2016年文体广播影视局领导班子述职述廉述德报告 - 公文学堂

今年，是“十三五”规划的开局之年，我局认真贯彻党的十八届六中全会、自治区第九次党代会、自治州第十一次党代会、习近平总书记关于新疆工作系列重要讲话和自治区党委陈全国书记关于新疆治疆方略的一系列重要讲话精神，围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，以创建全国第三批公共文化示范区为契机，积极推进“文化强州”建设，圆满完成了年初确定的目标任务。下面，我代表州文化体育广播影视局班子进行述职。

（一）加强理论学习,树立科学的发展观和正确的政绩观。一年来,围绕创建科学发展好班子，把理论学习作为加强班子思想政治建设,提高班子素质的主要任务。充分发挥党组中心组学习示范带动作用，以学习习近平总书记系列讲话、新时期党的治疆方略为重点，紧密联系自治州社会稳定和长治久安、改革和发展实践，紧扣建设“花儿XX”，全年组织维护社会稳定、党的民族宗教政策、党风廉政建设、法律法规等方面的集中学习16次，做到及时学、专题学、系统学。通过学习，切实把思想统一到了中央和区州党委的决策部署上来，增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强了贯彻落实的自觉性坚定性。

（二）坚持民主集中制，维护团结，增强合力。贯彻执行民主集中制。严格按照议事规则和程序实行集体决策。对事关事业发展、班子建设等重大问题,都严格按照程序,广泛征求干部职工意见,反复酝酿,做到科学民主决策。处理好集体决策与分工负责的关系，充分发挥每个班子成员的作用，班子成员间能够认真开展批评与自我批评，大事先商量,小事常沟通。通过相互之间包容、相互之间提醒、相互之间监督、相互之间补位,共同营造既讲原则,又讲和谐的工作氛围。

稳定这根弦,坚持抓早抓小抓快抓好,切实把维护社会稳定和长治久安的各项政策措施落到实处。落实区州党委重大决策部署，结合工作实际，研究制定推动“花儿XX”建设方案；及时启动“民族团结一家亲”活动，组织干部职工与木垒北桥社区97户居民“结对认亲”；认真落实意识形态领域责任制，及时做好意识形态领域情况分析研判工作，落实责任分工，充分依靠党组一班人各负其责地做好意识形态工作，形成各司其职、各负其责、共同履责的工作局面。

（一）认真落实党建工作责任制。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，严格落实党组织书记第一责任人责任和班子成员执行“一岗双责”、落实分管领域党建工作责任，加强对重要工作、重大活动的研究，组织召开系统党员大会，与各基层党组织签订党建目标责任书，对系统年度党建工作进行了全面安排部署；定期召开党建工作专题会，听取各基层党组织书记落实党建工作责任制情况汇报；每季度对各基层党组织党建目标责任制落实情况进行检查，并专文通报，确保了党建工作责任制的有效落实。

（二）强化党员干部思想政治工作。把遵守政治纪律和政治规矩教育贯穿到思想建设的全过程，组织党员干部认真学习党章、党的纪律、国家法律，学习党在长期实践中形成的优良传统和工作方法，党员干部的政治意识和规矩意识不断增强。以“书香沁机关、文化润心灵”主题读书活动和“庭州文化讲坛”专题讲座为载体，以理想信念、道德品行、党风党纪、革命传统、民族宗教、法治建设等为重点，不断加强党员教育培训，进一步提高了党员干部党性修养，丰富了理论知识，打牢了干事创业的思想基础。

（三）认真开展“两学一做”专题教育。围绕“服务中心，建设队伍”两大任务，利用每周两次的集中学习日，抓好党章党规、系列讲话的集中学习、做“四讲四有”合格党员的专题研讨。在学习中，班子成员率先垂范，发挥示范带头作用，积极参加所在党支部的学习，带头研讨、带头发言、带头讲党课。坚持问题导向，立行立改，改出实效。各基层党组织重点围绕基层组织建设九个问题开展集中排查治理工作，完成党组织换届选举、党员管理、党费收缴、党组织关系转接等35个问题的整改；全体党员干部围绕“四讲四有”、“六个能否”“七个着力解决”，完成坚定理想信念、发挥先锋模范作用、改进工作作风等方面的375个问题的整改，党员干部理想信念进一步坚定，党性觉悟进一步提高，“四种意识”进一步增强，在工作、学习和生活中发挥了先锋模范作用。

