水平。对完成事业处理的案件进行通报、曝光，抓好日常警示教育。着力实现岗位廉政教育常态化，做到警钟长鸣，时刻绷紧党员干部廉政弦，不断提高党员干部守纪律讲规矩的自觉性，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。严肃监督执纪问责。坚持以零容忍的态度对待违反党纪政纪的行为，做到有错必纠、违纪必查；坚持“一案三查”，加大责任追究力度，强化落实“两个责任”，不断将系统党风廉洁建设和反腐败工作引向深入，确保xx事业健康发展。