公文学堂
标题:
2016年乡镇党委书记基层党建述职报告
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作者:
公文学堂
时间:
2016-12-21 10:28
标题:
2016年乡镇党委书记基层党建述职报告
2016年乡镇党委书记基层党建述职报告
2016年芦荻山乡党委书记基层党建述职报告 一年来,在区委的坚强领导下,结合“两学一做”专题教育实践活动,本人认真落实党建第一责任人职责,扎实推进基层党建工作,党员整体素质进一步增强,党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高,具体工作汇报如下。
一、履职工作特色和亮点
1.以区党代会精神为统领,抓工作。区十二次党代会后,我乡采取会议传达、学习宣讲、组织讨论等形式,迅速学习传达贯彻落实区党代会精神,把精神传达贯彻到每个党支部、每名党员。通过学习传达,全乡上下进一步深刻领会了区委今后五年的发展蓝图,特别是莫书记在区党代会报告中给我们芦山发展作了很好的定位:就是推进现代农业示范区建设。作为推进现代农业示范区建设的主战场、主力军,我们责任重大,责无旁贷,我们将始终把工作置于区委、区政府的发展大局中去谋划和推进,将思想和行动统一到区委推进现代农业示范区建设的战略部暑上来。
2.以提高党委班子整体功能为目标,抓班子。认真履行党建工作第一责任人职责,坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责,以打造“三型五好”班子为核心,健全完善了党委议事、“三会一课”等制度,凡属“三重一大”问题,在充分征求多方意见后提交党委会、班子会议讨论决定,保持了党委班子团结和谐的工作状态。顺利完成了基层党组织换届选举。认真开展党员组织关系排查。我乡现有宁来波、王波两名失联党员,属于芦荻山乡机关党支部,该两名同志为2015年解聘的在编干部,解聘后,未进行党组织关系转接,机关党支部通过各种方式至今也无法联系,已于2016年11月2日召开支部党员大会,对宁来波、王波同志进行了脱党除名处理。
3.以作风转变为目的,抓整改。全乡有一个软弱涣散党组织双往垱村。双往垱村主要存在党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题,通过联村干部的沟通协调,工作作风明显改进,人民群众基本满意。乡党委召开专题会议,制定排查方案,联合公安、纪委等多个部门,进行了党代会代表和党员违法违纪排查,并执行月报制度。现已排查出受到刑事责任追究的党员2名,涉及“黄赌毒”等行政处罚案件党员1名。
4.以进一步规范村部建设为标准,抓阵地建设。按照民本党建、务实党建的思路,结合区美丽乡村建设的要求,注重基层基础硬件上的投入建设。全乡14个村4个社区,都配备有活动场所和健身器材,供居民休闲娱乐。各村(社区)都设有党务、村务公开宣传栏。
5.以制度管人管事为手段,抓党风廉政建设。认真落实“一岗双责”和“两个责任”,扎实推进我乡党风廉政建设和反腐败工作。一是抓好文件的学习。组织全乡机关干部和村(居)干部学习《廉政准则》、《纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》,采取了上廉政党课的形式,多次组织村(居)支部书记进行宣讲教育,做到警钟常鸣、紧箍常念。二是落实责权利。按照上级纪委工作要求,我乡的纪委书记、副书记均实现了专职专责,专职化使他们能静下心来认真打理自己的“责任田”,履职也更有底气,同时在物力、财力等方面也给予更多支持。三是用制度管人管事。为了认真落实监督执纪“四种形态”,制定修正了《机关干部上下班管理制度》、《机关干部双周学习制度》、《2016年村居干部管理办法》、《村支部书记述廉述职制度》、《农村集体“三资”管理制度》、《村居财务管理办法》等一系列规章制度,各项制度对乡村两级干部的言行举止都作了明文的规定。采取例行廉政谈话的方式与支部书记、班子成员、机关干部谈心谈话,合理调整干部岗位,有效增强他们的积极性和干事热情,在全乡上下形成了干部干事热忱、群众反响较好的工作氛围。深入两个专项整治,共对2名村(居)党支部书记、2名村(居)会计给予通报批评,对1名村原党支部书记给予党纪处分,对1名乡站所长给予党纪处分,移送区纪委立案查处案件1起。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建工作精力投入不够。
作为党委书记,在经济建设和项目建设上投入精力过多,无形中挤占了抓党建工作的时间,有时对党建工作安排部署的多,跟踪问效的少,责任不到位,影响了实际效果。
二是监督管理制度落实不到位。
围绕履行党建工作责任制,乡党委虽然建立了一系列工作制度,但实际运行过程中放松了监管,造成个协支部对制度落实不到位、党员奖惩不分明等问题。
存在上述问题的主要原因:一是思想认识不到位。“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置;对非公党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。二是抓党建的“主责”意识不够强。作为党委书记带头谋党建、抓党建的表率作用发挥的不好,自己对班子思想政治建设、基层组织建设、党风廉政建设等调查研究不够,有时就放手给副书记和职能办室,有当“甩手掌柜”的现象,缺乏搞好党建工作的责任和激情。三是工作创新力度不够。作为第一责任人,对党建工作深入思考谋划的少,组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够;在党员教育和管理上,方式方法单一,教育内容枯燥,在活动载体的创新上下的功夫不够,致使党建工作无特色。四是对党内监督制度落实不力。党内监督机制缺乏抓手,渠道不畅通;个别党员对党内监督的认识不够,接受监督自觉性不高,党组织的管理、监督职能没有能够得到充分发挥。五是党建工作保障不力。在党建工作投入上重视不够,党建工作经费、工作人员等保障措施落实不到位,由于缺少经费,造成了支部学习教育难、开展活动难、推进工作难。
三、下一步工作思路和主要措施
1.提高认识,创新党建工作形式。
切实树立发展为第一要务的观念,要围绕经济抓党建,抓好党建促发展,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、放到作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、促进的局面。坚持“好中选优、优中选强”的原则,通过党支部自评、群众评议和党委考评的方式对全乡的党支部进行分类定级,重点提升打造4个党建示范点,最终经摸底筛选、创建达标、考评验收三个阶段培树3个党建示范点。
2.强化管理,健全党建工作机制。
坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实基层党建工作机制。一方面健全党建工作责任制。书记要负起党建第一责任人的重任,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排;分管领导也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管业务的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的责任机制。另一方面要建立绩效考核评价机制,引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。
3.加强教育,完善落实监督、管理制度。
深化党的群众路线教育实践活动,提高党员干部抵御“四风”的能力,强化党组织的纪检监察职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位监督,切实加大对违法违纪党员干部的处置力度。进一步完善党员干部量化考核办法,严格落实在职党员到社区报到、无职党员设岗定责工作,进一步加强流动党员管理;完善党务干部的学习培训制度,每年为党务干部提供3次学习、考察、参观的机会,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。建立经费保障制度,制订基层党建年度经费计划,每年预算纳入党建工作开支,为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。
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