（四）夯实基层组织基础。按时完成了局机关党委和所属两个党支部换届选举工作。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、党性分析等制度。重点对党员领导干部参加党内政治生活和“双重”组织生活情况进行了监督检查。在全系统推荐选树38个“六类十佳”先进典型，引导广大党员干部立足岗位争优秀，比学赶超创一流。开展了“走到基层去、走进群众中”主题实践活动和“真情颂党恩、共筑中国梦”建党95周年系列活动，各基层党组织结合业务工作，开展了送文艺、送图书、送电影下基层和记者编辑走基层等活动，将优秀的文艺作品送到群众身边，宣传报道来自基层一线最鲜活的事例，做好对基层文体活动的指导等，让广大群众共享文化惠民成果。

（五）积极抓好“访惠聚”工作。今年，本系统41名干部职工进驻3个村、9个社区开展“访惠聚”工作。我们始终把“访惠聚”工作作为维护社会稳定、服务基层群众、创建服务型党组织的重要载体抓紧抓好，经常召开会议对“访惠聚”工作进行研究，给予住村工作组最强有力的后勤保障。局主要领导蹲点调研30天。协助村两委完成了换届选举。积极协调资金33万元进一步夯实基层文化阵地，培育基层文化带头人，打造一支永不走的“宣传队”。积极支持住村工作组开展民族团结系列文体活动和去极端化、法律法规宣讲活动。建立“和谐之家”民族团结典型示范工作室。积极跑办争取到少数民族发展资金等专项资金，帮助村民解决生产、生活困难，感恩党的关怀，营造稳定和谐社会氛围。

（一）从严落实“两个责任”。制定了“两个责任四张清单”，及时召开从严治党，落实党风廉政建设主体责任工作会议，对年度工作进行安排部署，签订责任书。按季度对主体责任落实情况进行督查并召开落实主体责任分析会，推动党风廉政建设主体责任和监督责任的落实。加强对重点领域、重点部门和关键关节的监督。对系统内的工程项目招标、设备采购、干部选拔任用、竞聘上岗等进行全程监督。

（二）改进作风建设。持续抓好“四风”专项整治和中央八项规定以及区州十条规定的贯彻落实，严格执行抓早抓小制度，加强对纪律执行情况的日常监督检查，重大节假日，由局主要领导带队深入到直属各单位开展各项廉洁自律规定执行情况的检查，进行实名通报。在全系统开展了以服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉为主要内容的“四零”服务活动，创建“党员示范窗口”、“党员示范岗”40个，实行挂牌上岗，接受群众监督，树立了党员干部良好形象。

（三）加强廉政教育。以“明准则、知条例、守纪律”为主题，开展了纪律教育年活动，认真抓好了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻。组织开展了第18个党风廉政教育月活动，为全系统副科以上干部的配偶发送了廉洁文明家庭倡议书。年内对操办婚丧嫁娶事宜的党员干部、新提拔使用的干部以及直属各单位的班子成员进行廉政谈话36人次。

加强领导班子和干部队伍建设。坚持好干部“20字”标准，突出政治标准，优化结构、注重实干、树好导向，注重培养选拔使用说实话、干实事、求实效的干部。组织完成了机关部分科级岗位和部分直属单位领导班子和中层岗位的竞聘、选任工作。加大干部教育培训力度，组织参加了贯彻新疆工作总目标专题轮训班。举办了自治州文化艺术、广播电视、电影、图书等系列专业继续教育培训班5期，培训400余人次。召开了系统2016年现场观摩会。加强人才队伍建设，形成了定期研究、人才联系、人才统计、调查研究的工作机制。基层文化人才建设效果显著。《XX州加强基层文化带头人队伍建设、发展繁荣群众文化的实施意见》已正式印发。举办了自治州基层文化带头人培训班和新疆曲子培训班。全州基层文化带头人队伍已发展到千人，群众业余团队发展到570余支。

--“一场四馆一院”项目。截止今年，我州42个“一场四馆一院”已完成35个，今年启动和实施5个，总投资近2亿元。木垒县剧院、运动场项目已启动；阜康市运动场工程一期地下停车库部分已完工70%，二期项目计划明年实施；XX市运动场外钢架全部完成，天沟和金属屋面正在施工；玛纳斯县体育场已完工。
--基层文化惠民工程。玛纳斯县六户地、XX市佃坝、阜康市甘河子3个乡镇体育馆已完工投入使用。争取到自治区171个行政村农牧民体育健身工程基本完成安装。31730套广播电视“户户通”任务全部完工。软件正版化工作积极推进。中央广播电视节目无线数字化覆盖工程设备安装工作已就绪。5个县级广播电视发射机房项目和中央广播电视节目无线数字化覆盖工程全面启动。全州农村电影放映已完成6066场次，完成全年总任务的108.94%。20.14万册的“XX工程”书籍配送任务顺利完成。

