在联合执行专项行动启动仪式上的讲话 - 公文学堂

今天，我们在这里举行***联合执行专项行动启动仪式，主要目的是动员全区上下进一步增强大局意识、法治意识、担当意识，掀起联合执行大会战的新热潮，全力解决“执行难”问题，推动我区执行工作取得新突破。参加此次启动仪式的人员，有区四套班子成员，区解决“执行难”领导小组成员，各镇街、政法干警以及人大代表、政协委员、执法监督员、人民陪审员、律师代表等群体，阵容很强大，气势很饱满，充分体现了区委、区政府对解决法院“执行难”工作的高度重视和坚定信心。刚才，周虹院长已经就此次执行专项行动做了部署，很全面，很具体，也很有可操作性。　　

一、铁下决心，向“执行难”全面开战。一直以来，“执行难”都是制约人民法院科学发展的瓶颈性障碍，也是各级党委政府、人大代表密切关注的“老大难”问题。近年来，区委、区政府全力支持法院开展执行工作，在破解“执行难”问题上做了大量卓有成效的工作。但被执行人难找、被执行财产难寻、协助执行人难求、应执行财产难动、特殊主体难碰等“执行难”问题还未得到有效解决。这些问题涉及到党委政府的各项职能，如得不到妥善解决，将在很大程度上损害人民群众的合法权益和党委、政府的公信力，影响我区“三改一拆”“五水共治”“大拆大整”专项行动等中心工作的开展，甚至可能助长“信访不信法，信上不信下”的不良风气，影响“平安XX”和“法治XX”建设。开展此次联合执行专项行动，就是要向社会各界传递出XX对解决“执行难”问题的坚强决心和行动力，对拒不执行法院判决和抗拒执行的违法犯罪行为形成的强大威慑作用，让广大的人民群众更直观地认识、支持执行工作。全区各相关单位和群体要切实增强破解“执行难”问题的责任担当，借势借力，铁下决心，向“执行难”全面开战，确保今年年底取得阶段性成果，2018年2月底前如期兑现承诺、完成任务，实现“基本解决执行难”的目标，切实让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。　　

二、握紧拳头，形成齐抓共管的工作合力。“执行难”的成因涉及方方面面，破解“执行难”的手段和方法也是多种多样，其中最重要的一条就是“握紧拳头、齐抓共管”。9月份，区委常委会专题研究讨论法院执行工作，一致通过了***解决“执行难”的四个文件，并以“两办”名义下发；成立了区解决人民法院“执行难”工作领导小组和解决人民法院涉特殊主体“执行难”工作领导小组，全区33家部门单位作为成员。“执行难”的破解是一项系统工程，需要大家的共同努力。法院是解决“执行难”问题的排头兵、主力军，要不断强化自身工作，赢得各方的理解和支持。各成员单位要把协助法院开展执行工作当做分内事，主动参与、积极配合，服从指挥，确保按时完成各阶段目标任务。比如，人大、政协要充分发挥法律监督职能，支持法院依法开展执行活动；区委政法委作为协调政法工作的职能部门，要在解决“执行难”中充分发挥组织协调、督促检查的作用，推动各项措施真正落到实处；公安等部门要加大对抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法的惩治力度，形成打击抗拒执行违法犯罪的高压态势；住建等部门要合理安排一定数量的临时周转房或廉租房，用于强制腾空房屋的临时安置。总之，要在区委统一领导下，充分发挥人民法院的职能作用，依靠各部门的力量，综合运用政治、经济、舆论、教育、打击等多种手段，形成被执行人自动履行为主、法院强制执行为辅的生动局面。　　

三、敢于亮剑，确保联合执行行动卓有成效。本次执行专项行动，要以高度的政治责任感和历史使命感，出重拳、用重典，集中打击拒不执行判决裁定等犯罪行为。特别是对知名企业家、代表委员、机关国有企事业单位公职人员等特定身份的被执行人，要敢于“亮剑”。对于虽执行到位，但有拒执行为的被执行人，也要坚决从严采取措施，加大其拒执成本。要曝光一批“老赖”，发布一批失信被执行人，扣押一批车辆，腾空一批房产，通报一批特殊主体，拍卖一批标的物，拘留一批拒执被执行人，打击一批拒执犯罪分子，进一步树立司法权威、净化诚信环境。舆论宣传是我们组织、动员广大人民群众共同参与开展执行工作的重要手段。要结合本次专项执行行动的要求，开动各种宣传机器，对拒不履行、拒不配合、影响恶劣的典型案例，要坚决予以曝光；对活动开展过程中一些好的举措和经验，涌现出的先进典型，要大力宣传和推广，增强行动的感召力和震撼力。通过宣传，惩戒失信，褒奖诚信，在全社会营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。　　

同志们，向“执行难”全面开战的“集结令”已经发出，向“执行难”发起总攻的“冲锋号”已经吹响。我们要进一步增强紧迫感、责任感、使命感，以时不我待、只争朝夕的精神，坚定信心，克难攻坚，确保打赢破解“执行难”问题这场大仗硬仗，不辜负人民群众的期待，坚决完成上级的部署要求，为推进“平安XX”“法治XX”及社会诚信建设作出更大的贡献！　　