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标题: 县供销社综合改革经验交流材料 [打印本页]

作者: 公文学堂    时间: 2016-11-21 11:16
标题: 县供销社综合改革经验交流材料
                                                 县供销社综合改革经验交流材料



按照《关于报送综合改革经验交流材料的通知》(和供联传〔2016〕22号)文件要求,墨玉县供销社就深化综合改革工作进行了认真分析总结,我社在深化综合改革工作中的经验和问题,现将情况报告如下:  

一、基本情况  

根据墨政发[2012]29号文件精神,墨玉县供销合作社联合社于2012年4月11日恢复,现有在职干部3名,主任3名,正主任1名,单位有办公室、财务科、业务科、综合室四个科室。筹建社有企业一家,注册资金80万元,成立分公司十家,主要为墨玉县三农服务,负责农资购销、农副产品购销、日用消费品购销、再生资源回收等。  

经过这几年的努力,我县供销社成立1家社有全资企业:墨玉县供销合作社有限公司;参股企业1家:墨玉县供销超市有限公司;综合服务社2家,其中乡级综合服务社1个:墨玉县喀尔赛镇综合服务社;村级综合服务社1个:墨玉县加汗巴格乡阿依玛克村综合服务社;恢复13个基层社(注册13家分公司),新建13个经营网点,4家农民专业合作社,8个便民肉菜日用品直销店,新建供销超市8家(基层社),奎雅镇、普恰柯其乡、吐外特乡、雅瓦乡、萨依巴格乡、阔尓其乡、乌尔其乡、托乎拉乡,其中奎雅镇、普恰柯其乡、吐外特乡已施工建设,雅瓦乡、萨依巴格乡、阔尓其乡正在设计施工图阶段,乌尔其乡、托乎拉乡正在办理前期手续当中。目前,我社系统经营业务不断拓宽,为农服务水平不断提升,经济效益明显好转,各项工作均取得一定成效。  

二、主要做法与成效  

    (一)积极推进供销社综合改革。  

一是按照《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)、《自治区党委、自治区人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(新党发〔2016〕5号)精神,厘清改革重点,明确目标任务,统筹安排,强力推进,为我县供销社系统改革发展奠定良好基础。  

二是成立深化墨玉县供销合作社综合改革领导小组,强化组织领导,组长由县分管领导担任。  

(二)扎实推进供销合作社基层组织体系建设。  

一是推进供销合作社的基层社改造,夯实为农服务基础。因地制宜、分类推进,本着成熟一个组建一个的方式,力争尽早完成所有乡镇的基层社恢复重建任务,更好为服务“三农”搭建平台。对实力较强的基层社,依托“新网工程”项目建设,全力推进基层社升级改造,坚持扶优扶强,示范带动,积极开展为农服务;对经济实力较弱的基层社,采取政策引导、联合社帮扶、社有企业带动等多种方式,对基层社进行改造、重组,盘活低效闲置资产,着力提升服务能力;根据农民需求和供销合作社实际,逐步将已经承包或租赁的基层社网点纳入供销合作社经营服务体系;通过开放办社、招商引资,本着供销社持股34%以上的原则,与经营大户、种养大户或原供销社职工合资、合作,吸纳农民入股,推进空白乡镇基层社建设。目前,我社全县累计恢复、新建基层社13个,覆盖全县81%的乡镇。  

二是积极发展农民合作经济组织。供销社依托当地产业优势,积极领办创办专业合作经济组织,密切与农民在经济上的联结,并通过农民专业合作经济组织对农产品进行包装推介,加强农产品品牌建设,提升农产品商品率和附加值,带动并延伸当地特色主导产业,为农民提供“产+销”系列化服务。  

三是加大村级综合服务社建设力度。把发展村级综合服务社作为供销社强化为农服务功能,延伸为农综合服务网络,打通服务群众“最后一公里”的重要措施来抓。  

    (三)加快推进现代流通网络建设。  

一是积极探索便民服务新方式。在打造农村基层服务网络的同时,努力开拓城市、社区便民服务网络体系。目前,新建城市蔬菜副食品直销点8个。缓解了菜农卖菜难、居民买菜贵的问题。  

二是努力推进品牌建设。从我县实际出发,加强农产品品牌建设,着力提高农产品市场竞争力。第一打造特色产品品牌。第二推进特色农产品的国家有机认证。第
三为统一打造适合我县系列农产品地理标志品牌,整合我县特色农产品优势资源。  

(四)加快“供销超市”(综合服务社)建设。  

“供销超市”建设是沟通城乡,统筹城乡经济发展,拉动当地就业,解决农产品销售难问题,提升供销社为农服务功能,夯实供销社发展基础的一大举措,是自治区党委赋予供销社的一项政治任务,是一项“惠农、便民、利民”的民生工程。2016年,完成新建供销超市8个。“供销超市”建设极大地丰富了当地农民的生产生活需求,提升了供销社的社会形象和影响力。力争2017年完成我县供销超市乡镇全覆盖,并逐步向有条件的中心村延伸。  

(五)积极发展电子商务。  

按照中发11号文件提出的加快发展供销合作社电子商务的要求,依托供销系统乡镇基层社、乡镇供销超市,乡镇、村农资和各类销售网络、网点,以及农民专业合作社、各类农村合作经济组织,开展农产品网上销售服务,拓宽农产品流通渠道。我社正努力的筹备当中,计划年底建设6个电子商务经营网点。  

(六)认真做好服务“三农”工作。  

一是扎实抓好农资供应服务工作。注重创新发展农资服务方式,受到广大农民群众的好评。2016年上半年共完成全县农资供应800t。我社系统外共完成三农供应农资11740t,其中化肥11480t、地膜260t。  

二是以服务城镇居民生活为出发点,积极构建果蔬副食品进社区便民服务,为广大社区居民提供物美价廉的果蔬副食品便民服务; 2016年,肉菜便民直销店月销售肉总量达51000公斤,蔬菜达140880公斤。  

三是积极参与和推动农业产业化经营。依托农业综合开发项目,大力发展专业种植、养殖示范基地建设,积极推广新品种、新技术,为我县农业产业化发展起示范带动作用。  

(七)项目建设有序推进。  

做好项目建设申报工作,筛选符合条件的项目积极上报。依托当地名、优、特农副产品,积极申报项目,通过项目带动,夯实供销社发展基础,助推供销社发展。2016年,我社共申报项目8个,争取项目资金8万元。通过项目夯实了供销社发展基础,对供销社的发展注入了强大的推动力。  

    三、存在的问题和困难  

一是我县经济基础差、经营业务单一、缺乏自我造血功能,市场竞争能力和抵御风险能力不强;  

二是基层组织恢复缺乏建设用地,基层组织恢复重建难度很大;  

三是供销社基础设施建设滞后,经营网络覆盖面小;  

四是农村合作经济组织规模小、实力弱,带动力不强等。  

五是缺乏人才骨干力量,因当时改制时对人才骨干的不注重,导致人才骨干的缺乏。现县机关人员对业务不熟练,对供销社以后发展影响极大。  

四、意见建议  

供销社参与农村改革发展需要壮大自身力量,而我县供销社系统整体经济基础薄弱,缺少推进改革的人才、资金。建议给予在政策、人才、资金上给予支持。








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