调整充实了自治州示范区创建领导小组，建立了政府负责、部门协作，社会参与的示范区创建综合协调机制。制定了XX州第三批示范区创建规划实施方案。完成了示范区创建工作指导调研和制度设计课题框架评审工作。与各县（市）签订了示范区创建目标责任书，层层传导压力落实责任，明确了创建工作的时间表、路线图、任务书。加强对创建工作的业务指导，对各县（市）创建规划和年度计划进行问诊把脉。组织开展了示范区创建城市联动活动、课题研究及制度设计工作。

一是推动群众文化活动迈向新台阶。组织开展了第九次乡村百日文化活动竞赛和第十五次百日广场文化活动竞赛。认真落实乡镇每季度、村（社区）每个月开展一场大型文体活动的要求，全州共举办活动3500余场次，开展送文化下乡活动1340余场次。城乡结对子、群众文化活动机制不断完善。XX市金点子文化指导队、玛纳斯县“农村文化进城、城市文化下乡”双向交流已形成长效机制。

二是“三馆一站”免费开放工作深入推进。举办各类辅导、培训、讲座活动810余期次，州文化馆“寒暑假大学生新疆舞培训班”、奇台县文化馆“新疆广场舞大家跳”，呼图壁县“文化馆摄影艺术大课堂”等一批活动成为品牌性活动。州文化馆被评为“全国最美文化馆”。广泛组织举办全民读书月、图书馆服务周、图书漂流等全民阅读活动，引导群众多读书、读好书。州博物馆开展了“流动博物馆”展览活动，在“去极端化”、文物宣传方面发挥了积极作用。

三是群众性文艺演出不断丰富。举办了自治州新年音乐会、春节文艺晚会，元宵节戏曲周和元宵节社火大赛。引进山西省精品剧目《一把酸枣》和《粉墨春秋》来我州交流演出。积极支持和组织实施新疆大剧院《千回西域》演出活动，全年演出演出场266场，观演人数达28万人次，实现了州党委提出的“演出不能停、队伍不能散、形象不能坏”的要求。

围绕州党委、政府的中心工作，全州各级广播电视新闻媒体开展了主题突出、特色鲜明的宣传报道活动。XX人民广播电台、XX电视台开设多个专栏，对“访惠聚”、民族团结进步年、 “花儿XX”建设、“两学一做”活动进行了重点报道，宣传氛围浓厚。外宣工作稳步提升、亮点突出，新闻媒体的影响力、公信力不断提升。

加强广播电视栏目创新。XX人民广播电台、XX电视台今年推出六档栏目，丰富了广播电视节目内容。广播电视节目创优工作成绩突出，XX人民广播电台、XX电视台多部作品获得国家级、自治区级表彰。推动新媒体和传统媒体融合发展。XX人民广播电台XX生活网建设卓有成效，公众微信平台推广工作顺利进行。XX电视台手机电视成功实现开通，实现了传统媒体的创新和转型。

大型新疆曲子现代戏《戈壁花开》完成首演。儿童剧《小蝌蚪找妈妈》搬上舞台。舞蹈《天山水?回乡情》获得宁夏回族舞蹈大赛金奖，并成为全疆唯一一个入选第十一届全国优秀舞蹈展演的节目。新疆曲子现代戏《哈哈泉子的户儿家》成功进京演出。音乐剧《别失八里》完成修改提升，在疆内演出30场，并成功申报国家艺术基金项目。启动了儿童剧《阿凡提》、新疆曲子现代戏《阿同汗》创作工作。申报国家艺术基金项目成果丰硕。在文化部公布的批准项目中，新疆6个项目入选，其中我州占3个，分别为《戈壁花开》新创作项目，《哈哈泉子户儿家》推广项目，曲子小戏《如今还是好人多》资助项目。

加强北庭故城世界文化遗产保护利用工作。完成了“十三五”重点文物保护利用设施建设储备项目申报工作。对奇台县石城子遗址、白杨河古墓群、***县白杨河古墓群进行了考古发掘。出土文物100余件，对研究XX州历史提供了重要考古资料。

完成了XX州非物质文化遗产展厅、新疆曲子项目展厅的布展、装修工作。新搜集、挖掘、整理各类非遗线索70余条（项）。补充完善了全州四级项目数据库和一站式数字平台建设。木垒县“胡杨绣”、天池西王母神话传说成功进入自治区第五批“非遗”代表性名录和第四批国家级“非遗”项目。加强“非遗”保护工作，很好的与县市节庆文化活动有机结合，剪纸、刺绣、新疆曲子、哈萨克民间达斯坦、维吾尔民间麦西热普等项目得到了传承和发扬。

天山天池滑雪场成功承办全国第十三届冬运会，受到国家、自治区各级领导和充分肯定，展示了XX魅力。我州25名运动员参加短道速滑、单板滑雪U型槽等6个项目比赛，获得金牌1枚，银牌1枚，实现了我州参加全国冬运会金牌“零”的突破。

加强体育后备人才培养，不断强化“以赛代练、以赛代训”的科学训练模式。今年参加自治区级体育年度比赛，我州获得金牌22枚，银牌41枚，铜牌41枚，成绩位居全疆前列。认真贯彻《全民健身计划》，抓好体育协会的组织和管理，使其充分发挥作用。组织举办了自治州男子篮球甲级联赛、全疆赛马大会、自治州老年人运动会等，在社会上产生了强烈反响。

积极打造木垒刺绣文化产业园、奇台北庭XX文化产业园、阜康市天山天池文化产业园、印象西域文化产业园、玛纳斯县碧玉文化产业园建设项目。木垒哈萨克刺绣被文化部列入国家级“非遗”示范推广项目。新疆大剧院印象西域文化产业园成功申报区级文化产业示范基地。XX美食文化节、奇台XX艺术节、呼图壁新疆曲子文化节等活动已成为品牌，知名度不断提升。完成了《XX州文化产业2016年宣传招商册》的编撰工作。启动ppp项目2个，探索了项目建设的新模式。组织参加中国体育文化?体育旅游博览会，展示了体育文化资源，扩大了对外影响力。全州体育彩票销售1.25亿元，超额完成年度任务。

扎实开展了“清源2016”、“护苗2016”、“秋风2016”、“固边2016”和“清朗”专项行动，加大对校园及其周边打字复印店违法违规经营行为的查处力度。采取明查与暗访相结合、重点抽查与日常巡查相结合、重点时段和重点区域相结合、重点监管和跟踪监管相结合的方式，加强对网吧、歌舞娱乐场所的监管力度。深入开展“扫黄打非”工作，坚决封堵和查缴进行思想文化渗透和各种宣扬“疆独”等政治性、宗教类非法出版物。今年检查网吧450余家次，责令整改2家次，移交5家，停业整改9家次；检查歌舞娱乐场所79家次、责令整改7家次、停业整顿1家次；检查游艺娱乐场所22家次，责令整改2家，查获非法销售的卫星接收设施498套。检查印刷复制行业305家次，立案查处3家次，停业整顿3家次；检查音像（电子）出版物经营单位55家次、查处1家、现场移交公安部门1家，收缴违法音像制品（光碟）823张；检查书报刊经营单位95家次，收缴违法图书2984本。

制定了《XX州加强基层文化带头人队伍建设发展繁荣群众文化的实施意见》、《自治州乡镇、村（社区）基层综合文化服务中心实施方案》和《推进体育场馆社会化运营实施方案》，已经州党委常委会议审议通过。组织召开了全州文化系统观摩会，对近年来XX州文化建设取得的成绩和典型经验进行梳理，有力推动了工作发展。完成了州图书馆、文化馆总分馆制建设实施方案，XX州群众业余团队管理办法，XX州三馆理事会改革方案和XX州一站式综合公共文化数字平台建设方案。指导扶持各县（市）创新公共文化服务体系建设的方法路径，***县社区图书馆、呼图壁县农村文化大院试点工作进展顺利。

认真贯彻落实区、州党委稳定工作会议精神，牢固树立“安全重于泰山，稳定压倒一切”的思想意识，严格执行安全生产和综治维稳 “一岗双责”责任制。严格落实24小时领导在岗带班和职工值班值守制度。在重要敏感期对全州公共文化服务场馆、广播电视播出机构、文化市场落实安全生产、维稳值班、广播电视安全播出等情况进行督导检查，坚决消除各类安全隐患。在文化市场执法检查中，发现安全隐患28处，提出安全隐患治理意见16条，现场监督整改安全隐患25处，对存在通道拥挤、线路老化、消防灭火器过期、消防门紧锁等安全隐患的20家文化经营场所进行了限期整改。确保了系统安全生产和综治维稳工作大事没出，小事也没出。

综上所述，2016年，州文化体育广播影视局各项工作得到了进步和发展，这些成绩的取得，是州党委、州人民政府正确领导的结果，是系统广大干部职工团结奋进、苦干实干的结果。但我们清醒地认识到，取得的这些成绩，与上级的要求还有很大差距，存在许多不足。在今后的工作中，我们将不断解放思想、转变观念、改变作风、发挥优势、创新思路，团结和带领系统全体职工锐意进取，奋发向上，扎实工作，为自治州社会稳定和长治久安，建设“花儿XX”做出新的更大的贡献。